20xx年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观及中央、省、市农村工作会议精神，坚持把农业生产作为工作重点之一，农业产业化、专业化、基地化布局初见成效，农产品深加工、精加工产业链发展迅速，农业合作社从无到有，极大的带动了农业发展的进程，全县农业产业走上了链条持续延伸、效益大幅提高的转型跨越发展之路。
　　上半年全县农业经济形势呈现稳定、协调发展的好势头，1-6月份全县蔬菜产量18266吨，当年造林面积7.46万亩，育苗1.96万亩，种草面积3.1万亩，水果产量2860吨，出栏肉猪头数9.28万头，出栏和自宰肉用牛5.12万头，出售和自宰的肉用羊4.6万只，出售和自宰的肉用家禽36.23万只，禽蛋产量1482吨，牛奶产量2156吨，绵养毛产量167.1吨，期末大牲畜存栏头数21.07万头，期末猪存栏头数10.97万头，其中：能繁殖的母猪1.04头，期末山羊存栏只数6.04万只，期末绵羊存栏只数5.54万只，期末鸡存栏只数114.73万只，农林牧渔业服务业产值15890万元。
　　一、农业生产现状
　　（一）农业生产准备充分、及时
　　1、春耕生产开局良好
　　在年初，宁县召开全县春耕备耕生产动员会，通过县内媒体发布冬季作物春季田间管理要点、春耕备耕意见等通知，确保春耕备耕及时、充足、圆满的完成任务。县委、县政府还及时组织农业技术人员深入田间地头，查看墒情、苗情，指导农民做好抗旱保苗和冬小麦春季管理，讲授科学农田病虫害防治技术。各涉农部门及早从良种储备、物资调运等方面入手，千方百计满足农民需求。据调查结果显示，今年宁县62个农资销售网点全部实行挂牌经营，向农民销售质优价廉的农资用品，调运储备农膜、农药、化肥等农资4800多吨，各类良种100余吨，各类农机具器件830多台（套）。同时，县工商、质检、农业等部门对全县农资供应点加强监管。
　　2、蔬菜面积和产量进一步增加
　　今年低温多风雨寡照天气对宁县设施蔬菜生产造成了一定影响，致使田间管理困难，影响了菜农的积极性。但由于蔬菜前期市场价格较好，因此，对其生产又起到了助推作用。1-6月份，全县蔬菜产量达到18266吨，较上年同期17382吨，增加了884吨，同比增加了5.09%。在很大程度上提高了菜农的经济收入和生活水平，对推动全县农业产业化水平和农村经济发展提到了极大的推动作用。
　　3、夏粮喜获丰收
　　上半年农作物播种面积103.17万亩，去年同期102.15万亩，增加1.02万亩，同比增加0.99%，小麦面积45.03万亩，比去年同期增加0.01万亩；油菜15.04万亩，去年同去15.01万亩，增加0.03万亩。夏收小麦产量预计107171吨，去年同期98593吨，增加8578吨，同比增加8.70%；油菜产量20604.80吨，去年同期为16210.80，相比增加4394吨，同比增加27.11%。
　　（二）畜牧业发展形势较好
　　宁县畜牧生产形势表现为：畜禽产品价格将保持平稳运行；生猪生产稳中有升；家禽生产稳定；畜牧养殖效益整体发展势头高于往年。
　　1-6月份宁县生猪存栏10.97万头，去年同期为11.56万头，同比减少0.59万头，其中能繁母猪1.04万头与去年同期持平，肉猪出栏9.28万头，去年同期9.11万头，与去年相比增加0.17万头，同比增加1.87%；牛存栏20.86万头，去年同期为19.65万头，增加1.21万头，同比增加6.16%，牛出栏5.12万头，去年同期4.86万头，相比增加0.26万头，同比增加5.35%；羊存栏11.58万只，去年同期为8.75万只，相比增加2.83万只，同比增加32.34%，出栏4.6万只，去年同期4.28万只，相比增加0.32万只，同比增加7.48%；家禽存栏114.73万只，去年同期为114.70万只，增加0.03万只，同比增加0.026%，出栏36.23万只，和去年同期基本持平；禽蛋产量1482吨，去年同期为1282吨，增加200吨，同比增加15.60%；实现农林牧渔服务业产值15890万元，去年同期12660万元，增加3230万元，同比增加25.51%。
