同志们：
　　按照市委统一安排，从即日起，我院作为第二批单位，开展为期半年的党的群众路线教育实践活动。今天我们召开大会，就院机关教育实践活动进行全面动员和部署。下面，结合我院的实际情况，我讲三点意见。
　　一、凝神聚力，把思想和行动统一到市委的部署要求上来
　　在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大战略决策。中央、省委、市委对这次教育实践活动高度重视。中央于2013年6月18日至19日召开工作会议，习近平总书记发表重要讲话，从实现党的执政使命、奋斗目标的高度，深刻论述了开展教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务，为全党开展好教育实践活动指明了方向。省委于2013年7月2日召开工作会议，王宪魁书记结合我省实际，对全省教育实践活动进行了动员部署。2014年2月22日，xx市委就我市群众路线教育活动进行了动员，xx书记结合xx的特点，发表了动员讲话。我们一定要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委王xx书记和市委刘x书记的重要讲话要求，进一步深化对教育实践活动重大意义的认识，不断增强政治责任感、使命感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来。
　　一要认识到开展教育实践活动，有利于巩固党的执政基础和执政地位。习近平总书记明确指出，“保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。”他还特别强调，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。王宪魁书记着眼于我们党的执政经验和其他一些国家的教训，充分阐述了坚持群众观点和群众路线与执政党执政地位的关系，并提出，党的事业只有得到人民群众的理解、支持、参与，才能顺利推进；党的领导地位只有赢得人民群众信赖和拥护，才能巩固和加强。刘钢书记从“党的根基在人民，党的血脉在人民”立论，指出惟有通过群众路线教育实践活动，认真消除一个时期以来，党的各级组织和领导干部滋生的不健康东西，使党的组织和干部队伍面貌焕然一新，重新焕发出生机活力，才能确保党的执政地位的稳固，使党和人民的事业青春永驻。人民法院作为党领导下的人民民主专政政权的重要组成部分（习总书记称之为刀把子），必须按照党的群众路线教育活动的部署要求，把为民务实清廉深深植根于广大干警的思想和行动中，使法院队伍始终坚持群众观点和群众路线，始终保持先进性和纯洁性，切实履行好中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣职责，确保党的执政基础、执政地位安如泰山、坚如磐石。
　　二要认识到开展教育实践活动，有利于解决群众反映强烈的突出问题。新形势下，党所处的历史方位、执政条件、党员队伍结构都发生了重大变化，党面临的执政考验和风险比以往任何时候都更加尖锐，党自身建设的任务比以往任何时候都更为繁重。作为党领导下的审判机关，同样面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”，还存在许多不符合为民务实清廉要求的问题和大量脱离群众的现象。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，在全市法院都有不同程度的表现，有的还很严重，一些当事人不满意、有怨气，影响了法官队伍形象。我们要按照教“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对存在的作风之垢、行为之弊来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动全省法院司法作风大改进、司法形象大提升。
　　三要认识到开展教育实践活动，有利于加强司法为民公正司法、提升司法公信力。从司法实践看，全市法院处理的案件，绝大多数实体处理结果是公正的、程序是合法的，但为什么当事人依然怀疑审判的公正性和司法的公信力？广大法官承担了繁重的审判任务和司法的社会责任，付出了大量的心血和汗水，为什么当事人还不满意？究其原因，从法院内部看，是因为有的法官特权思想严重，高高在上，盛气凌人，冷横硬冲；有的行为失范，严谨不足，跑粗有余，小错不断；有的徇私舞弊，贪赃枉法，腐化堕落，影响恶劣。这些问题虽然存在于个别法官身上，但严重影响当事人对公平正义的感受和对审判结果的信服，严重削弱审判的公正性和司法的公信力。我们要按照教育实践活动的部署要求，始终牢记群众观点，养成良好作风，提高审判质效，努力让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　二、突出审判特点，扎实开展群众路线教育实践活动
　　去年我院集中开展了改进司法作风的教育活动，为这次群众路线教育实践活动进行了充分的思想和工作准备。下一步，我们要按照市委确定的指导思想、目标要求、方法步骤，扎实推进活动开展，尤其要把共性要求，与法院工作的自身特点有机结合起来，在紧密联系法院党员干部的思想、作风和工作实际上动脑筋，在解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题上下功夫，在推动xx审判事业发展上做文章，确保真正解决实际问题。
