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论我国民事诉讼公开审判制度开题报告
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  一、选题研究背景
  民事者,基于民生,鉴于民权,系于民意;民事诉讼,乃化解民事纠纷、有效保护民权、顺畅表达民意的重要机制;公开审判,是关涉审判公正、当事人利益与民主司法的重要制度。[1]自从有了公开审判,法律作为一种调控和规制社会关系的制度在诉讼领域便发生了根本性变革。自1998年最高人民法院制定的第一个《人民法院五年改革纲要》将落实公开审判制度作为一项重要任务提出以来,经过多年的切实努力,人民法院在落实公开审判制度方面取得了初步成效。[2]尤其是近年来,各级法院不断探索司法改革和工作机制改革,以追求审判活动符合现代审判规律,适应形势发展,在以公开促公正方面做了许多有益的尝试,公开审判也得到了一定的发展。但是,应当看到,一方面,随着审判实践和社会需求的发展,人民群众对公开审判的要求也在不断提高;另一方面,各地法院在公开审判方面的做法和尝试各不相同,亟待进一步加以统一和规范。
  二、选题理论依据
  1、公开审判制度的民主理论基础。
  民主政治是相对于专制政治而言的,它是以民主主义的精神而组织起来的政治形态[3],其根本标志是国家权力来自人民。而人民又把国家治理权委托给政府和司法机关,因此作为代理者的政府和司法机关必须按照主权者的意志依法行使公共权力,为人民谋利造福,为社会主持正义。[4]但由于权力的扩张性和人性的复杂性,决定了权力的行使不可能永远处于理性的状态。因此,为了防止权力滥用,使权力的行使回归理性状态,就需要民主监督。审判权作为国家权力的重要组成部分,对审判权进行监督制约是司法民主的题中之义[5]。而通过审判公开,就为当事人和社会公众等对审判活动实施监督提供了基本条件,因此,审判应当公开。
  2、公开审判制度的人权理论基础。
  知情权作为特指一种权利主张的法学概念,其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情,国家应最大限度地确认和保障公民知悉,获取信息,尤其是政务信息的权利[6]。第二次世界大战之后,随着各国民主主义的不断发展和国民主权观念的不断深入,知情权很快被作为公民的政治民主权利得到各国法律确认。知情权已经成为现代社会公民的一项基本人权。而公民知情权实现的必要条件之一就是国家权力运行情况的公开,如果没有相应的公开制度作保障,公民的知情权将难以实现。[7]审判公开制度则为当事人和社会公众了解国家权力在刑事司法领域的运作状况提供了前提,保障了人民对刑事审判活动的知情权。因此,对公民知情权的保障要求审判公开。
  三、选题研究意义
  人民法院审理民事、经济纠纷案件,依法全面实行公开审判制度,具有十分重要的意义。主要表现如下:(1)实行公开审判制度是贯彻我国《民事诉讼法》规定的各项基本原则的重要条件和保证,是搞好我国民事、经济审判工作的中心环节,也是当前我国民事、经济审判改革的核心。(2)实行公开审判制度,体现了我国民事、经济审判活动的民主性、公开性和公正性。置审判活动于群众和社会监督之下,可以促使人民法院正确地行使国家赋予的审判权,提高审判人员依法办案的自觉性,加强秉公执法的责任感。(3)实行公开审判制度,有利于促进司法队伍的廉政建设,防止贪污腐败现象的产生,促进司法人员不断提高业务素质和道德水准,不断改进审判作风,依法保障当事人平等行使诉讼权利,提高办案质量。(4)实行公开审判制度对当事人、律师、证人等诉讼参与人有一定的约束作用,促使他们如实地陈述案情、提供真实的证据,防止伪证的出现。(5)实行公开审判制度,能够使旁听群众也受到法制教育,有利于提高人民群众的社会主义民主与法制观念,从而起到预防纠纷,减少诉讼的作用。
