按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照焦裕禄、兰辉等先进典型，结合“五个对照”和“三重要求”，围绕“为民、务实、清廉”主题，广泛征求意见、查摆问题、分析原因，研究整改措施，形成如下对照检查材料。
一、遵守党的政治纪律和贯彻执行中央xxxx、省委十项规定等方面的情况
***政协领导班子能够自觉学习贯彻《党章》和党内法规，遵守党的政治纪律，认真贯彻执行中央关于改进作风的规定，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，反对分裂，维护民族团结，通过教育实践活动的学习教育和对照检查，还存以下问题。
（一）缺乏政治敏锐性，履行政治责任不到位。一是放松了对国际、国内形势的研判，对在新的历史条件下，党面临的“四大考验”、“四大危险”和党员干部出现的信仰危机、精神懈怠、宗旨意识淡化、脱离群众、消极腐败等现象警觉性不高，缺乏政治忧患意识，对这些现象背后反映出来的深层问题没有很好思考、认真分析，缺乏应对措施，导致县政协班子政治敏锐性逐渐减退，危机意识日趋淡薄。虽然能够坚持做到不信谣、不传谣，但真正能够勇敢站出来，主动与传播小道消息、损害党的形象等行为作斗争的勇气不够，对这些现象采取不问不理的“冷处理”方式较多。比如：对一些同志的牢骚、怨言正面引导做得不够；对一些小道消息和不实言论没有直面反对和坚决斗争。二是对错误思想、错误言论抵制不力。在反分裂维稳工作上，班子立场坚定、旗帜鲜明，政治立场坚定，态度坚决、旗帜鲜明地与分裂行为作斗争，***作为维稳重点县，在深入寺庙宣传党的民族宗教政策、主动联系宗教人士方面做得不够，从全州大局考虑维稳工作欠缺。自2011年起连续发生7起9人自焚事件，政协班子在思想上没有引起高度重视，没有积极主动地给县委维稳工作提供好意见建议，没有当好县委的参谋助手。比如：2008年维稳工作刚开始时，工作非常积极主动，随着维稳形式的好转和时间的推进，存在疲于应对的现象。三是学风不实怕抓思想政治建设，抓不到位、不重视。教育引导党员、干部加强政治理论学习欠缺，方式单一、渠道狭窄，还没有将“要我学”的传统习惯提升为“我要学”的良好习惯；学习的钻劲不够，学习过程中，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，积极内化，领会内涵，全面贯彻；对政治学习不够而且经常拖沓，不按时完成学习任务，对于一些理论知识，政策法规还知之甚少。使党员干部党性修养弱化，自律意识淡化，用科学理论武装头脑，统一思想，增强道路自信、理论自信、制度自信方面研究思考少，办法措施少。
（二）落实中央、省、州政策有偏差。政协主要职能就是政治协商、民主监督、参政议政。在贯彻执行上级重大决策时，认为主要是县委、县政府以及县级有关部门在主抓，政协更多的是协商和提建议，因此怎么贯彻、怎样推进、做到什么程度，政协主动参与不够，致使民主监督不到位。比如：针对藏区实际，2009年省政府出台了“牧民定居”行动计划，但***政协没有组织委员深入每一个牧区对其执行情况进行民主监督，部分定居房的圈梁、构造柱出现了问题，造成了返工、工期延长等不必要的损失。
（三）发扬民主不充分，民主集中制执行不到位。主动服务全县中心工作力度不够，在重大决策和重要工作安排时，县政协班子往往采取召开主席会议或常委会议的方式讨论决定，征求意见的方式单一、范围狭窄，致使民主集中制坚持和发挥不好。一是党内民主氛围还不浓厚。在政协重要决策中，征求班子成员和政协常委意见多一些，征求政协委员和社会各界意见少。班子成员开展批评和自我批评时不深入，班子成员之间相互沟通交流少，不善于相互提出批评和意见建议。比如：在委员的产生、政协常委候选人提名等方面民主协商方法简单，协商面不广泛。重大决策征求社会各界意见存在组织代替委员个人，主席会代替常委会，以事后告知代替民主决策现象。二是党组议事制度不健全。存在以主席会代替党组会，议事不充分，不够民主，议事过程有时存在主观性、随意性，见子打子等现象。三是班子成员主动性发挥欠缺，部分同志主动建言献策的意识差。在决策讨论过程中，存在“事不关己、高高挂起”的现象，集体意识、团队意识不够，责任意识欠缺，有的同志不愿发表意见，有的同志“以建议代替反对”，有的同志随大流，有的同志则避开问题、言及其他，不善于相互提出意见建议。
