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县委书记第二批党的群众路线教育实践活动个人整改措施
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  第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我坚持向中央基准看齐,认真学习规定必读篇目,广泛征求意见,多层次开展谈心,深刻剖析,认真反思自己在“四风”方面存在的突出问题,对照检查到自己在执行党的政治纪律、组织纪律、中央八项规定和“四风”方面的问题共22条,在专题民主生活会上班子成员给我提出批评意见共34条,这些问题我坚持即知即改、带头整改,已经有32条得到有效纠正,剩下的问题,需要在今后的工作学习生活中发扬钉钉子精神,认真持续地加以整改。
  一是把理论学习作为第一要求,强化思想武装。今后,要把学习做为一种精神追求、一种政治责任,无论工作多么繁忙,自己要始终把学习放在首位,以学习提升提升自身素质、政策水平、履职能力。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习十八大以来党的一系列会议精神,特别是习近平总书记系列重要讲话。坚持每天挤时间学习一小时,每月抽时间读一本书,每季度撰写一篇高质量的调研报告或理论文章,不断夯实自己的理论功底,保持理论上的清醒。坚持不懈地抓好中心组定期学习制度,每月学习两次,每月专题讨论一次,把教育实践活动形成的好的学习制度、学习形式坚持下去。以学习总书记系列重要讲话精神为核心,围绕“五个准确把握”,坚定理想信念,牢固树立忧党兴党意识、从严治党“从我做起”意识,学深悟透焦裕禄精神。围绕习总书记“把富民与强县统一起来、把改革与发展结合起来、把城镇与乡村贯通起来”的要求,加强对县域经济社会发展重点工作的理论学习和调查研究,完善思路和对策,不断提升各项工作决策的针对性、科学性和前瞻性。
  二是把纯洁党性作为第一操守,增强政治定力。坚决贯彻党的政治纪律、组织纪律,始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻中央和省市委的方针政策和决策部署,做到有令必行、有禁必止。坚决抵制一切错误的言行,坚决维护党的权威、党的形象。在一些涉及根本原则、根本方向问题上,在大是大非面前,保持清醒头脑,把握正确方向,旗帜鲜明斗争,不断增强政治定力。坚持以党的事业为重、人民利益为重、科学发展为重,不断强化党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好“总开关”的问题。严格遵守《党章》要求,带头履行党员职责义务,时时处处以党员的标准规范自己言行。作为班长,带头贯彻落实民主集中制原则,凡是重大问题、重大事项和重要干部人事任免等“三重一大”问题,充分发扬民主,虚心听取各方面意见建议,坚决不搞“一言堂”,不随意表态。把这次专题民主生活会的标准用制度固化下来,严格党内生活锻炼,坚持开展经常性的谈心交心活动,每年组织常委班子开好一次高质量的民主生活会,把党性修养作为长期整改的一项内容常抓不懈,引导常委班子成员按照党性原则加强自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善。
  三是把深入基层作为第一坚持,培育务实作风。要把深入基层、深入群众作为加强作风建设、强化宗旨意识的根本。严格落实县委“关于改进作风、密切联系群众的九项规定”,落实“五个一”联系点制度,走出办公室、走出机关,把办公场所迁移到基层一线、农家院落、田间地头。每月用50%的工作时间下基层,每半年对20个镇(社区)、86个县级部门走访一次,既到大部门,又到小部门;既到县管单位,又到条管单位;既到经济部门,又到党委部门,实实在在了解县委、县政府各项决策落实情况,基层各项工作开展情况及存在问题,杜绝凭材料看工作、凭汇报看干部、凭媒体看问题的现象,力争年底前对剩余的116个行政村、8个社区走访一遍,真正把县情县况、基层基础、群众所需所盼吃准吃透。要满怀诚意,俯下身子、放下架子,把基层群众当亲人朋友,以谦虚的作风、平等的态度,真心实意向群众学习,恭恭敬敬拜群众为师,总结基层经验,学习群众智慧,提高工作水平。要注重加强与不同领域、不同层次干部的沟通交流,从现在开始制定计划,分期分批与各镇(社区)、各部门领导班子成员和重点村党支部书记。开展谈心谈话,了解他们的思想动态、工作状态,听取对县委工作及自己的意见建议,关心他们的工作和生活,帮助解决困难问题,多加油鼓劲,少发号施令。要改变领导方式方法,克服工作中的急躁情绪、对一些工作不力的干部在批评教育上,既坚持党性原则,又体现组织关怀;既严格要求,又积极帮助,使他们能放下包袱,正视问题,努力改进。针对部分职能部门、窗口行业存在的“门难进、脸难看、话难说、事难办”等“四难”问题,从群众最不满意的地方改起,在全县各级机关中大力开展“文明用语进机关、文明服务进机关、文明形象进机关”的“三进”机关活动,强化活动的组织实施、考核评比,构建服务基层群众、加强作风建设的长效机制,进一步密切党群干群关系。
