【摘要】铁路建设项目规模大、线路长,对环境的影响点多、面广,需要采用科学的方法找出对环境影响的主要因素,有针对性地制定出环境保护措施来保证铁路建设项目满足国家对环境保护的要求。
【关键词】环境保护;可持续发展;铁路建设;铁路运营
前言
全面建设小康社会需要铁路跨越式发展,铁路项目建设是我国发展经济建设的需要。铁路项日建设规模大、影响范围广、持续时问长、资源消耗多,施上管理不当还会引起扰民问题,影响和谐社会的建设。所以,在铁路项目建设过程中应重视环境保护。铁路建设者必须在铁路建设的各个阶段对环境保护经过周密考虑,拿出具体措施,保证铁路建设与环境的和谐发展。铁路建设要想走绿色发展之路,首先必须掌握铁路建设各阶段对环境会产生哪方面的影响,这样才能有的放矢,制定行之有效的措施,探索一套适合铁路项目建设的环境保护运行模式,帮助铁路建设快速、 健康、有序发展。
1、铁路建设项目的环境影响
1.1铁路建设项目对土地资源的影响
土地是有限的、不可替代的,自然资源是国家建设的重要物资基础。我国人多地少,耕地后备资源不足的矛盾日益突出。铁路工程施工要占用大量土地,这不仅包括铁路线路本身所占土地,也包括施工过程中临时占用的土地,如施工中的临时便道、临时房屋等。因此在铁路建设过程中应高度重视土地的使用,以占用最少的土地完成工程项目。
1.2铁路建设项目对水资源的影响
任何工程施工或多或少对其周围水体造成污染,特别是对河塘、水库、灌渠的影响。施工中生产、生活废水和废弃物的排放,会使地面水受到污染,甚至影响饮用水源,造成严重后果。污染源来源广泛,水体一旦受到污染治理则相当难,这在铁路项目建设中应引起特别重视,要力求建设工程环保。
1.3 名胜古迹或者自然景观的破坏
铁路有时会穿越一些名胜古迹或者自然景观之处,难免会对附近的环境造成影响,噪声以及辐射等都会对人文自然景观产生一定的影响,有必要加强对这方面的规范与管理。人文自然景观都是不可再生的,是人类文化的结晶或者是大自然巧夺天工的巨作。
1.4铁路建设项目对水土流失的影响
我国是世界上水土流失最严重的国家之一,根据第二次全国水土流失遥感调查,我国现有水土流失总面积多达356万平方公里,占国土面积的37.1%。施工中大量土石方工程、取弃土场及隧洞开挖,对山坡、地表、洞顶的扰动较大,若防治措施不力,容易引起侵蚀,造成地下水的流失,产生局部水土流失。
1.5 铁路建设中以及日后的运营过程中对周围的动物的生活以及迁徙的影响
铁路对动物的影响主要体现在两个过程中,一是在修建过程中的会产生大量的废弃物以及噪声,这些对沿线动物的生活、迁徙以及繁殖产生巨大的影响。动物都有一定的周期性行为,人类的介入破坏了他们的这种周期,这可能产生比较严重的后果;另一方面体现在日后建成运营过程中,线路产生了分割的作用,而且部分的信号等对于动物的生活习性也会产生影响,再加上部分线路还会加设分割带,这使得本已经很难跨越的线路更难以逾越,对当地的动物生活习惯以及成长规律造成了严重的影响,对生态环境会产生较严重的负面影响。
1.6铁路建设项目对大气环境的影响
铁路工程施工过程中会对大气环境造成一定影响。施工扬尘是工程施工中造成大气污染的主要原因,它是指施工现场因各种作业、车辆运行,地表尘土被风吹撤等。
1.7 违章建筑物的修建
目前部分国民素质较为低下,为了获得高额的补偿款,他们会在即将修建铁路新线的沿线附近修建自己的一些违章建筑物,等到铁路建设部门来征收相应的地段来建设铁路时,这些人们便诈取高额的拆迁费用,这样给铁路建设的成本增加了很大的负担,而且修建的这些建筑物都是对自然资源以及建设材料的浪费,对环境会产生一定的影响,最终还是得拆除,加大了铁路建设的工程量,也体现出了人文环境中所存在的一些缺陷,这样的问题目前在修建的过程中较为严重,有必要引起高度的重视。
2、环境问题对策分析
在铁路的建设过程中,对环境的影响主要是以下几个方面造成的:
(1)开挖土方,对施工现场和附近会造成颗粒污染
(2)修建路基,破坏植被,易造成水土流失
(3)施工工具、器械的噪声以及废弃物的污染
(4)施工人员的生活所造成的污染
(5)附近人民的阻挠,违章建筑物的影响
铁路项目建设必须按照国家的法规做到以下几点要求:
(1)严格贯彻执行环境保护法规
(2)执行环境影响评价制度
(3)执行环境保护设施与主体工程的“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产使用)制度
(4)增强环保意识,建立健全的环保工作管理责任体系和工作制度
(5)铁路建设项目优化设计、保护环境
铁路工程线长面广,在施工期与营运期对沿线自然环境、生态环境、社会环境等方面均会产生不同程度的负面影响。从前期工作一开始就不应忽视其对环境的影响。在设计中应多方面考虑与环境各方面的关系,尽可能从路线方案、技术指标的运用上合理取舍,而不过多地依赖环境保护措施来弥补。当铁路工程对局部环境造成较大影响时,应进行主体工程方案与采取环保措施的多方案比选,选取最优方案。
(6)铁路建设项目精心施工、减少污染
铁路建设项目对环境的影响很大程度上是在施工环节产生的。施工方案不合理会在施工过程中引起坍塌、滑坡等事故,造成水土流失;组织考虑不周全会产生噪声扰民问题;施工及运输环节不规范,会产生扬尘污染大气;污水排放不达标,会污染水源。所以必须在施工环节加强管理,严加防范,避免在施工过程中对环境造成污染。
3、实施的措施与建议
上面已经分析过目前铁路建设与运营过程中所存在的几类问题产生的原因以及所造成的危害,并且对于相关的问题的解决思路也进行了一定的分析,下面给出我们的一些措施与建议:
(1)最根本的是在铁路规划与选址阶段收集充分的资料,综合考虑各种因素,尽量避开重要的动物栖息地或者人文自然景观,合理规划车站与沿线设备的布局,建设固定的废弃物处理场所,将对环境破坏的可能性降到最低。
(2)防治结合;既有线之前在规划设计时没有考虑过上述的一些问题,目前已对环境产生了较大的影响,主要是采取治理的措施,对污染严重的地段进行重点治理,对植被以及水源等都应采取相应的治理措施。而新线主要是以预防为主,充分考虑可能出现的环境问题,在此前便做好准备去应对。
(3)重视新技术的开发;主要体现在建设运营的新技术以及防治的新技术两个方面。建设阶段要减少挖土方所造成的颗粒污染物,修建路基要减少对植被的破坏;运营过程中,开发出低能耗,低噪声以及低电磁污染的车型;而在防治阶段便是开发新型的技术或者设施,更好地净化坏境以及防治污染。因此相关部门就得重视科研机构的研究活动以及相关教育机构的人才培养,加大拨款力度以及多组织向发达国家学习先进技术的活动。
(4)立法部门要多制定相应的规范以及政策法规,来约束或者规范施工人员以及运营工作人员的行为,减少施工与运营过程中不必要的人为破坏,对于破坏与污染环境的行为要严惩。
(5)对于特殊地段要采取相应的特殊措施,结合实际情况去制定方案,高寒生态脆弱的高原地段在建设过程中要格外小心,冻土地段多修建深地基的高架桥,减少对动物的影响以及降低冻土层周期变化对路面的影响。尊重沿线一些人们的风俗文化习惯,以人文本。
(6)重视加强国民的素质教育,大力宣传铁路建设与保护的相关知识;铁路作为一个具有巨大公益性质的行业,理应得到人们的支持,对于投机取巧的人适当依据法律武器采取适当的惩治措施。提高人们对于环境保护重要性的认识程度。
总言之,从问题产生的根源,问题的预防以及问题发生后的治理,国民素质这几个大的方面采取相应的措施,综合治理,防治结合,这样才取得比较良好的效果。
4、总结
虽然铁路建设项目规模大、对环境影响范围广。只要铁路建设者遵照铁路建设项目环保体系,在各环节严格履行环保职责,铁路建设与社会的和谐发展是能够实现的。
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