（四）从严治党意识不强，党建工作存在问题。一是对做好新时期新形势下党建工作的重要性和紧迫性认识不足，认为政协机关大部分都是老同志，在其他机关也曾担任过主要领导，工作阅历和工作经验丰富，自身素质高，自律意识强，因而对机关党建工作重视不够，主动研究党建工作机制和工作措施少。比如：2013年县政协机关支部就只开展2次组织活动，采取的方式就是将支部党员召集在一起，学习一些制度、文件。如，到巴西会议遗址重温长征精神活动，但收效甚微。二是督促班子成员深入基层，深入联系的乡镇、村指导党建工作不多，有的班子成员联系的村级组织领导班子能力素质偏低，工作的积极性不高、主动性不强，存在懒散现象，村“两委会”班子凝聚力不强，工作作风不务实。比如：李副主席联系的巴西乡下巴西村，由于他到村指导党建工作少，督促检查不多，疏远了基层党员，致使该村党支部组织涣散，凝聚力差；2013年2月21日，他去参加巴西乡下巴西村党员大会，他当时想，自己在县人社局工作时就联系帮扶这个村，做过几件看得见、摸得着的实事，应该有点群众基础，讲话就讲话；可没想到，刚讲不久，参加会议的部分党员就不想听了。
（五）履行班子主体责任不力，党风廉政建设不到位。对干部的教育督导不够。认为政协是“清水衙门”，并且班子成员在廉洁自律方面执行较好，导致对抓好党风廉政建设的紧迫感和责任感淡化，对其长期性、艰巨性、复杂性认识不足，开会强调多、督办落实少，工作往往停留在签订责任书上，组织班子成员学习《廉政准则》少，理解不深，开展警示教育不多，特别是对我省发生的李崇禧、李春城等重大腐败案件的反思不多，思考不深。觉得廉政与自己无关，自律意识和责任意识减弱。建立了惩防体系，但机制不健全、规范化。如：2013年，仅组织机关干部观看了2次警示教育片，开展了4次党风廉政建设规章制度的学习，加强警示教育的措施单一，力度不大。
（六）执行中央xxxx精神有差距，反“四风”改作风不坚决。一是xxxx出台前，班子成员有认为作为一名县级领导干部开私车、或者坐班车外出，显得没有面子，有要求办公室安排车辆的现象，xxxx出台后已整改。二是在xxxx出台初期时存在执行不坚决，有执行规定与开展工作协调不够、“为官不为”的现象。比如：接待工作中有碍于面子，存在打招呼安排接待现象。在交流考察和接待兄弟县考察时有送点牛肉干、奶粉等土特产的现象。贯彻执行xxxx时看到中央、省委的态度和决心后立即进行了整改。三是中央xxxx出台后，县政协班子积极组织学习，领会精神和上级要求，但在认识上有偏差。认为执行难度大，有跟和看的想法。四是“三公”经费支出方面。本届班子没有公务出国，没有新购公务用车，公务接待按上级有关规定和要求执行，由办公室或接待办按照规定统一安排，由秘书长“一支笔”签字。xxxx出台前存在高消费、以公济私的情况，现已整改；xxxx出台后不存在高消费、乱消费或以公济私的情况。2013年“三公”经费较2012年下降10%，今年与去年同期相比，下降25.6%。
（七）对干部的监督管理失之于宽，机关作风不严谨。干部监督管理欠缺，存在你好我好的“好人主义”。对机关干部的管理松弛，认为县政协大部分同志经过了多岗锻炼，有丰富阅历和工作经验，应该有较强的组织纪律性，因此平时对大家的管理较松，在制度执行方面要求不严格，没有主动交任务、压担子少，导致个别干部存在上班时间上网看电影、QQ聊天、玩手机和迟到早退现象，民主监督缺乏直面的勇气。2013年发生了原政府副县长***、县政协副主席***等部分单位主要负责同志贪污受贿、滥用职权等违法违纪案件，损坏了政府履职形象，县政协作为县委政府的参谋助手，负有民主监督不力，提醒不到位的责任。虽然班子成员按照县委的部署，对相关乡镇和部门作风建设、民生工程等工作情况开展了监督，但在监督过程中，对乡镇、部门存在的问题缺乏直面批评的勇气，睁一只眼闭一只眼，不愿触及，怕得罪人，当好好先生。比如：2013年在参与创建“黄河九曲第一湾”4A景区建设调研时，对道路、广场、游人接待中心等设施不符合规定的情况只是轻描淡写地说一下，建议意见不够。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动领导小组办公室梳理的37个问题、省委第二批教育实践活动“1+7”方案中列举的问题、省委提出正风肃纪要重点解决的9个方面问题以及州、县的有关要求，县政协班子在“四风”方面存在以下问题。
