随着互联网技术的快速发展和QQ、微信、微博等软件的广泛运用,公安交通管理工作越来越受到社会关注与舆论监督,北京“最美交警”、德阳“脱衣交警”等正负面舆情在网络上随时产生。在公安交通管理中如何切实做好舆论引导工作,不断提升新兴媒体时代社会沟通能力已成为各级公安交通管理部门急需要正视和研究的新课题。现笔者结合工作实际,就此课题谈谈肤浅的看法。
一、新兴媒体时代的主要特点。近年来,以网络、微博、微信、QQ、手机等为载体的新兴媒体类型迅速发展,尤其以微博最为典型,他们的移动性、多向互动性、原创性、形式多样性等特征越来越突出,已经成为重要的社会化舆情源头和互动平台渗透到人们工作、生活的方方面面,且具有传播快、覆盖广、种类多、成本低、影响大、作用强、管理难等特点。对于交警部门来说,新兴媒体时代既是一种机遇,也是一种挑战,其对交通管理工作的影响既不容忽视,更不可能排斥拒绝,惟有不断加强对新兴媒体的了解,充分把握新兴媒体的各种特征和规律,做到熟练运用其进行社会沟通,并控制和消除其不利影响,才能更好地做好各项交通管理工作。
二、新兴媒体时代基层交警部门面临的严峻形势及存在的问题。笔者认为,当前基层交警部门在新兴媒体时代社会沟通能力方面存在以下四个方面的问题。
(一)工作观念问题。一是部分基层民警对提升新兴媒体时代社会沟通能力的工作观念认识错位、理念滞后,对自身的角色定位不清,认为开展应对网络舆情的工作是交警部门宣传骨干的事情,认识不到应对网络新兴媒体、化解社会矛盾、维护和谐稳定是每个民警应尽的责任和义务。二是部分基层民警对网络舆情的作用估计不足,没有充分意识到网络的强大影响力和软实力。
(二)工作方法问题。一是部分基层民警对提升新兴媒体时代社会沟通能力存在畏难情绪,不能充分把握新兴媒体的特征和规律,网络应用技能知识的匮乏使其不能熟练运用新兴媒体进行社会沟通。二是部分民警应对新新兴媒体舆情的手段也只停留在封、堵、捂、盖、删等单一方法上,不愿主动与新闻新兴媒体打交道,极易引发质疑和炒作。三是对新兴媒体有抗拒心理,不正面回应,要么置之不理,要么推卸责任,导致表态不及时,信息不透明,一旦发生问题就手足无措,从而引发信任危机,造成局面被动。
(三)能力素质问题。受路面交通安全管理工作压力的影响,部分基层交警部门的宣传骨干不但不精干,反而还身兼数职,应对新兴媒体开展宣传工作显得力不从心、顾此失彼,加之一些宣传骨干平时缺少应对网络舆情开展宣传工作方面的专业知识学习培训,导致在关键时刻虽然能“拉得出”,但不一定能“打得胜”。
(四)工作机制问题。部分基层交警部门在提升新兴媒体时代社会沟通能力方面缺乏有效的工作机制,应对新兴媒体的民意沟通工作制度、舆情风险预防机制不完善,没有形成严密的组织机构、舆情监控、风险评估、应急响应、上下级联动、事件处置等工作制度,这些都直接导致了基层交警部门的宣传工作网络不健全,无法与相关体单位密切联系和协作配合,基本上属于孤军作战,难以形成工作合力。
三、新兴媒体时代提升基层交警部门社会沟通能力的几点建议。基层交警部门在提升新兴媒体时代社会沟通能力方面关键是要强化责任,改变态度,把新兴媒体看作人民群众和广大交通参与者的代表,敢于与新兴媒体打交道,在“转观念、改方法、抓素质、树作风、健机制”上狠下功夫,通过夺取话语权提高影响力,这样才能在新兴媒体无处不在的环境中更好地开展交通管理工作。
(一)转变工作观念。基层民警要悉心体察人民群众以及交通参与者的所思、所想、所盼,强化平等传播、舆情风险和公共关系意识,时刻绷紧社会效果这根“弦”,积极抢占新兴媒体阵地,主动回应社会关注,运用群众喜闻乐见的形式,有效引导公众情绪,把交通管理法律法规权威的声音及时传送到网络、微博等新兴媒体,提高交通管理工作的亲和力和公信力,最大限度增加舆论的“正能量”。
(二)改善工作方法。基层交警部门应当坚持改善工作方式方法,在执勤执法过程中坚持理性、平和、文明、规范,保证实体、程序都不出现瑕疵。通过开展“警营开放日”活动、工作录音录像等强化信息公开,创新新闻宣传形式,在做好报刊、电视、广播、杂志等传统媒体宣传的基础上,通过网络、微博、QQ、微信拓展文本、视频、语音、动漫等新兴媒介,打造信息权威、反应迅速、整体联动的新兴媒体平台,与网民进行互动交流,加大交通安全和真情为民服务典型事迹宣传力度,为全社会理解和关心、支持交通管理工作营造良好氛围
(三)狠抓能力素质。基层民警应当紧紧围绕网络舆情监控、应对和引导等方面,不断提高自身的“媒介素养”,在新兴媒体社会沟通过程中,从做好群众工作、维护公平正义和公正廉洁执法的角度出发,做到不盲视、不畏惧、不回避、不狂燥、不失语,使工作得到社会的公认。
(四)树立良好作风。基层交警部门应当树立良好的工作作风和习惯养成,全面提高工作效能和工作质量,进一步完善为民服务、岗位创建、安全宣传、矛盾化解等工作,增强民警的认知率和知晓率,使为民服务的工作理念入脑入心,用实际行动践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的警察核心价值观。
(五)健全工作机制。基层交警部门应当进一步加强新闻宣传与舆论引导工作的规范化、制度化建设,通过建立健全宣传骨干培训、网络舆情监控、民意沟通互动、突发应急处置、舆论引导问责、宣传资源整合以及信息发布共享等一系列相关的工作制度和机制,规范运用微博、QQ、微信等新新兴媒体的工作程序、操作流程,拓宽宣传策划沟通和信息上传下达渠道,提高权威新闻信息质量,并广泛听取和采纳广大人民群众、交通参与者的意见和建议,从而减少负面舆论风险和影响,用“硬机制”治出“软环境”。