根据中央、省市和县委开展第二批教育实践活动的安排部署，紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过学习教育、征求意见，并对意见建议进行分析研判，联系部门工作实际，认真查摆了遵守政治纪律、贯彻八项规定和“四风方面”存在的突出问题，现对照检查如下。
一、遵守政治纪律和贯彻八项规定方面情况
（一）遵守和执行党的政治纪律情况
一直以来，办公室领导班子自觉遵守党章和党内政治生活准则，以建立健全民主集中制等相关制度为重点，切实加强领导班子自身建设，形成团结干事的良好氛围；在政治、行动上与党中央保持高度一致，对党工委、管委会作出的方针、政策和决定，精心组织实施、抓紧抓好落实，做到令行禁止，确保政令畅通，促进XX各项工作稳步推进。存在不足主要有两个方面：一是制度落实有差距。按照要求，领导班子建立了学习型班子建设、议事制度、工作制度等相关制度，有的制度在一丝不苟执行上有差距，没有完全执行到位。二是主动搞好参谋服务有所欠缺。迫于人少事多的现状，部分工作疲于应付，主动为党组织搞好参谋服务、建言献策不多。
（二）贯彻“八项规定”方面情况
中央八项规定和省市区相关配套措施出台后，办公室作为XX的综合协调机构，结合部门工作实际，对当前工作中存在的与八项规定不符的情况进行扭转和纠正，像服务基层服务群众的态度不好、方式简单，区级层面会议太多、文件重复，公务接待中铺张浪费、公车私用等现象，切实转变领导班子和部门人员与规定不相符的地方。存在不足还有两个方面：一是联系基层不够深入，服务群众还有差距。有的工作与乡镇和部门沟通协调不足，导致基层未能完全了解工作要求和进展情况，不利于工作有效推进；部门服务基层群众有的方面还不够主动、不够到位，仍然存在推诿扯皮现象。二是精简文件会议不够，公务管理还有漏洞。从文件会议的主要承办单位职责出发，已经精简了大量会议、文件，但文件多、会议多现象依旧突出，有的文件会议没有达到应有的标准、水平；办公用品和日常接待中浪费现象时有发生，管控机制不尽健全。
二、四风方面存在的主要问题
（一）形式主义方面
1.学习氛围不够浓厚，思想政治建设有待强化。班子方面，多是参加上级组织的学习培训，班子自己组织的集中学习少，存在以干代学、被动学习、急用急学的现象；学习制度坚持得不好，办法不多，力不从心，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒学习政治理论的精神。个人方面，个别同志学习缺乏主动性、系统性，学习时间得不到保证，在抽时间和挤时间学习上不够自觉，致使班子的学习无论从广度和深度上都有欠缺不足；个别同志对学习缺乏思考，以实用主义态度对待学习，对区情和上级政策理解掌握的不透彻，对党的理论学习思考不够细致，只重视对文字材料的学习整理，要求不高，理解不深，学以致用还有待提高。
2.文风不够扎实，精细办文水平有待提升。一是文稿起草、调研报告等注重形式，讲究对仗和气势，穿靴戴帽比较多，内容上缺“干货”；二是存在为高度而高度，为创新而创新的现象；三是往往在需要总结时才在网上搜集材料，很多思考深度仍然不够；四是文章总结经验的多，发现问题的少，讲成绩的多，谈问题的少，很多群众关心的问题依然没得到及时反映和提出对策建议；五是文稿起草时，掌握情况不全面，对部门的依赖性太强，未能做到对部门上报的素材进行全面核实，内容进行全面调查，逻辑进行全面推敲。
3.调查研究不够深入，主动参谋服务有所欠缺。一是主动性不够。调研工作多是被动等待上级安排，极少自发开展调研工作，对当前热点、难点问题发现的不及时，对敏感性、苗头性问题警觉性不高。二是深入程度不够。下基层往往时间短、次数少，到“门面”和“窗口”看得多，“后院”和“角落”看得少，与干部交谈的多，与群众交流的少，没有真正接到“地气”，有时由于时间紧、任务急，调研流于形式，变成了部门写什么是什么、说什么是什么的“纸上调研”、“电话调研”。三是实效性不够。有时由于对实际问题掌握的不透彻，思考缺乏深度和高度，导致写出的调研内容缺乏有针对性和可操作性的实招、真招，对领导决策参考价值不高。
4.工作不够创新，立足实际开展工作力度不够。常常处于思维惯性，习惯性的用老经验、老办法想问题、办事情，缺少具体问题具体分析。在实际工作中，往往把布置当执行，机械照搬照套上级精神和部署，结合XX的实际情况不够，同时执行过程中解决实际问题不够，重了形式、轻了实效，工作创新有待提高，工作效果有待深化。
（二）官僚主义方面
1.在执行力度上还有差距。办公室出台了许多好的制度，但执行不到位，常常流于形式，应付了事。比如，办公室制定了应急值班（政务服务）电话接听制度，但有的同志喜欢当“二传手”，当“裁判员”，不愿抓落实当“运动员”，工作不积极、不主动，不催不办、不推不动。
2.在服务基层上还有差距。一方面，对基层指导服务不够，提工作要求多，帮助基层解决问题少。比如，平时下部门、下乡镇少，对各单位办公室的指导不多，服务细节做得还不到位，有时对一些公文处理等日常工作所存在的问题，没有给予及时指导帮助。另一方面，对群众的感情有所减弱，与群众的距离有所拉大，对群众的困难和疾苦，了解不细致、不全面，帮助群众解决实际困难不到位。比如，基层群众到管委会上访，总想着有信访部门、职能部门，往往存在畏难情绪，怕添麻烦，出现逃、避、推心理，遇事也绕道而行。