（一）政绩观有偏差，科学发展观认识不到位。一是对贯彻落实科学发展观和省委十届四次全会研究不深，把握不准，没有很好地把科学发展观的要求同政协职能职责、***经济社会发展结合起来，提出的意见建议存在套话、官话，给县委提供有用的、可供决策的建议少，政协民主监督职能作用发挥不够。二是工作安排与全县发展实际结合不紧密。每年政协党组在制定工作计划时没有更多地考虑政协应该承担的政治责任和职能作用，认为抓发展、保稳定主要是县委、政府的职能，没有很好地结合县情、社情和民意的现实需要制定工作计划，存在闭门造车情况。在工作中，对文件、会议决定的事项按照分工和有关要求，通过会议、面谈等形式，向具体责任人或经办人进行安排，但事后没有及时跟进督导，存在重安排、轻督导的现象。比如：2013年县政协的工作计划把“***种植业结构调整视察”作为年度重点工作，但在视察过程中，政协班子没有引起高度重视，走马观花，形成的报告对现代畜牧业的指导性不强，且没有督促相关单位及时办理。这与县委加快推进现代畜牧业发展、构建川西北生态经济示范区的重点工作联系联系不紧密。三是存在搞面子工程。对能引起上级和领导关注、体现颜面、吸引眼球的工作抓得多，对一些看不到形象进度的工作重视不够。比如，近年谋划推进工作重领导和社会看得到成绩方面工作，对提案办理工作力度不够，开展对委员撰写提案、社情民意等培训少，致使收集到的提案数量多，但质量不高。比较突出的是大部分牧区和宗教界委员的提案多是反映本村、本寺庙需要帮助解决的事项，对事关全县工作大局的提案极少；部分提案格式不规范，既无问题又无建议，无法立案。政协班子成员亲自督办提案办理情况少，提案办理过程存在文来文往现象，委员看不到办理实效，挫伤了委员的积极性和参政议政主动性。本届政协涉及的民生提案占74%，仅有20%的提案被列重点提案跟踪督办，对提案办理跟踪督促少，存在重答复、轻办理的情况。在依托政协界别和委员凝聚人心、化解矛盾、促进和谐、维护稳定方面做得不够。
（二）工作作风漂浮，疏远群众。一是政治理论学习重表面轻实效。政协党组开展专题集中学习会少，以主席会代替党组会居多，常常以贯彻学习文件、会议精神为重点，忽视了有计划、有目的、系统地开展政治理论、法律法规和经济知识的学习。政治理论不扎实导致了政绩观存在偏差的问题。存在以会议贯彻上级精神的情况，比如：在传达中央、省、州各种会议精神时，有时照本宣科将会议精神进行集中传达，学习贯彻会议精神与本部门实际结合不紧密，存在走过场的现象。学用结合不够，学到的知识在实际工作中运用不灵活。比如：班子成员对阿坝州建设“一强一地两区”的目标和县委、县政府建设“五个***”的目标理解不深不透，贯彻执行时提出建议少，参政议政作用发挥不明显。二是关心关注基层少。班子对联系的乡镇、村和政协的事务关注较多，对全县农村基础设施建设、农村产业发展的关注少，没有做到眼睛向下、重心下移。主动到联系乡镇指导检查工作少，对一些乡镇反映出的问题给予协调后，办理及落实情况跟踪不够。三是对各参加单位、驻县的州政协、县政协委员的联系指导较少。认为只有“两会”期间，各参加单位和县政协委员才发挥重要作用，平时指导指导，马马虎虎，得过且过；存在州政协委员工作由州政协管理，县政协无权干涉，应付了事的思想。四是深入基层调研少。在调研中存在重形式轻内容的现象。调研时有提前给乡镇打招呼的情况，导致了解实情不够。调研缺乏目的性，调研问题少。有时调研只是下去走走、看看，听取汇报多，解决实际问题少，向县委提供有价值的建议少。深入基层调研少，除每年按照规定安排开展3次重点课题的调研视察外，平时下基层调研则根据阶段性工作安排进行。五是为基层政协委员履职搭建参政议政平台、反映社情民意信息的平台等不够。目前，基层委员履职主要是参加全体会议和撰写提案，其他方面工作开展较少，使有的委员主体作用发挥不好。比如： 2013年没有组织委员外出交流考察学习，致使委员的见识不广、思路不宽、创新能力不强。