　　一要切实加强学习教育，进一步树牢群众观念。群众路线是党的生命线，也是司法工作的生命线。案子办得快不快，就看群众在我们心中地位高不高；案子办得公不公，就看群众利益在我们心中的分量重不重；司法作风好不好，就看我们对群众的感情深不深。近一个时期以来，习近平总书记就司法为民、司法作风、司法公开、司法回应群众关切期待等问题作出了一系列重要论述。去年5月份，习总书记批示要求，政法机关要坚守防止冤假错案底线，严防冤假错案发生，切实维护人民群众合法权益和司法权威。这些论述和批示，反映出中央对司法工作坚持群众路线重要性的高度关注。尤其是总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，更深刻揭示了新形势下司法工作坚持群众路线的精神内涵、检验标准，为我们今后工作指明了方向。开展群众路线教育实践活动，教育是前提，实践是目的。要想达到活动的预期目标，使坚持群众路线成为广大党员法官的自觉行动和生动实践，就必须把群众路线教育作为首要任务，贯穿活动始终。为此，我们要按照方案要求，组织党员干部认真学习相关文件资料，原原本本学习中央领导同志的重要讲话，认认真真联系工作实际、思想实际和生活实际学，深刻认清司法工作坚持群众路线的重大意义，深刻认清司法工作脱离群众的严重危害，真正从心灵深处解决好对群众的感情、态度、立场问题，解决好对司法权来源的认识问题，真正在活动中进行一次自我反思、自我改进、自我提高，为改进作风、解决突出问题打好思想基础，努力使坚持群众路线成为我们的自觉行动。
　　二要深入查摆“四风”问题，切实改进司法作风。这次教育实践活动的主要任务，聚焦在作风建设上，重点是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。习近平总书记对“四风”问题作了20种详尽列举，令我们深受触动，深受警醒。这些年来，按照上级法院部署，我们开展了“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等一系列教育活动，全省法院在坚持群众路线、改进司法作风方面取得了很大成绩。院机关很多同志五加二、白加黑工作已成常态，坚持为民司法、秉公办案的事例不胜枚举，充分展现了人民法官为民爱民的良好形象。同时，从全市法院看，“四风”问题在不同法院、不同部门、不同法官身上，还有程度不同的表现。在形式主义方面，存在抓工作靠会议文件，抓管理简单看数字指标，抓案件搞责任上交，不愿较真，不敢求实，满足于“差不多”、“过得去”的现象；在官僚主义方面，存在对基层和下属，高高在上、颐指气使，对来诉来访群众盛气凌人、冷横硬冲，办案子、做决策不做深入调查研究，凭经验、拍脑门等现象；在享乐主义方面，存在个别法官理想信念动摇，道德操守滑坡，盲目崇拜金钱、享乐，经受不住干扰诱惑，为谋求私利、满足个人欲望，不惜损害群众利益，索贿受贿、贪赃枉法，败坏法院法官形象的现象；在奢靡之风方面，存在公款宴请、高标准接待、超标准配车、挥霍浪费等现象。以上只是粗略概括，在今后活动开展过程中，每名党员干部都要对照市委确定的四条标准，一一查摆梳理“四风”问题在自身上的表现。对查出的问题，要逐一分析思想根源、逐一剖析危害、逐一制定整改措施，集中进行治理整改，决不能走过场。努力通过活动开展，实现思想进一步提高，作风进一步转变，与群众关系进一步密切，人民法院法官良好形象进一步树立的目标。
　　三要坚持司法为民公正司法，全力维护群众权益。坚持群众路线，落实到法院，最根本的还是要“坚持司法为民、做到公正司法”。要进一步清除群众诉讼障碍。要结合工作实际，细化完善立案、审判、执行、申诉、信访等环节的便民诉讼措施，要多进行换位思考，事事处处从群众角度思考问题，在不违法的前提下，努力做到群众怎么方便怎么来，不能法院法官怎么方便怎么来，最大限度方便群众诉讼，重点要继续解决好群众在立案、信访、执行等方面的困难和问题，努力为群众提供热情周到、便捷高效的司法服务。要进一步推进司法公开和司法民主。要坚持开门办案、开门搞活动，畅通民意沟通表达渠道，注意倾听群众的意见和呼声，群众赞成的我们就坚持，群众反对的我们就改进。要落实司法公开的各项措施，为来诉来访群众做好诉讼引导、风险提示、释法解疑等工作，杜绝暗箱操作，自觉接受群众监督，切实保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强和改进人民陪审员工作，充分发挥人民陪审员对司法为民公正司法的监督促进作用。要进一步提升案件审判质效。我们要深刻认清，瑕疵案、问题案，对法官来说可能是职业生涯的百分之一，但对当事人来说却是百分之百。我们要深知，每一个案件，都可能关系着群众的身家性命和安危冷暖，决不能有一丝一毫的马虎大意。我们要从强化责任、良知、监督入手，严把案件的事实关、证据关、法律关，最大限度减少案件瑕疵错误，竭尽全力提升每一起案件的审判质效，及时回应广大人民群众对公正司法的关切期待。要坚持依法公正独立审判。要认真落实“以事实为根据、以法律为准绳”、“法律面前人人平等”、“人民法院依法独立行使审判权”等审判原则。每一名法官都要恪守司法良知，坚守法律底线，不得以任何理由违法办案，更不得办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。在办理案件中，对任何人，无论官与民、贫与富，都要坚持诉讼地位一律平等对待，诉讼权利一律平等保护，合法权益一律依法救济。要坚持依法独立行使审判权，坚决抵制法外因素干扰，在这方面上级法院要做下级法院的坚强后盾，法院领导要做法官的坚强后盾，审判委员会要做合议庭的坚强后盾，确保每起案件都得到公正审判，每位涉诉群众的合法权益都得到有效维护。