3.在效能建设上还有差距。有的同志工作效能不高，存在“推一推、动一动”的现象；有的同志碍于情面，对分管下属出现的问题不批不说，任其发展，特别是对少数工作人员上班时间串岗脱岗，干一些与工作无关的事情，疏于管理。
4.在大局意识上还有差距。班子成员在协调推进办公室各项工作方面，还存在“个人自扫门前雪”的本位主义思想，怕越权、怕越位、怕招非议。有时考虑问题缺乏全局性、大局观，办事和处理问题只站在个人工作的角度，着眼于自己所分管的“一亩三分地”，不是自己管辖的工作就不闻不问，缺乏高度的责任感和自觉性。
5关心干部上还有差距。有的班子成员给干部提要求、交任务的时候多，关心干部思想、工作、生活的时候较少；谈工作的时候多，交流思想的时候少；批评教育的时候多，激励奖励的时候少，没有形成团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围。
（三）享乐主义方面
1.精益求精的工作韧劲有所弱化。主要表现为：一是有满足感。存在看摊守业的思想，只求过得去、不求过得硬，于是工作上就有“缓一缓、慢一慢”的想法。二是有倦怠感。办公室的工作压力大、节奏快，有的同志工作时间一长便产生了疲劳感，过去“见红旗就扛、见第一就争”的激情有所消退，在省、市办公室系统业务工作评比中争先意识有所下降，在排名进位上没有取得应有的地位。三是有畏难感。存在畏难退缩、怕出错的心理，缺少逢山开路、遇河搭桥的勇气，不敢挑担子，不愿啃硬骨头，遇到困难就躲，碰到问题就推。
2.忘我无私的奉献精神有所退步。具体表现为：一是怕吃苦。随着办公室工作渐入正轨，过去那种不怕苦、不怕累、不怕加班熬夜的工作热情有所减退，加班一多，怨言就多。二是计得失。有的同志把个人利益看得重，过于关心个人待遇，觉得自己对办公室付出多、贡献大，辛劳指数在不断攀升，但待遇指数却原地踏步。
3.求新求变的开拓意识有所放松。有些同志自觉在办公室工作时间久、经验足、阅历丰，认为对办公室的运作是了如指掌、驾轻就熟，于是有时在安排工作上便存在光凭经验，靠习惯推动落实的现象，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况。不能用新的思维和方式去开创性的开展工作，思想上缺乏“闯”劲，行动上缺乏“钻”劲。
（四）奢靡主义方面
主要表现为两个“不到位”：一是思想认识不到位。有时存在“公务接待也出生产力”的错误认识，总担心接待标准下降会影响上级的支持，会亏待外县同事，心理上会觉得过意不去，对不住对方，有时存在超标接待的现象。二是细节要求不到位。在工作中，没有牢固树立过紧日子的思想，有大手大脚的习惯，存在着一些不拘小节的浪费现象。如：外出办事没有养成随手关电脑、关饮水机的习惯，纸张打印没有做到正反面循环利用等问题，在细节要求上还缺乏一定的自律性。
三、产生问题的原因分析
办公室领导班子在“四风”方面存在的诸多问题，需要从思想根源上剖析，透过现象看本质，根本的还是理论学习不深入、宗旨意识不牢固、工作方法不科学、作风建设不笃实。具体有四个方面的原因：
（一）理论学习不深入，思想理论武装和主观世界改造有所放松
一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严，被动学习培训多，主动学习时间少。在实际工作生活中，认为学习是软尺度、软指标，只要工作成绩上去了，学得好与学的坏就不那么重要了，“摆平就是水平”。二是在学习上存有一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解，致使学习的范围较窄、深度较浅、形式单调。平时多关注时事热点，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观等重要理论知识缺乏系统的学习领会，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用，还不能用马列主义、科学发展观的立场和观点分析、认识、解决办公室工作的具体问题。三是忙于日常事务，忙于工作任务，不自觉地放松了对学习的严格要求，缺乏集体学习氛围，集体学习制度虽然早已出台但是贯彻不够，对一些重大理论，上级重要指标精神，没有真正学懂弄通，导致开展工作本领不够，基础不牢。
（二）宗旨意识不牢固，对党的群众路线的根本认识有所淡化
党的群众路线教育实践活动，解决的根本问题是党与人民群众的关系问题，是群众观念的问题。由于办公室工作性质的不同，深入基层不够、调查研究不够、群众观点树的不牢，淡化了全心全意为人民服务的宗旨意识、人民的公仆意识，对群众的疾苦、困难了解少了，研究解决问题不够了，对群众的基本情况认识理解不够深刻了，在一些突出问题和矛盾的解决上与群众要求和期盼差距拉大了。在与人民群众的血肉联系上存在务虚现象，对群众的首创精神重视不够，认识上还存在一些偏差，群众工作主观意志多、客观意识少，看实在管用的一面多、从群众观念的视角审视检讨少，影响了抓落实的质量。
（三）工作方法不科学，持续推进科学合理、精益求精的干事格局有所减退