（三）官本位思想严重，脱离实际。一是机关管理制度制定的多，落实效果较差。存在制度在墙上，没有具体落实到工作中，在执行制度过程中监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查。存在接待外单位来办事的人员不积极、不主动的情况。二是有的班子成员认为自己工作经历丰富，担任领导职务时间长，工作能力和水平比其他同志高，看不起一些同志的工作方法，对一些同志的意见建议不重视，凭经验办事。三是班子成员之间的交流沟通不够，发扬民主不够充分，有个人安排决定的现象。存在因循守旧、按部就班，创新意识不强的情况。四是部分班子成员有船到码头车到站、不求有功但求无过、只求过得去不求过得硬的思想，结合新形势、新情况、新问题思考新办法、新措施不多，创新不够。比如：2013年，除开展3次重点课题的调研视察，形成调研报告报县委外，基本没有给县委提供一条有实用价值的建议。这些都是抓班子建设不力的表现。
（四）忽视群众利益，为民办实事少。一是为民利民便民意识淡薄，与群众沟通交流少。班子成员下基层与乡镇、村组干部交流多，与群众座谈了解困难问题少。对群众反映的问题，被动解决的多，主动解决的较少。认为政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，无具体的实施项目，而当前群众反映的问题以实施项目、改善生产生活环境为主，因此对群众反映的问题大多只是牵线搭桥积极协调，主动解决相对乏力。二是领导班子成员开展走访、视察、调研等活动中，认为部分群众的想法代表性、全局性不强，所以与乡镇、村组干部交流时间相对多一点，认真听取群众的意见和呼声少，对群众关注的热点、难点问题了解少、解决少，缺少帮民困、解民忧的真情。存在重过程、轻结果的倾向，偏重于听取有关部门的情况介绍和查看资料。满足于完成事先安排的活动流程,有的视察走马观花,没有了解实情,有的调研流于形式，没有触及调研的真正意义。比如：2013年的产业结构调整调研课题，涉及部门、乡镇众多，对有的单位实地调查不细。三是对群众反映的问题协调解决差。对解决群众的合理诉求的跟踪落实不到位，主动服务群众，解决好“服务群众最后一公里”做得不好。如：2014年开展的《***群众文化活动开展情况》形成的调研报告，县委主要领导高度重视，给予了很好的评价，并要求县政府分管领导、县级有关部门认真办理。对于办理情况没有邀请有关部门向县政协常委会作说明，调研工作基本上停留在县委批转调研报告后就结束的状态。四是联系委员缺乏主动性。联系走访委员制度、委员管理服务制度等制度不健全，班子成员主动联系贴近委员少，尤其联系农村委员、宗教界委员和工商联界委员更少，由于大部分农牧区委员在家时间不多，只有在召开两会时才找机会与委员交流，导致知晓民情少，有近三分之一的委员叫不出名字。没有有计划地组织委员开展形式多样、健康向上、寓教于乐的各项活动，委员管理采取“敞放”、自由发挥的方式，不利于委员整体素质的提高。这些问题班子负有督促检查不力的责任。
（五）责任意识弱化，不愿担当。一是部分班子成员存在到政协就是到“二线”的心态，认为年龄也大了，对***的发展或多或少作出了贡献，到政协只要工作过得去不出问题就行了，观望等待，有干到点就退休的想法。二是满足于已取得的成绩，主动思考少了，主动作为主动担当少了，下乡只到自己联系乡和公路沿线去，不愿到边远乡镇，到边远牧区村寨更少。以老资格、老经验自居，工作上按部就班，习惯于安排部署，当“甩手掌柜”。三是部分班子成员担当意识和工作责任感不如从前，存在“多一事不如少一事”的思想，对县委安排的工作能推就推，有时应付了事，不积极发表观点意见，只要出面到场就行。四是大局意识不强。作为县四大班子之一，在工作中，站在全县的角度思考问题、开展工作、履行职能等方面做得不够，大局意识缺乏。关注全县产业结构调整方面做得不够。