  四是把调查研究作为第一实践,做到科学决策。坚持决策依据调研,落实尊重调研。认真落实领导干部调查研究制度,结合工作实际,合理制定年度调研计划,重点就贯彻落实中央和上级重大决策,促进县域经济科学发展,解决一些共性问题、热点问题开展调研,每月至少深入基层、深入群众调研1次,每次不少于2天。自己要带头深入调研,挤出足够的时间到重大工程、重点项目建设现场,研究问题、解决问题。扩大调研覆盖面,增加对村组、企业的调研次数。丰富调研形式,广泛开展深度调研、蹲点式调研等,增加暗访式调研。调研前充分了解背景情况,有针对性地开展调研,通过调研切实解决影响县域发展和群众关心的共性问题、难点问题,增强决策的科学性。在引进重大项目、实施重点建设、开展重点工作前,一定要进行广泛深入的调研,充分听取基层方方面面群众的呼声,充分尊重客观规律和市场规则,充分征求专家的意见建议,不盲目决策上马,不搞面子工程、形象工程,确保各项工作决策有群众支持、有政策依据、有对比优势,真正做到决策办事从实际出发,向群众负责,讲实话、出实招、办实事,不做表面文章,不搞“假大空”。
  五是把群众满意作为第一标准,办好为民实事。牢固树立执政为民的理念,要始终站在群众立场上做决策、抓落实、促工作,把维护好、实现好、发展好群众利益做为各项工作的根本,主动作为、争创一流,争取各项工作都让群众满意。进一步完善直接联系群众制度、矛盾调处化解机制等群众工作机制,畅通民意通道,回应群众诉求,谋划实施一批涉及群众切身利益的民生实事。带头落实领导干部联系服务群众制度,对自己包抓的阳峪镇新店村,坚持每月去一次,与干部群众交流座谈,帮助解决基础设施建设、产业发展、基层组织建设等方面存在的困难问题,力争使农民人均收入比去年增加500元以上。以持之以恒、始终如一的精神抓好“千帮千”活动,严格落实省委赵正永书记和市委姜锋书记对“千帮千”活动的重要指示,抓好“千帮千”活动《五年规划》组织实施,扩大帮扶范围,丰富帮扶内容,拓展帮扶主体,提升帮扶成效,使“千帮千”真正成为践行群众路线、转变工作作风、促进社会和谐的有效抓手,成为展示全县各级干部党性宗旨、精神面貌、工作作风的窗口品牌。要定期深入基层检查帮扶情况、了解存在问题、听取群众意见建议。对自己帮扶的三户贫困户,真情沟通、真心帮扶,强化措施,兑现承诺,取信于民,为其他常委和全县各级党员干部做好表率。严格落实领导干部接访制度,每月抽出1天时间,接待上访群众,提高化解矛盾的针对性和有效性,对群众反映的问题,要督促相关部门及时尽快解决,做到件件有着落,件件有回音。
  六是把加快发展作为第一要务,实现提质增效。作为一名欠发达地区的县委书记,要牢固树立为官一任、造福一方的思想。强化责任担当,把职位当责任,把职业当事业,坚决抛弃等靠要思想,充分用好国家各项政策,充分挖掘潜力优势,积极动员全县各方力量,促进县域经济社会发展的升级晋档,紧紧围绕县委十五次党代会确定的“果畜富民、工业强县、旅游突破、城镇带动”四大战略目标,在推动经济社会发展中,立足实际,开拓思路,紧盯目标不放松,不达目的不罢休;转变工作理念,强化服务意识,把工作重心向一线倾斜、向群众倾斜、向弱势群体倾斜,加强调查研究,吃透县情民情。决策办事从实际出发,向群众负责,讲实话、出实招、办实事,不做表面文章,不搞“假大空”;改进方式方法,继续坚持以往行之有效的工作方法,学习兄弟县区先进的经验,不断总结,扬长避短。与时俱进,注重工作创新,加强与各方面的联系,不断改进和完善工作方式方法。做到当前与长远相结合,抓大与抓细相结合,强化个人带头与发挥班子合力相结合,统筹兼顾全县改革发展稳定各方面工作,注意超前谋划,增强工作主动性,不断促进工作上台阶;抓紧落实羊毛湾引水工程、垃圾填埋场建设、大唐小镇、泰丰二期建设、王牌电动车产业园、城乡道路升级改造等重点项目建设,为全县经济社会各项事业更好更快发展奠定基础。