　　（三）特色农业发展较快，产业化进程不断加快。
　　宁县大力发展农业特色产业，以农业产业布局特色化提升农村区域竞争力，以特色农产品提高农产品在市场上的竞争力，以此促进农村经济发展，提高农民收入。全县农业产业化重点围绕草畜、果品、瓜菜三大重点产业，组织推广了一大批先进适用新技术，使重点产业开发进一步加快，农业发展后劲不断增强。有力促进了全县农业产业化发展。
　　（四）果园管护有序推进，产业化成果喜人。全县18个乡镇充分考虑各自气候差异，适时组织群众对果园进行维护管理，县农技中心、果办选派技术人员，带领农民深入果园，现场对农户讲解幼龄园、盛果园的各项要领和常识。新庄、湘乐、瓦斜三个乡镇苹果产业发展迅速，取得了良好的经济效益和社会效益，苹果产业成为当地农民致富增收的重要支柱产业之一。
　　（五）农业科技培训、规模养殖成果喜人。全县举办农业实用技术培训班62期，培训农民2.56万人（次），示范推广工作效果明显。全县以重点龙头企业示范推广的标准化设计、规范化建设、制度化管理、精准化养殖、科学化防疫、无害化处理的“六化”标准全面推广和使用，形成了千家万户繁育、集中规模育肥、专业屠宰加工、网络营销的产业链条，农业产业化、规模化初显成效。
　　二、当前农业生产存在的问题
　　近年来，全县各类农田基础设施进一步改善，农业生产能力得到进一步提高。农技人员送科技下乡、“进村入户”、“联村联户，为民富民”等惠民措施进一步深入，各类增产、增收新技术应用面不断扩大。从总体上看，农业和农村经济形势开局良好，但也存在着许多不容忽视的问题
　　宁县发展中由于受制于自然条件、市场、技术、群众思想观念等不利因素，制约了农业产业的快速发展，致使全县在农业产业中呈现农业产业规模小、技术含量低、市场竞争力不强等问题，制约全县农业发展进程。
　　一是地区进展不平衡，个别项目进展缓慢。因工作思路、落实力度等方面的原因，乡镇与乡镇、村与村之间工作进展不平衡，点与点之间、项目与项目之间在规模、进度、质量等方面存在差距。瓜菜基地个别示范点管理粗放、菜苗生长缓慢、上市推迟，影响菜农经济效益。苹果产业少数乡镇重栽轻管，存在毁坏现象。草畜产业一些乡镇重视不够、抓促不力，历年种草点管护不到位，存在改种现象。环境整治部分乡镇措施不力，卫生清洁不及时不彻底，缺乏长效机制。
　　二是灾害性天气多发，基础设施建设滞后，制约农业产业化发展进程。农田水利基础设施建设滞后，抵御自然灾害能力差。农业基础设施建设难以满足农业产业的规模发展。农业生产条件差，绝大部分耕地没有灌溉条件，仍以靠天吃饭为主，以耕地资源为主的种植产业的发展状况，制约农业产业化发展进程。春寒降温和大风扬尘等灾害性天气反复发作，给宁县农业生产带来了极大的危害，部分蔬菜大棚钢管断裂、棚膜破损、菜苗受冻、尽管农牧局和各乡镇做了大量补救工作，但是农作物减产、推迟上市在所难免。持续低温、晚春降雪造成小麦、油菜等作物受灾减产。
　　三是劳动力整体素质低，农业产业发展信息不灵。农民增收的主要渠道在粮食、牲畜、禽蛋、林果、蔬菜及劳务输出等方面，但因农民受教育和培训的时间少，文化水平低，吸收先进信息的主动性不强，掌握和运用先进科技成果的能力差，大多数种植技术、施肥方式还停留在传统耕作阶段。由于综合素质偏低，外出务工人员大都只能从事一些粗重的体力劳动，劳动回报率低。这种仅靠一项或几项农业支柱产业支撑农民增收的做法，已经难以适应市场经济多样化发展的需要，近年受市场冲击最大的也主要集中在这几个产业和产品。
　　四是农业发展制约因素较多，示范项目亮点不够突出。农业和农村发展制约因素较多，重点工作示范点力度不大，规划不够超前，抓质量、建精品意识不强，对细节重视不够、抓得不力，示范点进展不快、规模不大、典型性不突出，严重制约了农业和农村经济工作的可持续发展。
