同志们：
　　刚才，**同志通报了全区专题民主生活会情况。从各方面反馈的情况看，全区各单位专题民主生活会有三方面的特点：一是准备工作充分，思想基础打得牢。会前认真组织学习习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神等五项重点内容，敞开大门广泛、深入征求意见建议；各单位领导班子及成员的对照检查材料也是层层审核把关，反复修改完善，力求讲深讲透；尤其是在召开专题民主生活会之前，主要负责同志与班子成员、班子成员相互谈心态度诚恳，相互启发，增强了思想自觉，达成了思想共识，为开好专题民主生活会奠定了很好的思想基础。二是贯彻整风精神，批评武器用得好。无论是自我批评，还是相互批评，大家都突出问题导向，做到开门见山、直奔主题，摆自己的问题实事求是，点别人的问题直截了当，敢于揭短亮丑，敢于动真碰硬，整个过程既有脸红出汗的严肃紧张，又有加油鼓劲的宽松和谐，真正达到了“团结—批评—团结”的目的。三是立足真改真转，整改落实决心大。领导班子及成员都对照前段征求到的意见、相互批评中提出的意见，深入查找自身存在的“四风”问题，深入反思作风方面的差距，提出了务实管用的整改思路和措施，表明了反对“四风”、改进作风的坚强决心。大家都感到，这次专题民主生活会发扬了党的好传统，展现了党内生活的新气象，让自己思想上补了“课”，精神上补了“钙”，行动上提了“神”。特别需要指出的是，从*月初到*月*日一个多月时间，**同志带领区委活动办，充分发扬“五加二、白加黑”精神，高标准、严把关，科学、专业、细心指导全区各单位专题民主生活会。民主生活会后，各单位普遍反映，这次民主生活会氛围很浓、效果很好、质量很高。
　　目前，教育实践活动已经进入整改落实、建章立制环节，这是整个教育实践活动的决定性、关键性环节。所谓决定性，就意味着如果这个环节的工作打了折扣、出了偏差，此前的工作都是白抓，就会前功尽弃；所谓关键性，就是说整个教育实践活动的落脚点就是看整改落实、建章立制，关键就是看我们是不是立行立改，是不是把建立的规章制度落到实处，最终的成效、群众的评判都要在这个环节充分体现。为确保教育实践活动取得实实在在的效果，抓紧抓实第三环节各项工作，下面我讲三点意见：
　　一、充分认识第三环节重要意义，拧紧思想发条
　　一是推进全区经济和社会发展，必须以好的作风保证。习近平总书记强调指出，要抓住“四风”问题不放，以作风建设新成效把改革各项任务落到实处。只有把查摆出来的“四风”问题改好，把党员干部的作风抓起来，形成真抓实干、攻坚克难的良好风气，才能保证全区社会、经济发展任务顺利推进、见到实效。我们一定要牢固树立抓反对“四风”就是抓改革、抓作风建设，就是抓发展的意识，集中时间和精力把“四风”问题整改到位，加快建立健全反对“四风”、改进作风的长效机制。
　　二是教育实践活动取信于民，必须让群众看到实实在在的整改成效。“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这次教育实践活动的主要任务聚焦到解决“四风”问题上，顺应了人民群众的期待，抓住了加强作风建设的“牛鼻子”。这次活动能不能取信于民，就看最后有没有让群众满意的整改成效。前段，我们通过征求意见、对照检查、开展批评，把存在的“四风”问题查摆了出来，这个过程广大群众是看在眼里的，也是挂在心上的，现在就等着看我们改什么、怎么改、改到什么样子。如果我们只动嘴皮，不出实招，前面轰轰烈烈，后面虎头蛇尾，整个活动到头来就会功亏一篑。希望大家切实增强紧迫感和危机感，以对党负责、对群众负责的态度，把查摆出来的问题改到位，把专项治理抓到位。
　　三是落实各项整改任务，必须有强烈的担当精神和高度的行动自觉。按照市委要求，结合实际，我区已经印发了《关于全区教育实践活动整改落实、建章立制环节的指导意见》，第三环节的总体任务和要求已经明确，关键就是要抓落实。但从最近了解的情况看，有些单位的领导干部特别是一把手，对抓整改的认识不高，存在一些错误的观念，需要引起高度重视。这次的整改是政治任务，是硬性要求，哪个单位都逃不开、避不了。希望大家要做政治上的“明白人”，进一步端正态度、坚定决心，以高度的政治自觉和强烈的担当精神，立说立行，说改就改，不要躲、不要拖，不要等、不要靠，更不要虚、不要浮、不要假，务必把各项整改任务一项一项落到实处，一个一个改出成效。
　　二、准确把握第三环节要求，深入推进整改落实