比如：2013年，县委提出加大产业结构调整，大力发展旅游经济和藏香猪等高原特色产业，助农增收，政协重视不够，没有当大事抓，对产业结构调整情况没深入了解，对特色产业发展督促不到位。再比如：州委提出红原机场建成后，建设环红原2小时旅游经济圈的构想，将***纳入圈内重点发展，县委要求各级认真思考、积极建言，但没有及时组织相关界别委员、政协机关干部职工开展研讨活动，建言献策方面做得不够。五是提案办理过程中，对重点提案办理部门的督促落实不力。个别承办单位对办理工作重视不够，承办单位存在推诿扯皮、拖延不办的现象，少数单位甚至屡催不办，少数承办单位给政协委员的答复马虎，没有认真研究解决问题的具体措施和办法，而是一味地强调客观困难，不能给政协委员一个圆满的答复；致使一些能办的提案没有办好，或办理速度缓慢，部分提案仅仅停留在办理及答复上，所提问题的落实及解决无人过问，其结果是提案办理流于形式。这些问题的产生都是由于民主监督发挥不充分导致的。这些都是班子疏于教育管理的结果。
（六）享乐思想滋生，不思进取。一是工作安于现状，办事效率不高，不习惯有压力，不愿意受约束，消极对待从严管理。有的工作方式方法缺乏创新，每年工作按部就班，工作不积极主动，工作效率不高；抱怨加班、制度多，对待工作压力和制度持消极态度。比资历不看能力，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献。有的人存在“混”的思想，反正时间一到自然会提拔、自然会退休，存在安逸挂嘴边，奉献靠边站的现象。比如：随着***经济社会的发展，生活条件和工作环境有了较大改善，部分班子成员有了歇歇气、享清闲的思想，工作进取精神不强，求舒服图省事，考虑个人的事多了，关心群众的事少了，抓工作静不下心、沉不住气。这些主要是班子民主意识不强的表现。二是在xxxx出台以前，有的班子成员存在搞特殊、讲享受的倾向，在出入住行等方面有搞特殊化的现象。xxxx出台后已经整改。比如：看见别的单位或者领导住好宾馆、进好餐厅，自己身为领导干部也应不比他们差，因此有时在外出差和外出学习考察讲排场、比阔气，住好一点的宾馆、进好一点的餐厅。在班子交心谈心中，大家认为，这其实是班子放松了对成员的严格要求。三是有的班子成员担任领导职务时间长，平时接待应酬较多，习惯了有人安排、有人作陪、有人引路，看似小问题，其实是沾染了享乐之风的毛病。xxxx出台后已经整改。比如：在公车管理使用方面只是要求驾驶人员要认真执行公车使用的有关规定，但对公车的跟踪管理做得不够，有说一下就安排车辆的情况。在节假日和出差时，有用公车回家的情况。这主要是班子管理不严的表现。四是“三公经费”公开的程度不够。“三公经费”方面有时在政务公开栏进行公开或在职工会上简单通报，内容基本上只限于单位内部，公开面不宽，监督面相对较窄。
（七）廉洁自律意识弱化，存在奢侈浪费现象。一是艰苦奋斗精神淡化。习惯了现有的好生活，继承和发扬优良传统不够，对干部开展传统教育、勤俭节约教育少，对机关浪费水电、纸张等行为批评制止不及时，有时得过且过，不愿多管。比如：2012年底征订《人民政协报》共123份，每份180元，分发到委员手中的少，造成大量报纸积压，没人阅读，浪费严重。二是落实各项节约措施不力，压缩、控制“三公”开支力度不大。xxxx出台以前，公务接待缺乏有效管理办法，存在超标准接待、公车运行成本高和送礼等现象，xxxx出台后已经及时整改。比如：上级来人检查考核、向领导请示汇报工作、到上级争取项目资金、兄弟单位前来学习取经等各种接待多，招待客人上过“红花郎”、“五粮春”等中高档酒，送过高原之宝乳制品、牦牛肉等***土特产。为了搞好接待，安排并陪同客人到“花湖”等景区游览；公车管理缺乏有效控制手段，致使公车在维护和运营等各方面费用都比社会车辆高。三是在xxxx出台前，爱面子，比阔气，讲排场的情况时有发生，班子对请吃、吃请拒之不力，存在参加部门宴请和请部门、乡镇吃饭的现象。对铺张浪费约束不够，勤俭节约艰苦奋斗的精神有所下降，在反“四风”之前，举办传统节日活动时，过于讲究形式，铺张浪费。在接待来县学习考察的兄弟县和遇到老领导、老朋友的情况下，有时觉得太俭朴面子上过不去，有些不好意思，以热情、好客为借口，上特色菜、喝好酒，因此执行接待标准控制不是十分严格，存在奢侈浪费现象。比如：座谈会议上摆鲜花、水果、挂横幅等浪费了人力物力财力。
