党的群众路线教育实践活动自开展以来,我认真学习了新《党章》、党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、以及省、市、县委书记在开展党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神,集中学习和认真研学了中共中央文献研究室编制的有关党的群众路线教育实践活动的教育读本和书籍等。
通过学习,我深深认识到,做好群众工作是我们党一贯的优良传统和政治优势,加强和改进新形势下群众工作是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的根本保证,是构建和谐***、推进跨越式发展的必然要求,是领导干部的政治责任。贯彻落实党的群众路线,就是要紧密结合自己的思想和工作实际,进一步坚定理想信念,强化政治意识、宗旨意识、群众意识和服务意识;就是要进一步强化党员意识、组织观念和纪律观念,认真履行党员义务,严守党的纪律,执行党的决议。为找准、找实自身存在的问题,我按照民主生活会的要求,在班子成员之间互相开展了交心谈心活动,并通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,结合自身思想工作实际,深入查找自身存在的问题,同时对照反“四风”方面的突出问题,认真开展了自查自纠、批评与自我批评,现将问题和不足以及整改措施汇报如下:
一、查找出的主要问题
(一)遵守党的政治纪律方面的情况和问题
1.贯彻落实中央xxxx及省委省政府十项规定精神改进工作作风方面的情况和问题。
一是贯彻落实情况及目前还存在的问题。长期以来,我能够以党员的标准严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央始终保持高度一致,严格执行党的决议,严格遵守党的秘密。我坚决拥护中央xxxx及省委省政府十项规定,用《***县科级以上领导干部作风建设和廉洁自律“十四不准”规定》严格要求自己,大力加强作风建设,牢固树立宗旨意识、群众观点和廉政思想,切实解决作风不实、守纪不严、服务不优、效率不高的问题,不断提升自身素质,以实实在在的成效和变化展示良好的形象。
存在的问题:在遵守政治纪律的自觉性、坚定性、严肃性、敏感性方面以及时时、处处、事事维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉需进一步加强,如:有时对网络政治谣言或小道消息的敏锐性不够高、危害性认识不足,没有给予坚决的反驳和批评;对全局深入持久地贯彻落实中央xxxx、省委省政府十项规定以及县委县政府“十四不准”规定的教育引导、监督检查工作需加强。
二是党员领导干部需要明示的几个问题。
“三公”经费支出方面:我带头遵守财经纪律、从严控制经费支出、厉行节约。坚持各工商所到县局汇报办事一律自行安排生活,无公函的公务活动和来访人员一律不予接待,从来没有利用职务之便另开“小灶”;属于正常接待的,按照《党政机关国内公务接待管理规定》严格执行接待标准,不搞特殊化。同时带头提倡开小会、开精会、开俭会,坚持各项工作会议尽可能合并“打包”召开。努力将局机关“三公”经费开支严格控制在财政批准预算范围内,没有支出管理不规范问题。
用车方面:以前为方便用车,我和局班子成员都配有一辆专车,公车私用的现象时有发生,每月车辆运行的费用比较高。中央xxxx出台后,我带头对车辆进行了认真清理整治,严格按照标准使用、管理局机关公务车辆。带头将专车交给小车班,对公务执法用车都实行统一管理,由小车班负责统一调度,严禁公车私用。带头公务用车能拼车则一律拼车,打包整合,提高公务车辆使用效率,降低运行成本。
办公用房方面:按照符合标准、简单、整洁、节俭、高效的原则,我带头对本单位办公用房进行了严格的审查,并对超标准办公用房进行了整改。主动将原来超标的20多平方米的办公室面积缩减到符合要求的面积。
人情消费和职务消费方面:以前为加强与上级领导和友好单位感情联络,有时存在人情消费和职务消费问题。中央xxxx出台后,我按照《党政机关国内公务接待管理规定》,公务接待一律严格按标准执行,没有人情消费和职务消费的情况。
