水库移民是指因修建水库需要搬迁安置的农民，主要对象有两种：一是淹地淹房需要搬迁的；二是虽不淹房，但淹地后生产资料不足需要搬迁的。移民安置以大农业有土安置为主，但近年来，由于城镇化的需要，农村新生代农民多数不从事农事生产而是涌向城镇打工就业，加上农村撤点并校后没有学校的原因，许多农民因为孩子读书不得不进城居住。在移民安置方式上，进城无土安置的意愿突显。针对大藤峡水库武宣库区移民无土安置的问题，9月10-13日，县人民政府指派XXX、XXX二位副县长率移民局，住建局等单位，到XX县、XX县考察无土县城安置。现将考察情况报告如下：
　　一、考察点城镇安置基本情况
　　（一）兴安县“三大水库”移民无土安置情况和存在的问题
　　1、基本情况：
　　因为漓江补水工程项目，兴安县境内需要修建川江水库、小溶江水库、斧子口水库（简称三大水库）。三大个水库共计6亿立方米，总投资55亿元，业主为桂林市政府。水库需要征地3.2万亩，搬迁移民2万多人，规划9个安置区，其中最大的安置区是县城无土安置区，设在县城双拥路，安置1500户、6700人。其余8个安置区分布在乡镇或后靠，实行有土安置。
　　双拥路无土安置区规划批给用地指标700多亩、征地补偿费3万元/亩。实际建设用地1600亩，缺口指标800多亩、征地价6万元/亩，缺口3万元/亩。
　　“三大水库”受淹的生产资料占移民生产资料的小部分，在移民安置方式上，本来有后靠、有土安置、投亲靠友、货币补偿等方式，但当时（2010年左右）出于城镇化建设考虑，地方政府提出了县城无土安置这个“创新”的安置方式供移民选择，政府主导的这一方式非出于大多移民的最初意愿，为使安置点规划达到城镇规划标准对原来的安置规划要提高标准，因此在安置点建设上，道路要由原来的规划12米建为24米，住房要单独每户天地楼。安置项目在实施过程中，大量……

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