三、产生问题的原因分析
对于存在的以上问题，班子成员通过面对面交心谈心、召开座谈会等，对存在问题原因进行深刻剖析，主要是以下几个方面的原因。
（一）理想信念退化，进取精神减弱。理想信念是人们的思想统领，是人们行动的指南针。班子成员大部分都来自党政机关的负责人，年龄相对偏大。在学教活动中，通过再次参观了巴西会址和档案馆，了解了红军在缺衣少粮的情况下走出***大草地，召开了著名的“巴西会议”，为成功摆脱敌人的围追堵截，取得革命的最后胜利打下了坚实基础。深刻认识到革命先烈历经九死而不悔，坚持革命不动摇，根本在于他们具有坚定的理想信念。对照革命先烈的崇高境界，深感班子成员差距甚远，身上还缺少“不怕牺牲、前赴后继，勇往直前、坚韧不拔，百折不挠、克服困难”的红军长征精神，缺少他们对理想信念的坚定性。剖析原因，主要是班子对强化理论武装，加强党的思想政治建设的重要性、必要性、长期性认识不足，用马克思主义的最新理论成果武装头脑的自觉性、主动性不够。存在重实际工作轻理论学习的思想，认为工作是实、理论是虚，班子成员常常以忙于日常性工作和事务应酬为借口，放松了对理论知识的学习和世界观、人生观、价值观的改造。同时，***作为草地维稳重点藏区县，班子对习近平同志提出的“治国必治边、治边先稳藏”的思想认识不深，没有真正看透藏区新情况、新问题、新特点。在敌对势力、分裂分子加大对我县破坏的情况下，放松了警惕，信息渠道不多、不及时、不准确，应对办法不多、措施不实。由于放松了思想政治建设，导致理想信念树得不牢，以至于有时对一些错误思潮和不良风气抵制不力，才为“四风”浸染和分裂分子打开方便之门、提供可乘之机。
（二）宗旨意识淡化，群众观念不牢。密切联系群众是党的优良作风，也是党取得各项事业成功的重要法宝。从干部群众和基层反映的问题来看，政协工作中存在的问题，从根本上来说，是政协班子全心全意为人民服务的宗旨意识树立得不牢。通过教育实践活动的学习，班子深刻认识到与焦裕禄、兰辉、毕世祥等先进典型的差距，看到了存在的不足。究其原因，主要就是呆在机关久了，渐渐接地气少了，很少沉下去体察民情、了解群众意愿、倾听群众呼声、反映民意，还没有完全将群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验工作成效的“试金石”。现在我们各方面条件都比以前好了，却淡忘了为民执政的要求，与人民群众的距离远了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题没有解决好，“全心全意为人民服务”的根本宗旨没有树立好。
（三）党性修养退化，严以修身不够。加强党性修养，加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观是共产党人坚定理想信念，永葆青春的根本保证。与《党章》中“……坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献；自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务；密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益……”对党员的要求不严，没有真正把保持党的先进性、纯洁性作为班子必修课，导致班子成员缺少对党的事业的坚定和忠诚。没有解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，使其在工作中缺乏开拓创新和真抓实干的精神，解放思想、推进改革的决心和力度不大，存在科学发展观、政绩观有偏差，求稳避险、安于现状、乐于享受愿望较强，对“四风”不良风气，慢慢就见怪不怪了，实际偏离了党的要求。