  四、研究目标
  本文通过揭示我国民事诉讼公开审判制度的现状,剖析其产生的具体原因,在此基础上探索构建合理和完善的公开审判制度,并针对改革和完善民事诉讼公开审判制度的措施,提出在发源系统具体适用法律时的一些程序性规定。希望从根本意义上彻底改变我国民事诉讼公开审判制度运行中存在的种种不合理现象,建立起真正意义上的程序正义和司法公正。
  五、论文提纲
  一、引言
  二、公开审判制度的涵义及其主要内容
  三、实行公开审判制度的重要意义
  (一)公开审判是裁判公正的保障
  (二)贯彻公开审判制度是实现程序公正的重要措施
  (三)公开审判是树立司法权威的重要方式
  (四)公开审判是满足公民知情权的重要措施
  四、我国在贯彻公开审判制度中存在的问题
  (一)缺乏实质性公开,公开流于形式
  (二)审判公开的内容不彻底
  (三)公开审判程序不规范
  (四)公开审判程度不够
  (五)公众知情权和隐私权的冲突
  五、民事诉讼公开审判制度完善的具体建议
  (一)进一步完善立法
  (二)加强庭审工作
  (三)完善公开宣判制度
  (四)改革法院权力结构
  (五)加强媒体的庭审监督作用
  (六)努力提高法官队伍素质
  六、预期达到的研究结果和创新点
  预期达到的研究结果
  1、通过查找资料,研究案例,对比分析,在深入了解我国现行民事诉讼公开审判制度的运行状况,能够客观地找出我国公开审判制度存在的缺陷;
  2、提出完善我国公开审判制度的建议,希望其研究成果能够为立法提供一定建议,促进我国民事诉讼立法的改革。
  本论文创新点
  民事诉讼公开审判制度是现代各国民事诉讼法中一项不可或缺的制度。建立合理和完善的民事诉讼公开审判制度可以再审判权的监督、促进司法公正和维护当事人合法权益等方面发挥重要作用。本文联系当前我国审判制度中存在的一些问题在实际司法运作中存在的缺陷和不足,探讨如何积极的寻求解决的方案,对改革和完善我国民事诉讼公开审判制度具有理论前瞻性和指导意义。
  七、完成论文需要具备的条件
  研究前期阶段主要在老师的指导下,在图书馆、资料室查阅资料、收集整理相关理论文献,以及通过学习、了解掌握我们国家现有法律关于未成年犯罪的相关程序,就不同地区以及和国外相关未成年犯罪的审判程序进行对比,得出相应的优劣结论,并结合我国目前的基本现状与国情,找出我国目前就未成年犯罪审判程序所存在的不足,提出今后的改革意见以及方向。接着,拟定调研提纲、经验总结法,文献研究法,观察法,调查法;中期阶段主要进行实地调研;后期阶段主要进行论文的撰写和修改工作。在初稿形成后,请指导老师提出修改意见,最后撰写结题报告提要,结题。
  八、参考文献
  [1] 常怡,《民事诉讼法学研究》,北京:法律出版社,2010年版
  [2]李祖军,《民事诉讼目的论》,北京:法律出版社,2000版
  [3]许崇德,《宪法与民主政治》,北京:中国检察出版社,1994年
  [4]顾培东,《社会冲突与诉讼机制》,北京:法律出版社,2004年
  [5]左卫民,周洪波:《论公开审判》,载《社会科学研究》,1999年第3期
  [6]孟德斯鸠,《论法的精神》,张雁深译,北京:商务印书馆,1982年版
  [7]本杰明.卡多佐,《司法过程的性质》,苏力译,北京:商务印书馆,1988年
  九、进度安排
  2014年 月 日— 月 日 确定选题方向、指定指导教师
  2014年6月28日-7月20日 撰写开题报告
  2014年7月28日-8月27日 撰写论文初稿
  2014年 月 日- 月 日 论文二稿撰写
  2014年 月 日— 月 日  定稿

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