存在的问题:在公务接待时有时在接待标准的把握上不够严,导致接待的规格和标准偏高,在执行财务制度、公车管理等方面还存在不规范的问题,需要进一步改进。
2.贯彻落实中央和省委方针政策和重大战略部署等方面存在的问题。我能够在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定;能够自觉抵制各种政治谣言,坚决维护中央、省委权威坚决做到令行禁止,确保政令畅通。能够认真学习贯彻科学发展观,并能自觉地运用到工商工作实践中去,牢固地树立了正确的政绩观,提出了“科学发展,和谐治局”的理念,坚持以人为本、实干兴局、创新发展。
存在的问题:在落实党和国家的方针政策和重大战略部署时,有时持有观望的态度。如在执行事业单位绩效工资改革时,存在怕执行中出现偏差的思想和功利思想,考虑本单位利益较多。
3.执行民主集中制方面存在的问题。我能够坚持民主集中制原则,对人事调动、干部任免、重大建设项目、大额资金使用等均坚持了班子成员集体开会决策,会上充分发扬民主,充分听取意见和建议,形成决议并党组会上讨论通过后才实施,敏感问题阳光作业。做到班子成员既分工明确又协作密切,形成了团结奋进的合力,保证了全局工作的顺利开展。
存在的问题:在工作方面,有时由于时间紧迫等原因,对一些重大决定,有时没有经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案,出现个人决定,使得党内民主不能充分发扬,民主集中也就没能真正实现。如对个别重大案件的处理上,考虑到各方面的关系,没经过民主充分讨论,有从轻处理的现象。
4.执行干部人事纪律和干部管理监督方面存在的问题。选拔任用干部我始终坚持德才兼备的原则,做到任人唯贤,而不是任人唯亲,重实干、重实绩,坚持让能干事、能干成事、能干好事、真爬坡的干部得到提拔任用,特别注重干部的思想品行,对无德无才的坚决不用。同时加强了干部的教育管理,激励干部职工爱岗敬业,形成了创先争优的浓厚氛围。
存在的问题::在干部的培养上,有时没有充分发挥干部的才能,挖掘干部的潜能;在干部的选拔任用上,偶尔存在重德轻才、义气用事的倾向。
5.落实党建责任制和履行一岗双职要求等方面存在的问题。认真落实党建责任制和履行一岗双职要求,加强了对局机关党委和**个党支部的组织建设和指导,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,和党组一班人积极争创和保持“四好班子”荣誉称号。严格执行党的组织纪律,自觉参加党的组织生活会,积极参加党员干部“双报到”活动,并能以普通党员的身份接受党组织的监督。
存在的问题:组织开展党组织的活动较少,主要是利用建党节期间开展党组织活动,平时上党课、开展民主生活会的时间较少,自己的党员先锋模范作用还没能够很好的发挥,对基层党组织建设的指导和经费保障还做得不够。
6.坚持廉洁自律,执行党风廉政建设纪律规定方面存在的问题。我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻摆正公仆位置,尽职尽责完成本职工作。同时加强党性修养,践行党的宗旨,严守党的纪律。认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,做到时时警省、处处勤廉,廉洁自律,自觉接受党和群众的监督,从未因私在单位报过帐,自觉拒吃请,自觉抵制歪风邪气,不贪不占,一腔正气,两袖清风。
存在的问题:在坚持廉洁自律上会碍于情面,没能坚持自觉拒绝吃请;在执行党风廉政建设纪律规定方面,对干部的约束和监督还不够严,对个别问题干部,只要不是原则性错误或大错误,有就不用深究的想法或碍于情面不予追究、私下批评就是的想法。
(二)“四风”方面存在的突出问题
1.形式主义方面
一是学习有时不够深入,浅尝则止。常觉得日常事务繁忙,需要考虑、解决的事多,学习的时间较少、主动性缺乏,工作忙时,政治理论学习就先放一放,其结果就是政治思想水平和理论水平不能尽快提高。
二是基层调研次数不多,有时流于形式。平时由于事务性的工作比较多,下基层很少。如:即便下去了,也是以检查工作为主,在办公室听取汇报,真正深入了解情况的少,深入调研的也少。