（四）严于律己弱化，自我要求不高。班子对政治纪律、组织纪律、财经纪律的重视不够，对“四风”问题的危害性认识不足，对厉行节约的要求执行不到位，共产党员艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化，在执行制度上怕得罪人，没有逗硬，纪律执行不到位。这次学教活动中，通过李崇禧、李春城、陈军、李双年等一批反面教材身上，看到他们都是从不注重小节开始，放松了从严要求后，才从量变到质变，一步步走到了党和人民的对立面。这就警示我们反“四风”、转作风必须从细微处入手。但在平时的工作中，考虑到政协班子成员基本上都来自县委、县政府以及县级重要部门，大家接受纪律教育的时间比较多，再加之政协属“清水衙门”，基本不涉及项目资金，因此放松纪律要求。反面的警示教育，使我们清醒地认识到必须从严律己不松懈，真正做到防微杜渐、慎小慎始，在作风建设上树好标杆，发挥好示范带头作用。
四、今后的努力方向和改进措施
针对存在的问题，为制定科学、合理、可行的整改措施，县政协党组多次召开专题会议，研究制定方案，确保取得实效。
（一）坚定理想理念，打牢思想基础。一是加强政治理论学习。每年至少组织4次党组集中学习扩大会议，重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、群众路线等，每年班子的理论学习不低于40学时；每年至少召开4次专题会议，研究思想建设、组织建设、作风建设。提高政协领导班子的政治理论水平，坚定理想信念，在政治上始终与党保持高度一致。二是加强思想建设教育。把思想教育作为提升班子凝聚力、战斗力的重要平台，采取每年召开不少于2次民主生活会、“二、五”集中学习等方式，执行好民主集中制，学习领会好中央、省、州的政策文件，确保在思想上、行动上与党保持一致。要深入持久地学习习近平总书记的系列讲话精神，努力把握党在新时期的路线、方针、政策，增强班子成员对政策执行的行动自觉。深刻领会建设中国特色社会主义的战略部署和目标要求。三是加强业务知识的学习。提高自身的业务素质，提高运用科学知识解决实际问题的能力。要通过阅读书籍、参加培训等方式，更加注重对人民政协基本知识、基础理论的学习，干一行、爱一行、钻一行，力争成为政协工作理论上的内行。班子成员每天不少于1小时的自学，重点学习马克思主义民族观、宗教观、《阿坝州宗教事务条例》、《阿坝州藏传佛教寺庙管理暂行办法》等规定，努力把握民族地区开展工作的特点和方法。深刻认识西方反华势力和他们扶持的藏独势力妄图搞乱藏区、阻碍发展的险恶用心，旗帜鲜明、立场坚定地投入反分裂维稳斗争。四是强化对照先进学习。每季度组织1次政协机关干部集中观看《焦裕禄》等纪录片，学习焦裕禄、菊美多吉、兰辉等先进典型的事迹，严格按照“三严、三实”要求，克服“二线”思想，增强进取精神和担当意识。坚持学以致用、以用促学的原则，充分发挥好理论对实践的指导作用，积极为全县的社会稳定和经济发展出谋划策，为促进农牧民增收出力。
（二）强化宗旨意识，切实改善民生。一是增强宗旨意识。把精力集中到服务基层、服务群众、服务发展、服务党员上来，全心全意为人民服务，在践行党的群众路线中提高服务水平和服务能力。二是增强工作实效。认真践行党的群众路线，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，认真解决“依靠谁、为了谁、我是谁”的认识问题。领导班子成员要坚持每月至少用2天时间深入到所联系的乡镇、村、社区，真正沉下去服务群众，了解民情，倾听民声，反映民意，并实实在在帮助协调解决一些具体问题。坚持指导所联系专委会和委员每半年开展一次委员活动，加强对提案撰写的培训，注重调研，围绕全县工作重心和涉及群众切身利益的民生事项提案、所提意见建议，充分发挥提案参政议政和民主监督作用。三是树立正确的政绩观。克服露脸求绩的问题，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点，不定期召开各种类型的座谈会，积极听取基层群众和服务对象的意见和建议。经常与干部职工进行思想交流，关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难，营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。四是认真履行职能。围绕自身职能，坚持调查研究制度，每年确定3个重点调研课题，由领导班子成员带头深入调查研究，掌握真实情况，找准存在的问题，提出科学合理的建议，为县委科学决策提供可靠的依据。建立健全联系走访委员制度，用真心去关心委员，听取委员意见和建议，为委员搭建知情平台，充分发挥委员履职的作用。
