努力建设社会主义文化强国，是中共十七届六中全会作出的重大部署。如何顺应时势，破解制约瓶颈，壮大我县文化事业，弘扬辰溪精神，是值得我们认真探究的一个重大课题。
一、足堪忧虑的发展现状
勿庸讳言，过来我县始终高度重视文化建设，在维护、开发辰溪大文化事业的工作中倾注了大量的投入：送戏下乡，风雨无阻，群众体育活动如火如荼。这在一定程度上既发挥了文化的引领与凝聚作用，又彰显了文化对经济社会发展的重要支撑。
调研中我们发现，我县中大湘西资源丰富的文化大县，传统文化积淀浑厚，弥足珍贵：我们有星光灿烂的名人文化，屈原、王昌龄、王阳明、沈从文都在辰溪这片土地上刻下了深深的历史印痕；我们有名扬海内外的名山文化，大酉山，自古就有“善卷归隐”、“大酉藏书”、“屈子登山”、“刘尚平蛮”、“诸葛屯兵”等历史传说，是历史名山，文化名山、仙道名山。从“大酉妙华洞”、“秦人书室”至“大酉书院”‘“丹山摩岩石刻”，这是辰溪最闪光的文化名片，是中华民族不可或缺的文明片段；我们有盛冠一时的商贾文化，辰溪县地处沅中水游，是“古海上丝绸之路”的转运中心之一，商埠繁华，“骚人墨客，工农商贾，莫不以时云集于此”，老城核心区的柳树湾作为大湘西古商业街的历史存在，文化底蕴深厚；我们的戏曲文化字正腔圆，辰河高腔2006年经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录；我们的红色文化慷慨激昂，湖南人民解放军总队湘西纵队丰富的史料，贺龙率领的红二军团司令部旧址，湖南大学辰溪旧址，湘西剿匪胜利纪念堂等，在教育和旅游方面都极具开发价值，抗战时的陆军医院遗址和烈士陵园更是见证了辰溪人民抵御外侮、不怕牺牲的坚强决心；我们的瑶乡文化瑰丽神奇，茶山号子令人叫绝；我们还有光芒四射的龙文化渊源。
尽管我们有如此丰厚的“祖传遗产”，但是却没有得到很好的挖掘开发，形成不了自己的品牌，凸现不了应有的辰溪特色，文化事业的发现现状与浑厚的积淀极不相称。我县文化事业发展过程中仍然存在不少问题与不足，制约了文化强县的进程。
一是发展思维不清。文化是一个地域的名牌，是一方水土的民众的灵魂。时至今日，我们还不知道什么是辰溪文化，我们尚未形成一个明晰的文化事业发展路线图。整体发展思路较为模糊，还没有充分意识到文化在地域经济发展中的灵魂作用，特别是品牌意识的缺乏导致我们无论是群众文化或是传统文化，其潜力均未得到充分挖掘。
二是硬件设施不够。文化虽然是精神的、无形的，但必须具备相应的载体，特别是事关群众生活的一些文化娱乐活动，更需要相应的场地与设施。然而，纵观我县整个文化事业，我们在硬件设施的投入上乏善可陈，无论是柳树湾古迹的修缮恢复，还是传统文化活动开展的场地建设都相对滞后。特色古巷、明清建筑、渔船、码头、吊脚楼等也只停留在美丽的文字描述中。“丹山摩岩石刻”儒、释、道、巫为主题的酉山文化园，迄今还只是个美好的设想。“滚灯、变脸、抖色、冲傩、收魂、飞蛾趴壁”等傩巫文化因缺乏平台仍然隐匿在神秘的传说中。
三是服务渠道不畅。满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务，而从我县情况来看，完成这一任务路途险阻。主要表现在公共文化服务体系建设的投入不足，群众也无从广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。县内非但没有高规格的博物馆、展览馆、体育馆等文化设施，就连仅有的一家公共图书馆也发展滞后、专业人才紧缺等问题相当尖锐，造成这一现象的主要原因在于财政投入过少。此外，近年许多乡镇根据上级有关要求建设了乡镇文化楼，村级按照省“为民办实事”要求设立了农家书屋，但事实上乡镇文化楼多被挪作他用，徒有虚名。
四是队伍素质不高。县内从事文化事业的工作力量相对欠缺，整体素质不高，难以引领推动文化事业的快速发展。特别是目前的文化从业人员与文化创新发展的要求不相适应，整个队伍严重老化，缺乏新鲜血液的及时有效补充，文艺创作、文艺展演、文化传承、文化经费与文化管理的人才队伍出现断层；基层文化人才更为匮乏，业务文化活动难以组织展开。当前基层文化人才队伍建设的现状，与提升我县文化软实力，打造文化强县的需要极不相适应。如县文化局、体育局、广电局等文化相关部门，高素质专业人才所占比例极小，而照顾就业安置的“门外汉”比比皆是，依靠这样的队伍力量，欲引领推动我县文化事业发展，确系缘木求鱼。
二、破解瓶颈的几点建议
针对当前制约我县文化事业大发展大繁荣的几大瓶颈，我们认为当前务必抓好以下几个环节的工作：
一是理清发展思路。要成立专门的班子，加强对文化事业的领导，深入调查摸底，澄清辰溪文化的历史底蕴，充分挖掘辰溪丰富的文化资源和独特的文化魅力，展现辰溪的文化精髓，选准突破点，打造辰溪文化的品牌，弘扬辰溪精神，推动文化资源大县向文化强县转变，支撑和促进辰溪社会经济的发展。
二是加大发展投入。在文化建设上，要建立健全政府投入、启动民间资本、招商引资、社会捐助“四位一体”的投入机制。在政府投入的基础上，采取政策引导、财政扶持、社会褒扬等各种措施，倡导鼓励社会力量参与文化建设。制定出台并认真落实好扶持文化事业、产业发展的激励政策。放宽公益性文化事业、产业的准入政策，鼓励和支持社会资本进入公益性文化领域，吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体、建设公共文化设施、提供公共文化服务。
三是夯实发展载体。结合创国卫、提升城乡群众文明程度等活动为载体，大力开展群众性文化活动，加大文化惠民力度，满足人民群众的文化需求，形成共促辰溪文化事业发展的浓厚氛围。
四是培育发展人才。一要大力发展教育事业，通过教育的大发展推动地方人文的发展进而推动文化的发展。二要大力培养和引进文化、体育、旅游等方面的优秀人才，全力推进文化系统人才建设。三要建立和完善文化人才使用机制，促进文化人才合理流动；采取激励措施，为文化人才创造公平竞争环境。四要设立“文化奖”，政府每年拿出一定的经费，作为文化重点作品、文化先进个人和文化产业发展的政策性奖励，建立文化人才队伍建设的激励机制。
“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”有辰溪人民的共同努力，仁人志士、文人墨客的鼎力助推，我们相信一定能够打造一张魅力四射的“辰溪文化”名片！
