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县委组织部长在民主生活会前督导调度会上的讲话
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同志们:
  *月*日,县四套班子已经分别召开了民主生活会通报会。按照时间要求,召开通报会后一周,也就是本月底前,全县各科级单位都要召开民主生活会。刚才,**同志对各督导组审核科级班子和党政正职对照检查材料情况进行了通报,**同志对科级班子民主生活会前各项工作进行了再安排。短短十多天的时间,有很多工作要做,工作标准和责任心必须要进一步提高。为确保全县各科级单位开一个高质量的专题民主生活会,下面我讲两个方面意见:
  第一方面,要严格标准,高质量做好民主生活会前各项准备工作
  目前,各科级单位全部召开了集中学习会,绝大多数单位完成了查找问题专题会、反向测评、谈心谈话等项工作,眼前的也是最重点最当紧的工作,就是审核对照检查材料、发言提纲、批评意见,审核会前相关材料和会前综合评估等项工作。这几项工作,是开好专题民主生活会的重要条件和基础,县活动办、县督导组、服务联络组要全力指导、督促和配合。
  (一)在审核对照检查材料方面。这块工作是民主生活会前各项工作的重中之重。县活动办和县督导组要严格按照查摆“四风”问题不聚焦的不放过、突出问题没有回应的不放过、自我剖析不深刻的不放过、辣味不足辣度不够的不放过、整改措施不到位的不放过的要求,严把领导班子和班子成员对照检查材料的质量关。
  需要指出的是,所有的审核材料,单位一把手把好第一道关。县督导组是第二道关,是负责把关体例格式、重点内容等总体,细致对照标准和要求,确保不出现“四风”查摆、原因剖析、整改措施互不对应,与自己岗位、工作、经历不对照等问题和矛盾的很重要的一关,县督导组绝不能敷衍塞责,甚至当二传手。县活动办是审核的第三道关,是负责提高对照检查材料深度和辣度的关键的一关。在这个过程中,各道关口的审核人员,必须要履职尽责,严格审核,并做好审核记录。此前,县督导组对乡镇党政正职的个人对照检查材料进行了审核。特别是在**、**日两天,县活动办按照我提出的“必须严格审核、不要把问题和矛盾上交”的要求,连续奋战两整个昼夜,经过分组审核、集中审核,进行了3轮较大的修改,有的甚至5-6次的审核和修改。呈报市活动办和市督导组后,仍又提出了一些审核意见,各乡镇党政正职再次进行了修改,现正在上报。其他科级干部的个人对照检查材料,县督导组已经开始审核,有的打回了2次,起到了很好的作用。希望县督导组一定要继续努力,细审核、严把关,*月**日前,将所有科级单位领导班子和其他科级干部的对照检查材料审核完毕,签字后报县活动办进一步审核。
  再强调一下,在审核标准上,重点看字幅是否达到*000字以上,是否包括遵守党的政治纪律、贯彻中央xxxx、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等四个部分,是否包含了“三个案例、四个讲清、五个回应”。案例是否丰满充分,紧密结合个人成长经历、本职工作和征求到的意见建议。查摆问题是否做到了直奔主题、直面问题,剖析深刻、触及灵魂,不评功摆好,不绕弯子,不讲空话、套话和虚话。对查摆出的“四风”问题,是否从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律和“三严三实”要求等方面深挖了根源。今后努力方向和整改措施是否和查找问题、剖析原因有所对应,做到既有针对性、可操作性,又具体实在、务实管用。
  (二)在审核个人发言提纲和批评意见方面。县活动办和县督导组要立即着手开展。发言提纲的要求是,一般要控制在*页*000字左右,分问题、原因和整改措施三块写。写问题,一定要有辣味,不要有一句表扬的话、一句绕圈子的话、一句模棱两可的话,不要有雷同化、同质化、公共化标题。同时,班子成员之间要认真按照对方对照检查材料,提出***字批评意见。批评意见只说问题,不拐弯抹角。开头定性、中间说事、最后上纲上线,辣味要自己找。