（三）改进工作作风，坚持真抓实干。一要克服形式主义作风。要彻底改变衙门作风，每位领导每年深入帮扶村不少于10次，帮助解决农村基础建设、产业发展等实际困难，杜绝形式主义。要带头攻坚克难，对全县改革发展中的突出问题等，特别是农牧区产业结构调整、农牧民增收等问题，多深入调查研究，多向县委政府提出有价值的意见建议。二要克服官僚主义作风。要改变座在办公室听汇报，只与村组干部交流等问题，深入基层与群众面对面交流，与群众真心交朋友，实实在在听民声。到基层调研时，坚持不打招呼、不搞安排，每位领导每年到麦溪、包座、占哇等条件差、工作落后的乡镇调查了解不少于12次。要拉下面子，放下架子，经常与干部职工交心谈心，想办法解决他们在工作生活中困难，凝聚工作合力。班子成员之间注重交流和沟通，努力搞好自己分管的工作，做到分工不分家，相互尊重相互理解，自觉维护领导班子的团结，充分发挥整体优势，提高领导班子科学决策水平，不断增强班子的整体合力。三要克服享乐主义作风。要克服政协就是“二线”，就是等退休的想法，主动投身于全县反分裂维稳、生态建设、寺庙管理、“9+3”职业教育等工作。要有勇于担当、敢于负责的精神，摒弃有人安排、有人作陪、有人引路的不良行为，时刻以老一辈革命先烈和焦裕禄、兰辉等为镜子，照照自己的言行，修正自己的作风，模范遵守党的政治纪律、组织纪律，坚持每天提前5分钟上班，延迟5分钟下班，带头遵守请销假、保密制度等工作纪律，发扬艰苦奋斗的优良传统，做一个合格的共产党员。四要克服奢靡主义的作风。坚决落实党风廉政建设责任制和中央“xxxx”，教育引导党组班子成员遵守财经纪律，做到自重、自警、自省、自励，在拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。坚持做到不讲特殊、不搞变通,带头严格执行领导干部办公用房、住房、公务接待等标准，坚决不搞超规格宴请和高消费娱乐活动。坚持勤俭节约办事情，严格执行秘书长“一支笔”财务审签制度，控制会议、小车、公务接待等支出，确保“三公经费”支出比去年下降5%。自觉遵守《廉政准则》，进一步加强党性修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争。建立健全科学的工作程序和管理制度，用制度管人，按制度办事。按照有关要求，每季度将“三公”经费开支情况进行公示，主动接受社会各界的监督。
（四）增强担当意识，服务全县大局。一要积极与提案承办部门联系，强化跟踪督促，主动掌握办理推进情况，及时协调解决办理过程中存在的问题，全力推进提案工作，确保提案办理满意率不低于98%。二要勇于冲在一线，主动接受县委交办的工作任务，并结合政协职能，主动思考，进一步推动民主协商创新发展。比如：组织相关人员认真做好协商前的调查研究，充分了解协商议题的相关问题，努力提高协商质量，建诤言、献良策。三要创新民主监督方式，学习借鉴援建的德阳市和兄弟县的经验，每年选取1—2个党政部门进行民主评议，选择群众反映强烈的个别突出问题、个别案件进行调查，开展专题民主评议，向有关部门提出处理意见，推动相关工作的落实。四要充分发挥政协大团结大联合的优势，加强与各族各界人士的联系，每年至少组织开展各界人士学习座谈会1次，广泛听取意见建议，凝心聚力促发展。依托政协界别和广大政协委员，积极协助县委政府做好理顺情绪、凝聚人心、化解矛盾、维护稳定、促进和谐工作。
群众路线是党的根本路线和生命线。在今后的工作中，县政协领导班子将继续深化党的群众路线，主动改进作风，切实整改“四风”方面存在的突出问题，密切与群众的关系，充分发挥政协的优势，积极宣传和解读党的方针政策，为群众解疑释惑，加强与群众的沟通交流，畅通群众诉求渠道，主动听取收集群众的意见建议，履行好政协职能职责，为***经济发展、社会稳定作出积极贡献！
