某镇党的群众路线教育实践活动开展以来,按照呼和浩特市委、托克托县委的总体安排部署。我联系自身的思想和工作实际,对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照个人“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在“四风”方面的问题,认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行党性分析和自我剖析,寻找自己与党的十八大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下,请批评指正。
一、遵守党的政治纪律、组织纪律,贯彻中央xxxx、和自治区党委、市委及县委配套规定、转变作风等方面情况
(一)遵守党的政治纪律情况
长期以来,我始终严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见,也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,更没与中央的决定、决议等相违背的行动。本人从内心拥护《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的xxxx》,作为一名受党教育多年的领导干部,我对维护党的政治纪律工作非常重视,我始终以身作则,保持清醒头脑,不断提高政治敏感性。站在党和人民的立场上,带头维护党的纪律。努力排除和克服各种干扰和压力,认真履行好职责,全心全意为人民服务。但也存在一定问题和不足。
1.政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,分析问题不透彻,认识事物只停留在表面,未透过现象看本质,对上级精神的理解不深刻、不全面。政治理论学习欠缺,没有系统地钻研政治理论,只注重表面学习,忽视了理论对实际工作的指导作用,导致理论学习与实际工作脱节。
2.党的信念不强,宗旨意识淡薄。对一些对党不利的言论,不敢当面提出反对;对社会败坏党风的现象看之任之。虽也痛恨但又无奈;虽发出感慨但感慨过后也就麻木随大流了。
3.工作缺乏较强的内动力,存在工作乏力现象。面对复杂的日常工作事务和社会风气不正的现实,自己思想上存在做多做少一个样的不良思想。主要问题表现在:工作任务的完成缺乏坚强的意志和毅力,不愿意去多做事、多管事,只做好自己的份内工作。
(二)贯彻中央xxxx、自治区党委、市委及县委配套规定、转变作风等方面情况
一是坚持认真学习十八大精神及习近平同志系列重要讲话精神,并带头为机关事业单位干部职工讲授党课。通过党课讲授,使全办党员干部进一步把思想和行动统一到中央精神上来,深刻认识到改进工作作风、密切联系群众的极端重要性和紧迫性。二是把执行中央“xxxx”及自治区党委28项、市委及县委配套规定作为一项经常性工作,贯穿到全镇日常管理各项工作之中。精简文件简报,减少会议次数,提高工作效率,制止公款消费、公款请客送礼,使单位干部职工的综合素质、文化素养和勤俭意识都得到了显著提高。三是从机关内部管理着手,从细节抓起,防微杜渐,对机关干部的出勤、签到签退、在岗等工作纪律情况进行督查。要求机关干部把抓好问题整改作为教育实践活动重要环节来抓,不等不靠不观望,及时提出解决对策、制定整改方案和时间表,做到边查边改,边改边查。专题整改与集中整改相结合,将整改任务重、落实要求多的事项,进行专题整改,并贯穿始终。通过示范带动,全体干部职工服务意识不断增强,工作节奏明显加快,有效解决了“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题,但也存在一些问题和不足。
1.缺乏执行中央xxxx的自觉性。在贯彻落实中央xxxx和自治区党委28项、市委及县委等配套规定信心不足,总认为抓作风建设可能紧一阵松一阵,有患得患失的心态。勤俭节约、艰苦奋斗精神发扬不够,奉献意识淡薄。在当前大力提倡勤俭节约的形势下,对艰苦奋斗、固守清贫的认识还没有到位
2.作风不够深入。对干部职工的思想工作做得不细,交心谈心的时间较少,造成极少数干部职工不能很好地联系实际,学以致用,工作缺乏原动力。
3.规章制度落实执行不够。在实际工作中,各项规章制度很多,但在具体实际操作中,有时也缺乏主动遵守,也就导致了全镇的日常工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够,制度落实不到位,执行力不强的现象。
(三)关于用车、住房和办公用房等问题的具体说明
1.在“三公”经费支出方面:严格按照“三公”经费支出标准支配经费,带头压缩开支,例行节俭,个人没有将公款用于旅游、行车和吃喝的情况,执行事前报告、事中节约、事后签字方能报销的原则。
2.在职务消费方面:除了正常的公务接待和行政办公消费外,没有过度消费、奢侈浪费和假公济私等职务消费行为。
3.在人情消费方面:带头提倡勤俭节约,遏制人情消费,不以“金钱”衡量友情,反对婚丧嫁娶大操大办,过年过节串亲访友力戒铺张浪费,无高等级的人情来往,只有亲朋间正常的人情来往。
4.在公务用车方面:严格按照规定、使用公车,不存在超标配置和违规用车现象。