  (三)在审核会前上报的相关材料方面。县活动办、县督导组和服务联络组要督促各单位,加紧准备会前报送的6项材料,主要有:领导班子征求意见建议情况、班子成员征求意见建议情况、关于开展教育实践活动情况的汇报、领导班子对照检查材料、班子成员个人对照检查材料、领导班子专题民主生活会具体方案。上述各项材料要汇总、附呈报审批表,并按呈报程序,单位主要领导审阅签字,县督导组审核、组长签字后,于会前一周报县活动办把关并报县级党员领导。
  (四)在会前综合评估方面。县督导组要会同各单位主要负责同志和活动办主任,对民主生活会准备情况、班子成员思想状况、见面谈心效果和班子成员对照检查材料、生活会发言提纲等进行综合分析评估。评估认定具备条件的,请示出席生活会的县级党员领导,确定民主生活会召开时间。县督导组还要审核各单位民主生活会会议资料并督促其装订成册,主要有:民主生活会参加人员名单、会议议程、开展教育实践活动情况的阶段工作总结、领导班子征求意见梳理情况、领导班子对照检查材料、每名班子成员个人发言提纲、对班子成员的每人***字批评意见等资料。同时,服务联络组还要指导各单位准备好民主生活会主持词、会上简要小结和表态发言等材料。以上所有材料,准备不足不准召开。
  第二方面,要提升自身工作水平,进一步提高工作效力
  一要学深一层。对精神领会不透,对程序不熟,就没法指导被督导单位,就会在督导过程中使活动开展出现偏差,达不到效果。因此,县活动办、县督导组和服务联络组每位成员都要做明白人,原原本本、逐篇逐句地吃透精神,把每一个动作、每一项程序、每一个要求都要搞清楚搞明白,对于谁做什么、什么时间做、做到什么程度都要了然于胸,切实做到学习上深一步、认识上高一筹,为开好民主生活会打牢基础。
  二要注重发现问题。工作中,要注重防止领导干部出现思想认识不重视、撰写材料不符要求和会前准备工作不充分、囫囵吞枣、夹生饭等问题。要结合实际,对出现这些苗头性问题的单位和领导干部,该提醒的提醒,该约谈的约谈,该明责的明责,把问题想在前,把工作做在前。市委督导组领导在指导各市直单位民主生活会中,有的单位接连去了4次之多,严格要求、严格标准,细心、耐心进行指导,确保了民主生活会的质量。所以,也希望县督导组各位同志,一定要以市委督导组领导为楷模,认真学习,扎实做好督导工作。从今天开始,市委督导组就要对各科级单位,特别是对市、县级党员领导指导联系单位、公检法等县级单位和各乡镇的准备情况进行检查,并重点参加上述单位的民主生活会。按照要求,市委督导组领导对检查中发现的典型问题要进行通报,重点抓2-3个反面典型推倒重来,并追究责任单位、服务联络组、县督导组、县活动办等相关人员的责任。
  三要严格指导和服务。县督导组一定要克服畏难情绪,克服不负责任的思想,克服过得去的心理,严肃认真、尽心尽责、原则问题不变通,标准不降低,把好第一道关,切实把“严实”二字贯穿全过程,切实解决个别单位一把手和科级干部存在的应付、过关思想。县活动办和服务联络组要切实、充分发挥各自作用,耐心、细致、周到做好指导和服务,协调处理遇到的各种疑问和问题,沟通民主生活会召开时间等相关事宜。第二环节民主生活会的召开时间虽然有大致期限,但是前期准备工作达不到要求的不能召开,即便召开了没有达到预期效果的也要推倒重来。这里,再强调一下,县活动办和县督导组务必在召开民主生活会前,严把关、细服务,确保各项工作零问题、无疏漏。
  同志们,开好各科级单位的民主生活会,是全县第二环节成败的关键,标准很高、要求很严,希望在座各位,真正担当起光荣而艰巨的任务,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满的精神状态、扎实的工作作风,高标准,高质量,指导全县各科级单位开好民主生活会。
  谢谢!
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