　　五是特色产业开发力度不够，破解难题不力。农业和农村工作中土地流转、规模经营思路不够宽、机制不灵活；由于农民对市场的需求缺乏了解，缺乏信息，种什么，卖什么，没有以市场为导向，面对日益竞争激烈的市场更是束手无策，缺乏主动性。另一方面广大群众自身科技知识差，不能更好地推广科学技术的应用，农民虽然对科技知识的要求高，但没有掀起学科学、用科学的氛围。加上农民创新意识不强，在日趋竞争激烈的社会中，缺乏冒险精神和气魄，走进了落后挨打的局面。早胜曹杏、九龙金枣、黄甘桃、红富士苹果等特色农产品开发力度不大，仅停留在初加工阶段，产业龙头企业规模不大、企业品牌意识不强、产品包装、宣传方面比较欠缺，进一步制约我县经济可持续发展，今后应重点加强这一领域的关注度。
　　六是产业结构不尽合理，影响农业产业化发展进程。由于种养殖业结构不合理，绝大多数乡、镇仍停留在原始粗放经营的自给自足小农经济、自然经济水平上，不具备商品经济优势。种植业内部，粮食作物比重大，经济作物、高产作物比重低，商品率不高。养殖业结构单一，牲畜出栏率低，经济作物内部结构调整步伐缓慢。农产品加工规模小，品牌效应低，发展规模受到限制。一些品质好、市场运销对路的产品没有形成产业化发展，比如宁县杏脯、九龙金枣等农产品的生产没有形成产业化发展，仍旧停留在小打小闹的初加工层面。
　　三、主要对策和建议
　　一要加快基础设施建设步伐、不断提升产业层次和竞争力。加大财政对农业倾斜力度，加快基础设施建设步伐，改善农业发展环境，提高农产品质量。继续抓好果品、瓜菜、草畜三大特色主导产业基地建设，坚持以集中连片为重点，以规模开发为目标的原则，以“一乡一品、一村一专”为突破口，制定出台产业基地标准化建设，积极探索土地流转的新模式，按照“依法、自愿、有偿”的原则，完善土地流转政策，使土地合理流转，集中土地资源，投资兴建生产基地和加工企业，不断提升产业化层次和市场竞争力。
　　二要调整产业结构、培育龙头企业，推动农业产业化发展。制定全县经济社会发展规划，加快产业结构调整步伐，做好重点龙头企业培育工作，对已经确定并有明确优势，市场前景好、带动能力强的龙头企业，使之发挥更大的辐射和带动作用，实实在在帮助农民朋友致富奔小康。对优势明显明显、与农民种养殖关系密切、市场前景广阔、发展潜力大的中小涉农企业，帮助企业制定发展规划，加大宣传推介力度，提升产品档次和市场竞争能力。
　　三要提升从农民科技水平，构建完善、健全的销售渠道。利用农闲时间举办农业实用技术培训班，培训和提升农民对新技术、新品种的了解程度，推广农业实用新技术、引进农作物新品种。本着科学规划、合理布局、完善功能、规范运作的原则，着力建设特色农产品交易市场，形成完整、健全的农产品销售体系。加大宁县农产品推介力度，巩固和拓展特色农产品在外地市场的营销渠道，鼓励和引导更多的农村能人参与特色农产品市场开拓。
　　四要转变发展理念，实施品牌战略，发展特色农业。积极推进政策创新，完善保障体系。深入开展政策性农业保险工作，减轻自然灾害对农业的影响。创新农业保障制度、信贷担保制度，完善政策扶持和调节机制，确保农业持续、稳定发展。转变落后发展理念，加快品牌建设，实施品牌战略，加大涉农企业整合力度，不断整合
　　五要重点抓好农业后勤保障和技术支撑。抓生产保稳定，事关农业和农村工作全局。一是要抓好气候预警机制建设，搞好天气预报，引导农民准确把握农时；二是要抓好田间管理，做好技术保障，加强农作物病虫害的预测预报，做好病虫害的防治工作；三是要抓好备耕工作，加大价格监督和调控力度，加强种子、化肥等农资的储备供应、农机具的检修等工作；四是要加大农业执法力度，加强农资市场监管，确保农民用上放心、安全的农业生产物质；五是要抓好动物疫病防控工作，及早安排部署春季动物防疫工作。
　　六要整体推进合作社建设和土地承包权流转工作。要着力培育一批农业生产专业合作社、农产品流通中介组织和行业协会，完善和规范农民合作社的组织形式和管理机制，培育和壮大农民经纪人队伍，提高农民的组织化程度，破解千家万户与大市场对接的难题。抓好土地承包流转工作，建立完善土地流转工作机制和工作规程，印发规范性文本，引导农民土地有序流转，切实保障承包土地规范流转。打击哄抬农资市场价格的行为，进一步净化农资市场，严格杜绝假冒伪劣产品进入市场，打击坑农害农的不法分子，切实维护农民利益，确保农业增产，农民增收。

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