5.在办公用房方面:我本人严格按照办公用房配备标准,目前办公用房面积为10平方米,装修简单朴素,不存在超标配置和违规用房现象。
6.在个人住房方面:于2001年购买原中滩乡家属楼一套,120平方米,当时市价为540元/㎡,无奢华装修。
7.在家属子女从业方面:妻子杜利清,中共党员,为腾飞社区党支部书记。儿子刘宇,于2011年毕业于职业建材学院,会计专业,现工作于鄂尔多斯矿业公司,做会计工作。
二、“四风”方面存在的突出问题
经过初步梳理和排查,结合书面征求回的意见和建议,本人清醒地认识到自己在“四风”方面存在以下突出问题:
(一)形式主义方面
1.理论学习不够扎实。在日常学习中,受实用主义影响,没有把政治理论学习摆在突出重要位置。用什么才学什么,与自己工作关系密切的才学,与工作关系不大的也只是蜻蜓点水,缺乏深入思考。对待理论学习,按要求学习的多,自行安排的少,系统学习不够,只是涉足于片面地引用原理,存在理论学习与实际工作“两张皮”现象。
2.学用结合没有完全到位。例如,因忙于日常事务,在学习上抓得不紧,自觉学习的积极性不高,在学习理论和实践的方式和方法上有很多不足之处,精力投入得较少,学用结合的不够好;与自己工作无关的方针、政策、理论以及各种文件也只是走马观花、浅尝辄止,对政治理论与工作实际相结合钻研的不深不透。
3.制度落实不够到位。我镇高度重视建章立制工作,在制度建设上下了很大功夫,先后制定和修订了多项规章制度。虽然制定了较为健全的规章制度,但存在着重建章立制、轻认真落实的现象,具体的制度执行力度不够,没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制,谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决,出现了一些工作有“形”而落实不够,有些工作即使没有落实,也无人过问,或不了了之,或临时处置,疲于应付,缺少有效的问责手段和办法,工作质量得不到保证。
4.工作推进不够务实。由于时间和精力的限制,虽然对工作有思考,但对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透。工作重布置、轻检查。但缺乏跟踪、检查和指导,狠抓落实的精神不够,狠抓落实的力度也不够,对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求,最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细,工作浮于表面,没有达到预期效果。
(二)官僚主义方面
5.联系群众不够紧密,存在“四多,四少”现象。比如我平时将主要精力集中在工作落实、监督指导上,坐在办公室批文件、看材料、听汇报时候多,真正深入基层调研时间不充分;与来访的有问题、有困难的群众交流多,主动到辖区居民群众中问需少;对于基层事务了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对职工身边的一些小问题关心少。
6.与部分职能部门沟通不畅。例如,有时县委、县政府的一些重大事项决策或一些重大文件的出台,需要各部门协调解决的,由于我与一些科局职能部门沟通交流不够充分,偶尔会导致在解决群众困难和问题方面未能及时深入到位。
7.创新意识不强。在政府工作中,自己往往习惯于常规思维,老经验,老办法来思考和解决问题。对当前面临的新形势、新任务认识不够,缺乏创新的压力和动力。在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本地区工作不出问题就行了,没有主动、超前地进行深入思考。尤其是缺乏社会管理创新和群众工作创新的系统安排和探索。
8.与其他班子成员间开展互相批评不好。例如,在民主生活会中,自己受天天低头不见抬头见的影响,与其他班子成员开展批评时,往往碍于情面、流于形式,有为难情绪,对存在的问题只是轻描淡写,没有从思想根源上深挖,真正查找问题及其根源,这是今后需要加强整改的。
(三)享乐主义方面
9.在工作中,有时满足于现状。思想上存在求稳倾向,怕担风险,陶醉于已取得的成就,满足于用现有知识和见解去解决处理问题,对新思想、新知识的学习不够主动、缺乏创新动力。
10.推进新时期事业发展的紧迫感不够强。有的工作上只求过得去,不求过得硬,工作效率有待提高。因循守旧、凭经验安排工作、靠习惯推进落实的现象还存在。例如在重点项目工作中,开会研究多,解决实际工作问题少,创新工作有所欠缺。面对繁重的工作任务和压力,畏难情绪有时还存在,围绕大局推进工作的意识和主动性还不够强。
11.攻坚克难的勇气不足。在工作上有畏难情绪,遇到难度大、风险高的事宜,容易采用保守策略,对政策上没有明确规定的事项,研究不够,机械执行,或等待上级安排,担当不够。例如,在新农村建设和城中村改造中,为了求稳,只是按照县委和政府的安排执行,对项目建设中存在的深层次问题,比如失地农民的安置和后续生活问题只是按照相关文件执行,创新的办法少。
(四)奢靡之风方面