　　四要深化科学管理，健全为民务实清廉的作风建设长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。要坚持经常抓、长期抓，既要立足当前、切实解决好群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，加强基础性建设，做好防止反弹的前期准备。要结合加强法院管理，把坚持群众路线、改进司法作风，纳入法院从严管理体系，充分发挥制度管根本、管长远、管全局的作用，根据法院工作和队伍建设实际，建立健全确保法官党员为民务实清廉的作风建设长效机制。要健全科学管理的各项制度，对现有制度进行梳理，结合这次教育实践活动查摆出的问题、引发的原因症结和积累的新鲜经验，进行修订完善，尤其要在建立和落实便民诉讼制度、审判工作责任机制、审判权行使“全程留痕”监督机制，廉政风险防控机制等方面加大力度，从制度机制上确保司法为民、公正司法落到实处。在制度修订过程中，要注重遵循司法工作规律，突出司法实践特色，尊重和发挥法官在法院工作中的主体地位作用，做到简便易行、管用有效。在制度的执行上，要坚持制度面前人人平等，各级领导干部要以身作则，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，真正使在教育实践活动中形成的好风气得到发扬，好习惯得到巩固，好做法得到坚持，努力在法院内部形成为民务实清廉的浓厚氛围。
　　三、加强组织领导，确保教育实践活动取得实效
　　抓好教育实践活动，取得预期效果，关键在于加强组织领导，不折不扣地落实省委督导组的要求。院党组、各部门和全体干警要把活动作为一项重大政治任务，做到认识到位、组织到位、学习宣传到位、整改到位，确保活动扎扎实实开展。
　　一是领导带好头，明确职责。党员领导干部能否发挥好表率作用，履行好工作职责，对教育实践活动的成效有着重要影响。院机关已经成立了活动领导小组。各部门主要负责同志具体负责本部门活动实施。院领导和各部门负责同志要按照讲党性、重品行、作表率的要求，坚持从我做起，带头深入学习，带头征求意见，带头对照检查，带头整改落实。要敢于揭丑亮短，勇于接受批评，坚持对自身标准更高一些、要求更严一些，为干警作出表率。同时，要履行好领导职责，吃透政策原则，把握进度节奏，及时整改问题，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
　　二是组织协调好，有序推进工作。市委对开展教育实践活动非常重视，印发了《活动方案》，对开展活动的参加范围、总体要求、方法步骤、组织领导等都作出了具体规定，提出了明确要求。我院一定要开好头，当好表率，坚决防止搞形式、走过场、做表面文章。院机关《实施方案》将在会后正式下发，领导小组和办公室要按照《方案》要求，认真组织落实好每个环节的工作重点和工作进度，把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节的工作贯通起来，衔接起来；要广泛听取干警意见，充分调动干警参与的积极性和主动性，确保活动全面深入展开，保证每个同志都能在活动中受到深刻的思想教育，推动各项工作健康发展。各部门要按照《方案》和领导小组办公室的安排部署，根据自身工作特点，扎实有序地开展好本部门活动。
　　三是宣传引导好，营造最佳氛围。要充分认识宣传舆论的重要作用，广泛借助各种媒体，宣传活动的进展情况和取得的显著成效，更多地争取人民群众对法院工作的关心、理解和支持，营造有利于活动顺利开展的良好氛围。在当前以互联网为代表的新媒体应用日益广泛、影响力日益强大的社会舆论环境下，尤其要善于把握媒体传播规律，悉心体察群众所思所盼，大力加强网络舆论引导。要依托《xx法院网》门户网站，积极宣传法院关于活动开展的各项决策部署，宣传活动中涌现出来的先进典型，宣传在公正司法、服务群众上采取的新举措，努力把握主旋律、打好主动仗，把典型塑造好，把经验交流好，把活动引领好。
　　四要统筹好其他工作，做到相互促进。要正确处理好开展活动与日常工作的关系，始终着眼于推动工作发展，把教育实践活动与贯彻落实“七项承诺”有机地结合起来，确保活动每个环节、每项措施都能指向明确、解决问题，实现教育实践活动和审判工作“两手抓、两促进”。要以好的作风开展活动，讲求实效，防止文山会海，不搞层层评比，杜绝形式主义；要坚持“开门搞活动”的原则，广泛听取社会各界的意见和建议，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要接受群众监督，听取群众评价，以良好的作风赢得群众的信任和支持。
　　同志们，开展群众路线教育实践活动，是全市法院政治生活中的一件大事，意义重大，影响深远。让我们以这次会议为开端，认真贯彻市委的部署要求，扎扎实实开展好教育实践活动，推动全市法院以崭新的风貌、过硬的作风、优良的业绩，践行司法为民，确保公正司法，提升司法公信力，为我市经济社会加快发展、创新发展、科学发展提供更加有力的司法保障！

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