根据中央和省、市、县委关于在第二批党的群众路线教育实践活动中召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的有关通知精神，现就做好专题组织生活会和民主评议党员工作，制定如下工作方案。
　　一、目标任务
　　以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，牢牢把握批评与自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，践行“实干、开放、优质、高效、诚信、守纪、团结、拼搏”的工作作风，切实提高机关党组织和党员服务基层、服务群众能力。
　　二、准备工作
　　在做好党员组织关系梳理排查、核实党员身份信息、查清流动党员去向、掌握党员现实表现等工作的基础上，重点抓好以下四项工作：
　　（一）认真组织学习。进一步学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神和省市县委党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员深刻认识召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作是一项严肃的政治任务，让广大党员清楚党员的条件和标准，清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作，切实增强思想自觉和行动自觉。
　　（二）广泛开展谈心。要通过个别谈话、集体座谈、上门走访等多种方式，有组织地开展谈心谈话。班子成员之间要逐一谈心，党支部负责同志要与党员普遍谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。基层支委班子成员要主动听取局党组负责同志的谈话提醒。
　　（三）深入查摆问题。广泛听取意见，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，逐一深入查摆问题，撰写对照检查材料。各党支部要围绕打造服务型党组织和建设学习型西丰、加强机关党员队伍建设、提高工作效率和服务质量、落实“三会一课”制度等情况作为查摆问题的重要内容。各窗口单位要重点针对群众反映强烈的门难进、脸难看、事难办、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，逐一对照检查。各党支部和党员要重点围绕参加“在职党员进社区”活动、“一诺双评”活动、党员服务队活动、开展支部学习、落实“三会一课”、认真履行“一岗双责”职责、提高服务能力、爱岗敬业、联系和服务基层群众、工作创新、信仰宗教等方面进行检查剖析。
　　（四）认真撰写简要对照检查材料和相互批评意见。
　　1、各支部班子要形成对照检查材料；2、各支部委员要形成简要对照检查材料；3、各支部同时撰写班子成员之间相互批评发言提纲，普通党员要撰写简要对照检查材料和所在党支部党员之间相互批评发言提纲；4、对照检查材料需条目式列出对检查问题清单和整改措施。要对班子集体和个人的对照检查材料及班子成员之间的相互批评意见进行集体“会诊”，报党组主要负责同志审核。
　　三、召开专题组织生活会
　　（一）参加人员。每名党员都要参加专题组织生活会和民主评议党员工作，党支部委员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。执法业务科室和窗口单位可邀请群众代表、服务对象参加民主测评。
　　（二）会议形式。
　　1、设支委会的党支部召开支委组织生活会，支部书记首先代表支部班子作对照检查，之后，党支部班子每名成员间认真开展批评与自我批评。支部班子成员在接受他人批评后，作简要表态发言。上级党组织要派指导组全程参加会议，并进行点评。支委会召开组织生活会后，召开党员大会，由支部书记在党员大会上通报支部班子对照检查情况。之后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评也可分党小组进行。
　　2、不设支委会的党支部直接召开党员大会，有支部书记带头作对照检查，听取党员批评意见，其他党员依次进行，最后开展民主测评。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评也可分党小组进行。
　　四、有关要求
　　（一）明确评议方式。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准、对照教育实践活动要求，实事求是地做出自我评价，多做自我批评。党员之间要互相进行评议，摆问题、提意见、讲真话、说实话，但不搞人身攻击。
　　（二）明确评议内容。主要是完成组织交办工作任务情况、参加“在职党员进社区活动”情况、认真履行“一岗双责”职责情况、参与“一诺双评”活动情况、参加党员服务队活动情况、遵守社会公德情况、遵守党章情况以及遵纪守法、廉洁自律情况等开展评议。
　　（三）开展民主测评。民主测评按照“好”、“一般”、“差”三种情况，对党员进行投票测评。群众代表测评与党员测评可分别计票，群众代表测评票作为对党员提出评定意见的重要参考。民主测评采取发放测评票的方式进行，民主测评情况由组织掌握，各单位在具体工作中，要正确引导党员、群众实事求是地进行评议，不要另外设定评定等次，不要事先设定评定比例。
　　（四）搞好综合评定。党组要指导各党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。党支部书记的评定等次一般由党组根据本单位党组织评定的等次，认真审核确定。对表现优秀的党员，要以适当的方式予以宣传表扬。要重点指导做好不合格党员处理工作，被评定为“差”的党员，要报党组审核把关并备案，并由党组进行诫勉谈话。对那些信仰宗教或长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正。经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。基层党组织要针对少数党员会后可能出现对批评意见和评议结果不愿接受、有思想障碍等问题，及时疏导，做好思想工作，引导他们正确对待评议结果。
　　（五）加强督导检查。党组书记是基层组织生活会和民主评议党员工作的第一责任人，要派班子成员参加基层单位专题组织生活会，指导民主评议党员工作，对会议情况进行点评。党员的个人对照检查材料和相互批评发言提纲要上报党组留存备查。

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