12.抵制不良风气不够坚决。对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,对身边人出现的拜金主义、享乐思想,未能及时提醒纠正,进行有针对性、有说服力的教育,有时认为是生活小事,警惕性不高。在中央xxxx出台前,存在一定人情消费等现象。对此我已有深刻的认识,并及时进行了整改。
13.精细化管理水平有待提高。虽今年上半年接待费用较去年缩减了一半,但在会议、接待、日常办公和行政运转,以及组织相关活动等方面,不能很好的控制接待标准,在一定程度上是讲排场,讲面子的思想作祟。执行机关管理制度不严格、不彻底,精细化管理水平有待提高。
14.艰苦奋斗精神有所弱化。例如现在条件好了,不知不觉就提高了生活和消费标准,淡忘了艰苦奋斗的光荣传统,勤俭节约意识减弱了,没有从根本需要出发,牢固树立勤俭节约意识,我个人也存在这种思想行为。
15.存在着办公浪费的现象。存在长明灯,长流水,纸张等办公用品浪费的现象。例如单位的办公耗材如打印纸等存在着浪费的现象,日常打印机打印文件管理松懈,缺乏明确的打印制度和执行标准,单面打印材料较多、正反面打印材料较少,造成一些不必要的浪费。
三、产生问题的原因剖析
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,我深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,个人方面,虽然找出了一些存在的问题,实际上存在的问题不止这些,还需要上级领导、同事帮我找,给我指出。仅就上述存在的问题分析其产生的原因,个人认为应从以下几方面来说:
(一)理想信念方面
由于对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,自以为凭已有的社会知识和多年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)宗旨意识方面
认为自己工作多年经验不少,加之工作多而事务缠身,以致学习理论的劲头小了,深入基层解决实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、扶贫对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
(三)党性修养方面
反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、群众路线坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
(四)政治纪律方面
作为一名受党培养多年的党员领导干部,始终警醒自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定。自工作以来,不搞特殊化,尽量减少应酬,下基层调研、外出考察能够做到轻车简从,也没有利用职务之便为自己和他人谋取私利。但随着经济条件的改善和社会环境的变化,对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识有所减弱,没有从党性原则的高度认识腐朽奢靡生活方式的严重危害,没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响。在公务接待中也存在应酬,偶尔也参加吃请,接受过会议和庆典的纪念品。
(五)组织纪律方面
“严明党的组织纪律,增强组织纪律性”是习近平同志在十八届中央纪委三次全会上突出强调的问题。组织纪律是各级党组织和全体党员在组织原则、组织关系、组织观念、组织行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的重要保证。尽管我在工作和生活中时时刻刻按照党员干部廉洁自律的有关规定和党的各项组织纪律严格要求自己,但在工作中还是存在着把关不严、执行组织纪律坚持不够和约束自己不够深入的现象,这说明在思想上勤政廉政的意识还不够牢固,缺乏同不良风气和行为作坚决的斗争的勇气。
(六)财经纪律方面
当前,乡镇财务管理制度与监管制度不健全、不配套,制约机制不完善,是严肃财经纪律,加强财政审计与监管的不利因素之一。作为一名基层的领导干部,在主动接受组织、群众监督,带头遵守有关财政纪律,严格执行财经法规政策,以身作则规范身边及下属的行为上,也有着义不容辞的责任。还需进一步深入研究,以高度对群众负责、对组织负责的责任感与使命感,在加大财经审计与监管力度,提高财政运行的阳光性、透明性上,抓出成果、抓出实效、抓出民心。
(七)“三严三实”方面
对照“三严三实”标准,在提高个人修养上,还需进一步努力脱离低级趣味,提高个人综合素质;在规范用权上,应坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,力避以权谋私,中饱私囊;在做人、律己上,存在着对党的理论、路线、方针、政策和政治纪律理解认识的模糊;在谋事、创业上,存在一定脱离实际,调研不深入、不彻底情况。
四、努力方向和整改措施
针对自身的问题和不足,在以后的学习和工作中,本人决心在上级党委的领导下,按照党员领导干部标准要求,坚持为民务实清廉,始终把群众利益放在第一位,今后将从以下方面努力整改:
(一)关于形式主义方面问题的整改措施
