县委群教办：
根据****发〔2014〕4号、****群组发〔2014〕3号、**发〔2014〕3号和**发〔2014〕4号文件精神，为确保在党的群众路线教育实践活动中召开一个高质量的专题民主生活会，现结合我局工作实际，制定“为民务实清廉”专题民主生活会实施方案。
一、会议主题及主要任务
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握为民务实清廉的主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，有效解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，不断推动改革发展稳定各项工作，为推动**经济社会又好又快发展提供坚强保障。
二、会议时间及议程
1、会议时间：拟定于2014年7月下旬（具体时间以县委督导组批示的时间为准），会议由局党组书记***同志主持。
2、会议议程：
第一项：党组副书记、局长****同志代表班子作对照检查。
第二项：局领导班子成员开展对照检查、自我批评和批评。
局领导班子成员首先作个人对照检查和自我批评，之后，其他班子成员再对其进行批评、建议。
（1）党组副书记、局长****同志作个人对照检查发言。
（2）其他班子成员作个人对照检查发言。
（3）党组副书记、局长****同志代表班子作表态发言。
第三项：县委督导十组组长对专题民主生活会进行评价。
第四项：市*U**局领导对专题民主生活会进行评价。
第五项：县委联系领导对专题民主生活会进行评价。
三、方法步骤
（一）精心做好会前准备工作。
1、精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习基础上，组织领导班子成员进一步学习党章，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和习近平总书记一系列重要讲话精神，重点学习习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省、市、县委有关党的群众路线教育实践活动的文件精神，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，为开好专题民主生活会奠定基础。
2、广泛征求意见。在第一环节征求意见成果的基础上，继续紧扣作风建设，充分发扬民主，创新方式方法，通过发放征求意见表、召开座谈会、深入企业上门走访、设立意见箱等形式，广泛征求党员干部群众、监管服务对象的意见。着重听取党员干部群众、监管服务对象和基层所对局机关、局领导班子作风方面存在的突出问题的反映，听取对贯彻落实中央xxxx精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。将征求到的意见和建议进行实事求是地汇总、梳理，形成书面材料，并将收集到的意见反馈给领导班子及领导干部本人。
3、开展交心谈心。按照“四必谈”的要求，局班子主要负责同志与局班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管股（室）队负责同志之间都进行了交心谈心活动。谈心时间安排充分，既肯定了成绩，又指出了问题和不足，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。谈心做到敞开心扉、坦诚相见、推心置腹，有话讲在当面，对拟批评的问题，在专题民主生活会前充分沟通和交换意见，力争谈开谈透、消除隔阂，做到深交心、真交心、交真心，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的，为开展批评和自我批评打好基础，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
4、认真撰写对照检查材料。全局党员领导干部，重点是班子成员和各股（室）队、所负责同志都要严格按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，就查找出来的问题和不足，深刻分析原因，提出整改措施，认真撰写对照检查材料。其中：局领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，并作为整改的重要依据，在一定范围通报。局领导班子和班子成员个人的对照检查材料由唐青松同志初审后报县委督导组和县委群教办审阅，并在各股（室）队、所负责同志范围内进行通报；各股（室）队、所负责同志的对照检查材料报局班子分管联系领导审阅。
（二）认真开好会议。
1、围绕对领导班子内“四风”方面存在的问题及改进措施开好党支部专题组织生活会。领导班子成员要以普通党员的身份带头参加所在支部组织生活会，并结合民主生活会发言提纲，广泛听取其他干部对发言提纲的意见和建议。
2、围绕“为民务实清廉”这一主题开好领导班子民主生活会。邀请县委联系领导、县委督导组、市***局领导到会指导，局班子成员参加会议，人教股长、监察室主任列席会议，并将适当扩大列席范围。专题民主生活会上，局班子成员要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。主要围绕遵守党的政治纪律、贯彻中央xxxx精神、转变作风方面的基本情况及在“四风”方面存在的突出问题方面谈体会，分析产生问题的原因，明确今后的努力方向和改进措施。会后15天内将专题民主生活会情况报县委督导组审议。
（三）抓好整改落实。
1、局领导班子要召开专题会议研究部署并按分工抓好整改落实工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要制定整改任务书、时间表，进一步明确整改重点，制定整改措施，并在一定范围内进行公示。
2、各股（室）队、所要及时召开会议研究、完善整改措施。使整改措施更加符合科学发展的要求，更加具有可操作性。全局党员领导干部特别是局领导班子成员要坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，要自觉把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，弘扬正气，凝心聚力，推动形成上行下效的良好局面。