一方面，业务能力还需要继续加强。工作中不够主动，不能提前去思考和解决工作中遇到的难点，未能做到未雨而绸缪、往往是临渴而掘井；对常态化工作处于一种疲于应付的状态，缺乏精益求精的态度，工作效率在繁重琐碎的日常事务中有所下降。另一方面，工作分配还需要继续细化。抓工作有时抓不住重点，面面俱到却不是样样一流，工作方法仍然有欠缺，还需要继续以科学发展为指导，加强理论知识储备，加强工作精细化。
（四）作风建设不扎实，实事求是、求真务实的要求有所降低
在具体工作和作风建设上，领导班子对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致对“严”与“实”的要求有所放松，“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。一是讲实情还不够通透，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评开展不够，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。二是办实事还不够细致，工作精细化不到位，未能从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够。三是求实效还不够严格，责任意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，满足于完成党工委、管委会领导交办的重点任务，存在得过且过的心理，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远，工作积极性、主动性、创造性也没能充分发挥。
四、今后的努力方向和改进措施
针对办公室领导班子在“四风”方面的突出问题，我们将按照市委、XX委的部署和要求，以此次党的群众路线教育实践活动为契机，采取针对性措施，加快进行整改。
第一，强化理论知识学习，提升党性修养向心力。一是端正学风。把学习作为锤炼党性、提高觉悟，坚定信念，提高能力的根本手段，把理论学习与业务知识学习相统一，把重点学习与系统学习相统一，把集体学习与个人自学相统一。二是突出重点。重点学习十八大、十八届三中全会精神、学习掌握习近平总书记系列讲话的深刻内涵和精神实质，不断提高思想认识水平和工作管理能力。三是改进方法。深入基层向群众学习、向先进典型学习、向社会实践学习，高度重视人民群众的首创精神。四是加强主观世界改造，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，牢固树立正确的办公室工作价值观念。五是建立长效机制。结合工作实际周密制定班子学习计划，提高学习的计划性；认真做好学习读书笔记检查，定期撰写体会文章。
第二，强化党风廉政建设，提升作风效能内动力。一是领导班子带头学习《党章》、《廉政准则》，模范遵守和执行各项规定要求，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线，做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染。二是严格遵守中央八项规定和省、市、区的相关规定要求，做到自重、自省、自警、自励，从思想上筑牢作风建设的思想防线，增强推进工作落实的责任感和紧迫感。三是完善作风建设机制，积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。
第三，强化求真务实意识，提升领导班子凝聚力。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、真抓实干的理念。坚持实事求是。一切从实际出发，不弄虚作假，不搞形式，遇到问题多看多想多问，灵活运用合理的方法和措施，处理问题，努力把工作效果提高到一个新水平；坚持问题导向。努力培养班子的问题意识，善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，不断推动实践创新，提升班子的凝聚力；坚持解放思想。加快转变不适应发展需要的思想观念和方式方法，在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断强化务实意识，以全面彻底的解放思想和真抓实干的务实意识作为推动办公室工作的不竭动力。
第四，强化工作机制创新，提升工作制度执行力。一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由领导班子讨论决定，加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围；认真落实党风廉政建设责任制，执行好党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”三位一体监督机制。三是强化工作落实机制。学习先进的工作理念，掌握先进的工作方法，形成分工合理、职责明确、各司其职的工作格局，加强日常工作精细化管理和督查检查，切实提高抓落实的水平和能力。
总之，针对领导班子存在的“四风”问题，XX办将按照“三严三实”的总要求，认真进行整改，并自觉接受监督，进一步转变作风，全力服务发展！