  七是把管党治党作为第一使命,夯实基层基础。始终把党建工作既作为“主要责任”,更作为“首要责任”,抓好班子,带好队伍。以深化干部人事制度改革,建设高素质干部队伍为方向,认真贯彻落实中央新的《党政领导干部选拔任用条例》,创新工作思路,严格选拔程序,尊重民意实绩,把会干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔出来,继续坚持“三推一荐两票决”机制,形成风清气正的用人导向。坚持“选”、“管”并重,制定《乾县干部常态化管理办法》,细化量化干部的日常监督管理、考核评价、教育培训等,使干部管理经常化、规范化、科学化。要带头遵守干部工作制度,在干部选拔工作中不说情、不询私。持之以恒加强基层组织建设。坚持把抓党建作为第一使命,严格落实中央和省市委的有关要求,统筹推进各领域党建工作。认真落实书记抓、抓书记责任制,建立全县党建工作季度例会制度,实行党建工作专项述职,不断增强各级党组织书记抓党建工作的责任感和使命感。农村党建要加强后进村整建力度,加大村级党组织书记队伍培养力度,推行县级机关年轻干部和后备干部到村级班子挂职锻炼,积极拓宽村级干部选任途径,切实解决后继乏人的问题,坚持不懈抓好“成功人士助推基层组织建设”活动,为村级班子注入新的生机活力。社区党建要紧扣城镇化不断推进的实际,扩大组织覆盖、完善服务功能,加强社区党组织阵地建设,提高社区党组织服务群众、化解矛盾、促进和谐的能力水平。非公党建要认真落实省市委有关会议精神,实行县级领导联系包抓非公经济组织党建工作,优化组建方式,扩大覆盖范围,把全县每个基层党组织打造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
  八是把廉洁自律作为第一信号,严格自我约束。牢固树立在党爱党、在党护党意识,不断增强党要管党、从严管的自觉性,践行“三严三实”不放松,不断加强自我约束和监督。首先坚持带头执行各项制度。强化规矩意识,严格遵守党纪国法,坚决执行中央和省市委决策部署,带头执行中央《八项规定》,自觉接受组织和群众监督。严格落实《党政机关公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等配套规定,狠刹公款吃喝、奢侈浪费等不正之风。其次坚持立党为公、执政为民。牢固树立用权为民理念,敬畏权力,不摸高压线,不碰警戒线,把手中的权力作为一种责任、一种约束,真正用在改革发展上,用在为群众办事上。第三坚持用好批评与自我批评武器。推动班子党内民主生活会常态化,要以向我看齐的魄力,向我开炮的勇气,带头坚持谈心谈话制度、民主生活会制度,提高解决自身问题的能力。第四坚持党委主体责任。带头廉洁自律,管好自己,管好亲属,管好身边工作人员,不以权谋私、假公济私,认真落实班子成员“一岗双责”制度,树立清廉清明清正的政治风气。
  九是把凝聚合力作为第一保障,推动科学发展。积极改进常委会工作方式方法,引导班子成员增强全局观念,完善民主集中、民主决策的长效机制。坚持集体领导,认真执行县委常委会自身建设的各项规定,带头做精诚团结的模范,确保班子成员思想统一,行动一致。坚持四大家联系会议制度,经常主动与三个班子主要领导沟通思想、交换意见,积极支持县人大依法监督“一府两院”,全力支持县长领导县政府一班人抓好工作,支持县政协搞好民主协商、参政议政工作,通过“三个党组”把县委的工作意图落实到各班子的工作部署上。建立《乾县部门领导班子议事规则》、《乾县镇(社区)领导班子议事规则》、《乾县村级两委班子议事规则》,努力把全县各级班子建成团结务实、廉洁高效的领导核心。定期召开各层次座谈会,广泛征求各方意见,凝聚思想共识,形成工作合力。
  十是把立行立改作为第一责任,发挥表率作用。一方面,带头整改自身存在的问题,对还没有整改的问题,建台账、定计划,逐一整改。另一方面,自觉担当班子整改责任,带头整改班子查摆的每一个问题,带头落实班子制定的每一项整改措施,推动班子“四风”问题扎实整改。制定《乾县党员干部密切联系群众制度》、《关于坚持和完善党员政治理论学习党的组织生活制度的意见》、《关于落实党风廉政建设主体责任重点工作的实施意见》等相关制度,在开展“十一项整治”活动的基础上,不断充实完善整治内容,继续开展新一轮整治克扣惠民资金、“三难”问题、“三乱”问题、信访积案、教育卫生行业不正之风、基层党组织软弱涣散、退居二线科级领导管理、干部作风漂浮、反对铺张浪费等“十项整治”活动,彻底解决基层群众反映强烈的突出问题。同时,督促其他常委,完善整改方案,制定整改日程表,实施整改销号制、公开承诺制、限时办结制、跟踪督办制,进一步加大整改力度。坚持开门搞整改,公开整改项目、过程和结果,把政策规定交给群众,让群众充分知情,全程接受群众监督。我带头向群众公开整改情况并作出承诺,该改的一定要改到底,该办的一定要办到位,承诺的一定要坚持说了算、定了干,不给群众打“白条”,以我们的实际行动、实干作风,惠及于民、取信于民。
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