三是工作安排认真,督促检查有时存在表面化现象。对已制定的文件、制度的执行情况、落实情况,督促、检查的少,如对固定资产的清理、对各工商所上下班考勤制度的落实等情况的督促检查方面;对交办的事项落实、完成的情况有时也是问问个别同志,真正的是否落实到位,没有认真去督查、核实,没有了解到真实情况。
2.官僚主义方面
一是对干部职工关心力度不够,面对面交换意见少。常认为职工有什么困难、有什么问题会主动来反映,真正主动了解干部职工心声、关心干部职工做得不够。
二是自我批评不够,有时对别人的意见不够重视。在心理上有一种地位上的优势,有时会主观臆断、义气用事,有的事情不能妥善、圆满地处理,开展自我批评不够。
三是深入基层不够。深入各股、室、队、所不够,即便到了也只注重了解自己想要了解的事情,有时没能做到认真听取情况反映,与干部职工共同研究解决问题的办法,主动指导工作。
3.享乐主义方面
一是安于现状,进取心还不够强。如在加强干部队伍建设、激励创先争优以及创新工作思路方面,有时会有平稳推进,“不求有功,但求无过”的思想,满足于工作中已取得的成绩,工作中新动力还不足、创新思想还不够。
二是贪图安逸,自我约束力还不够。追求舒适生活,有时会有朋友迎来送往,有时没有拒请吃喝,放松了思想境界和自我约束力。
三是吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神还不够。有时会有:现在生活这么好了,何必这么辛苦的想法,因此在勤俭节约、吃苦耐劳和艰苦奋斗方面,时有松懈,做得还不够。
4.奢靡之风方面
有时存在比吃喝、讲排场、要面子的思想。勤俭节约意识不够强,在消费观念上存在虚荣的思想,有时在接待方面或者朋友面前比较讲究排场、要面子。
(三)关系群众切身利益方面存在的问题。
1.在落实惠民、利民、便民政策方面存在的“最后一公里”问题。在换验照期间,组织各工商所干部职工上门服务送执照,有的交通不便、偏远的地方没能上门服务;积极组织职工开展“献爱心”活动还不够,帮扶留守儿童、空巢老人等方面还做得不够。
2.在改善民生和帮扶困难群众,弱势群体等方面存在的问题。我县是人口大县,困难群众、弱势群体较多,今年我们挂联了城西乡,对贫困户进行了资金帮扶、政策帮扶,送去大米、食油、化肥及帮扶资金2000元,上门回访了返乡创业大学生,指导其生产经营情况,帮助解决具体困难。但在改善民生和帮扶困难群众、弱势群体等方面还存在以下问题:虽然进行了一对一结对帮扶,但帮扶的面还不够宽、帮扶的次数和解决实际困难还不够;仅从工商的职能职责方面进行政策帮扶,力度不够;由于经费的紧缺,帮扶的面、帮扶的资金、帮扶力度受到严重制约。
3.在与民争利方面存在的问题。我牢固树立了为人民服务的宗旨意识,坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,努力为广大人民群众服好务。在工作中,我一直注意不与民争利,做到为民着想,但是有时未能与广大群众打成一片,吃苦耐劳的精神还不够。如:由于忙于事务,有时对群众反映的问题不能亲自处理或者处理不够及时。
4.在畅通群众诉求表达渠道,处理群众来信来访、做好矛盾纠纷排查化解工作等方面存在的问题。工商行政管理工作和群众接触密切,既是国家行政机关,也是群众工作部门。经常也会有群众来信来访、消费的投诉等。做好矛盾纠纷排查化解工作成了我们工作的一部分。在实际工作中,我高度重视群众来信来访和消费投诉,认真解决各种诉求、调处各类纠纷,做到件件有回音,事事有落实。但有时候群众来访时,因为其他工作事务而没在办公室,让群众来回奔波的情况偶有发生;处理问题的时候,由于忙于其他事务,解释、解答不够耐心仔细。
(四)联系服务群众“最后一公里”存在的问题。
1.“走基层”方面存在的问题。
一是组织党员自愿者服务队深入农村、社区、企业开展“走基层·送服务”做得还不够。二是对干部的教育引导还不够。如:对个别工商所登记窗口服务意识较差,有简单应付的现象,教育、纠正不及时;体制下划前,个别个协干部思想不稳定,对其交心谈心还不够。
2.推进基层服务型党组织建设方面存在的问题。