　　一要突出问题导向，大力解决“四风”问题。“四风”问题具有很强的顽固性，稍一松懈就会反弹，而且会变本加厉、越发隐蔽。特别是有些干部只改容易解决的问题、容易出彩的问题和表面上的问题，对背后的深层次问题绕着走，对没有利益的问题躲着走，出现真真假假搞整改的现象。对此，我们必须高度重视，坚持锲而不舍、持续用力。要突出问题导向，结合前两个环节征求到的意见、查摆出来的具体问题，进一步完善整改方案，逐项分析研究、列出问题清单，确定整改的重点任务、目标要求和责任人，制定整改任务书、时间表、路线图，提出具体管用的措施办法。对一把手推动领导班子整改不力、督促班子成员整改不严的，及时进行约谈；对没有解决本单位存在的“四风”问题，导致活动走了过场的，要严肃追究责任，该组织调整的进行组织调整。
　　二要突出正风肃纪，深入推进专项整治。要按照“专项整治”的要求，在前一段工作的基础上深挖细改，集中解决作风漂浮、工作不实等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题。对干部大操大办婚丧事、违规办理低保、党政机关干部违规超生和作风纪律等六个专项治理，要采取随机核查、重点抽查、明查暗访等多种形式，对发现的问题，责令及时改正，问题严重的予以问责。特别是要以刮骨疗毒的精神，深挖“四风”的“反弹”、“隐形”和“变种”问题，对“会所中的歪风”、培训中心的腐败浪费、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌等开展专项整治，发现一起、查处一起，做到对违纪违法问题的“零容忍”。第三环节结束时，对整个活动特别是整改落实、专项治理的情况进行一次全面评估，对那些在改进作风上态度消极、措施不力、群众不满意、评估不合格的单位，除对一把手严肃问责外，要责令限期进行整改。
　　三要突出建章立制，推动改进作风常态化、长效化。要紧密结合单位实际，对改进作风方面的现有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好修改、完善、建立、健全制度工作。要注重加强源头治理、堵塞制度漏洞，切实扎紧织密制度的笼子，形成系统完备、相互配套的制度体系。要加大制度落实的监督检查力度，坚决做到令行禁止、不搞例外，坚决纠正有令不行、有禁不止及制度形同虚设等问题，真正做到以好的制度管人、管事、管权。
　　四要突出重点任务，推进改革发展稳定的各项工作。活动最终能否取得实现，关键要看三点：一是把发展搞上去；二是办好民生实事；三是抓好安全稳定。各单位要按照区委、区政府的工作部署，紧紧围绕服务企业发展大提质、项目建设大提速、城区面貌大提升、整体发展大突破，结合所承担的工作，集中精力上项目、真心实意惠民生，一招不让保稳定。现在，汛期即将过去，正是施工的黄金季节，全区所有的重点项目，要有人盯、有人干，调配足够的人力机械，加快施工进度，力争早日竣工。需要强调的是，现在信访稳定形势还比较严峻，各单位都要管好人、看好门，落实信访责任，着力解决信访问题和信访积案。对不履职、不尽责、不作为导致的信访问题，要坚决追究责任。
　　三、坚持从严从实标准，确保整个教育实践活动善始善终
　　一要落实整改责任。各单位要认真研究谋划，定实整改方案，落实整改责任。对前段工作开展“回头看”、认真制定并上报整改方案、专项整治方案和制度建设计划。区督导组要加强全程督促指导，并严格审核把关。
　　二要进一步强化领导带头。领导干部要带头制定完善个人整改措施，带头抓好整改落实、建章立制工作。各单位一把手要继续履行好“第一责任人”的责任，以身作则、率先垂范，真正把自己摆进去，在搞好个人整改的同时，抓好指导、推进和把关，以更高标准、更严要求抓好第三环节各项工作，坚决防止教育实践活动前紧后松、虎头蛇尾。
　　三要坚持开门搞活动。制定整改方案、出台有关制度要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开、公示整改措施，作出整改承诺，切实形成解决问题的压力和动力。各单位既要自我检查改得够不够，又要让群众检验改得行不行，让群众来监督评判，绝不能以自我感觉代替群众评价。
　　四要强化督导检查。区委督导组要采取会议调度、实地调查等方式进行督导检查。要把握一个“严”字，深入现场开展工作，到一线了解情况，及时发现和解决问题，加强督导检查，确保各项整改任务有序高效落实。
　　同志们，当前各项工作任务非常繁重，我们一定要把深入推进教育实践活动与促进当前工作结合起来，以两手抓、两不误、两促进的实际成效，向市委、区委和全区人民交一份满意答卷。

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