1.进一步加大学习力度。一是增强学习意识。继续加大学习培训力度,注重理论联系实际,学用结合。尤其是加强贴近本人本职工作的土地方面理论知识储备。二是加强理论学习。带头用科学理论武装头脑,创造性地进行学习,结合本人工作情况,制订本人年度自学计划,阅读规定的书目,做好学习笔记,撰写学习心得体会。完善学习激励机制,建立督查制度。三是创新学习方法。正确处理学习和工作两者关系,营造良好的学习氛围,我要带头参加集体学习,增强干部职工学习的主动性和积极性。
2.进一步创新工作方法。一是对干部的创新意识进行培养,要主动超前的思考工作,不等不靠。二是进一步更新观念,与时俱进,开拓创新,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。三是进行培训教育,改进工作方法,提高工作效率。在思维方式上突破原有的经验主义束缚。
3.进一步推进制度建设。一是认真落实民主集中制。把制度建设贯穿党的建设始终,完善党委会议事规则和决策程序,重大决策、重大项目安排和大额资金使用,必须由集体研究决定。二是建立制度纠错改正机制。积极发展党内民主,拓宽党员干部意见表达渠道,保障党员主体地位和民主权利,提问题改问题,以党内民主纠错改正机制稳妥推进党务公开。三是加大对制度执行情况的监督检查力度,把制度内化为行为准则和自觉行动,形成尊重制度、服从制度、执行制度的良好氛围。
(二)官僚主义方面问题的整改措施
1.进一步增强服务意识。一是提高领导认识。要强化宗旨意识,工作要以为民办实事好事为目的,从群众中来,到群众中去,树立“百姓事无小事”观念,把为群众解决问题作为工作的出发点和落脚点。二是调查研究,合理部署。要深入基层进行调研,制订好调研计划,选好调研课题,明确调研目标和主要内容,确定调研方式方法,为调研打好基础。明确调研过程中群众的呼声,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么。三是建章立制,促进提高。建立相应的调研制度,围绕县委、县政府部署和全镇重点工作开展调研,以制度促整改,把做好对群众有力的事情贯穿于整个工作的全过程,促进全镇各项事业的发展。
2.进一步加大沟通力度。一是领导干部提高创新能力和对外沟通协调能力。针对重点难点问题积极的与各科局协调,共同解决群众反映强烈的相关问题。二是创新工作思路。要开展专题培训,提高领导干部创新能力和意识,完善“事要解决”的方式方法。三是建立沟通交流的长效机制。长效机制有利于整合各单位的相应资源,通过普遍的沟通交流,随时保持联系沟通,主动了解其它职能门的态度,掌握最新的情况,便于解决问题。
3.进一步加强思想政治教育。一是完善思想教育工作制度。把思想建设摆在党建工作的首要位置和全镇各项工作的突出地位,把对干部职工的思想教育引导作为一项长期工作,常抓不懈。二是进行宣传引导。不定期召开座谈会、讨论会、专题讲座等,教育引导干部职工践行宗旨责任感和使命感、提高工作本领和能力、改进作风加强自身建设。三是大力开展谈心交心。经常性的与干部职工谈心谈话,及时了解职工的工作和思想动态,针对职工关心的热点问题解疑释惑。
4.进一步开展批评和自我批评。一是营造党内民主的空气,充分发扬党内民主。要建立和完善情况反映制度,疏通和拓宽交流渠道,鼓励和保护我间讲真话、讲实话、讲心里话。二是实事求是的开展批评与自我批评。开展批评必须以事实为依据,必须讲原则讲是非,对于问题的性质和错误程度,要进行合乎实际的分析,既不能夸大,也不能缩小。三是树立正气因人而异。在实际操作过程中要因事因人因时因地而异,有时需要和风细雨式,有时需要疾风骤雨式,有的需要单独批评,有的需要会议批评;有的需要直截了当,有的需要旁敲侧击,要以多种形式来达到良好效果。
(三)享乐主义方面问题的整改措施
1.进一步解放思想。一是加强创新能力和创新意识的培养。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。二是不断总结和完善工作经验。要勇于提出新思路、新方案,拿出新举措,始终围绕中心工作,创新发展,开创工作新局面。
2.进一步增强创新意识。一是加强理念创新。工作中不拘于习惯思维,建立开放式工作研究机制,组织重大课题联合攻关,为辖区经济社会发展中迫切需要解决的复杂问题出谋划策。二是进行机制创新。要建立完善机制,及时把市委、市政府关心的重大问题、工作思路及作出的重大决策及时传达给单位职工,对杜绝机械执行上级政策现象。三是增强为国为民的责任意识。正确看待和行使手中的权力,解决好为谁掌权、为谁服务的问题,不断增强责任意识,增强攻坚克难的勇气。
(四)奢靡之风方面问题的整改措施
1.进一步发扬勤俭节约精神。一是加强制度规范防范。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费的制度体系。二是要在单位范围内通过多种途径,大力宣传倡导艰苦奋斗,勤俭节约的精神。
2.提高对奢靡之风危害性的思想认识。一是坚持勤俭节约,反对铺张浪费。杜绝接受或者安排超标准接待,杜绝违法违纪等行为发生。二是严格遵守中央xxxx、自治区28项规定实施细则,严格控制“三公”经费开支。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,做一名合格的党员领导干部。请大家予以监督!