推进基层服务型党组织建设方面力度不够,充分发挥党支部书记的带头、引领作用不够;组织党员参与服务、带领群众共同致富的意识还不够强。如:对挂联的乡镇贫困户从生产、生活资料以及资金方面进行了帮扶,但从根本上解决脱贫致富,需从资金、政策、技术等多方面入手,这方面做得不够。
3.基层基础保障方面存在的问题。
党组织建设经费投入还不够,导致党组织活动的开展没形成常态化。关心、爱护困难党员干部还不够,党组织的作用发挥还不够好。
二、产生问题的原因分析
针对上述问题,从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因,主要是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定偏差,具体表现在以下“四个放松”上。
(一)学习上缺乏“三劲”,在一定程度上放松了理想信念坚守。重要的原因在于标准不高,对学习的重要性和紧迫性认识不足,离高标准还有很大差距,具体说,在学习中缺乏“三劲”。一是缺乏一股“钻劲”,少了“钉钉子”的精神。认为自己已从事工商工作35年,在实践中积累了一些经验,也参加过一些学习培训,较系统地学习了政治、经济、工商方面的知识,有一定的满足感,有时认为现有的知识应付工作过得去,多少年也都这么干下来了,工作起来没有大障碍也就行了,没有必要去刻苦钻研。二是缺乏一股“挤劲”,少了“挤海绵”的精神。由于事务繁忙,影响学习精力的投入,没有静下心来思考到底自己在理论水平和管理水平上还缺少什么东西,心中虽然明白学习是要依靠静下心来一点一滴的积累,但总是为自己找借口,寻找客观理由。三是缺乏一股“韧劲”,少了“百折不挠”的精神。自己也清楚知识结构不优化、知识体系不健全是难以胜任本职工作的,然而在学习过程中还是断断续续,缺乏系统学习和主动思考、举一反三的学习方法。同时自认为有30多年党龄,对共产主义理想是坚定的。但是,在现实生活中,又常常感觉共产主义社会离我们太遥远,改革开放中的腐败、贫富悬殊、社会不公等现象,经常动摇我的信念,由此,战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头,理想信念坚守得不够牢实。
(二)工作作风不够扎实,在一定程度放松了宗旨意识强化。重要原因是全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗的作风树得不牢,根本的原因在于世界观改造的力度不大。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,艰苦奋斗是我党的优良传统和作风,是我们预防和治理腐败的一大政治优势,所有腐败犯罪问题的发生,可以说都是从背离为人民服务的宗旨,丢掉艰苦奋斗优良传统开始的。我认为,作为一名共产党员,必须始终把党和人民的利益放在第一位,具备能承受艰苦又能努力奋斗的素质。在这方面联系自己存在的问题,感到自己艰苦奋斗的思想树得不牢,自觉不自觉地存在攀比,随大流的心理,认为现在社会大环境就是这样,待人不必太机械,办事不必太认真。认真反思这些问题,感到这其实是为人民服务的思想有所淡化,缺乏艰苦奋斗精神,正确的权力观、地位观和利益观没有牢固树立的表现。
(三)开拓创新精神不够强,在一定程度放松了党性修养升华。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。党是中国的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心,这一性质决定了党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和管理能力等多个方面修养。自己离这些多个方面党性修养要求还有一定差距。由于没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。比如,从政治理论方面来说,由于经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,从而运用理论知识指导工作实践的能力就不够强。在工商工作中需要弘扬创新务实精神,要根据发展变化的新形势,围绕科学发展观的要求,及时调整观念、思路和方法,使各项工作始终紧跟时代发展的步伐,营造法治、公平、文明、效率的工商环境,促进工商事业全面、协调、可持续发展。
(四)在一定程度放松了政治纪律约束。自认为自己受党的培养教育多年,坚持党的政治纪律是比较好的甚至是无可挑剔的。但是,这次活动让我找到了自己在坚持党的思想路线上还是有一定差距。党的政治纪律内容较多,其中之一就是坚持党的思想路线,即是一切从实际出发,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。为什么自己有一定的形式主义,官僚主义、享乐主义和奢靡之风,就是没有很好地坚持“一切从实际出发”“解放思想、实事求是”,致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。
三、今后的努力方向和改进措施
针对认真查找出来的突出问题及其原因,我将在今后的工作中下大力气进行整改。主要将从以下几个方面努力:
1. 切实加强学习、坚定理想信念。一是在学习中不断加深对“三个代表”、科学发展观、群众路线深刻内涵的正确理解,进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识,认真学习和研究党的路线、方针、政策和法律法规,加强党性锻炼,进一步提高自身的理论素养、政策业务水平和与时俱进、开拓创新的能力。二是切实提高学习的自觉性和主动性,增强自我约束机制,自我加压,主动学习,特别是努力学习好科学发展观的精髓,努力提高自身理论水平,坚定理想信念。三是在具体工作中坚持理论联系实际,注重以科学发展观理念为指导,推动工商工作顺利开展。
2.切实转变作风,树牢宗旨意识。一是从我做起,从现在做起,按照一名合格党员的标准,带头严格要求自己,率先垂范,以身作则,严于律已,真正做到少说多干,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做,为基层作表率,为全系统干职工作榜样。二是加强与基层干部职工的沟通联系,坚持密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么,切实解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地多为基层干部群众办好事、办实事。三是牢记党的宗旨,进一步增强公仆意识,着力解决突出问题,提高群众工作能力。
3.不断开拓创新、升华党性修养。一是提高进取心,增强责任感,时刻提醒自己,保持原有的青春活力,保持原有的工作韧劲、冲劲和激情,以高度的责任感,带领全局干职工,将工商工作推到一个新的高度。二是正确定位自己,立足工商岗位实际,以身作则、率先垂范严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待从事的工作,深入剖析问题产生根源,着力解决作风建设的突出问题,创新思维、开拓进取,努力改变一切不能适应工作的做法,确保在作风建设上取得实际成效,提高广大职工群众的满意度。三是牢记“两个务必”,弘扬党的优良传统和作风,践行中央xxxx,切实做到为民务实清廉。经常深入基层检查指导工作,切实帮助基层解决实际问题,不仅仅局限于听汇报、看材料,要在实际调研中总结经验发现问题,制定出切实可行的措施和办法。
4.发扬艰苦奋斗的作风。牢固树立节俭意识和长期过紧
日子的思想,坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作,不摆阔气、不讲排场。把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,脚踏实地,埋头苦干,多做打基础、管长远的工作,密切联系群众、关心群众、依靠群众,维护群众的利益。
5.加强廉政建设。严格遵守和维护党的纪律,始终做到“自重、自省、自警、自励”,做到不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,堂堂正正做人,老老实实干事,保持一身正气,两袖清风。带头执行廉洁自律的各项制度规定,当好表率,始终如一按照“廉政准则”及中央和省市县有关文件从严要求,规范自身言行,反对奢侈浪费之风,增强自身防腐抗变能力,做到警钟常鸣,慎独慎微。