明确“两个责任”，是党中央推进新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策，是贯彻落实党风廉政建设责任制的关键举措。怎么样认识主体责任、怎么样落实好主体责任，是对基层党委政治立场的重大考验，也是对我们履职能力的现实检验。作为基层党委，我们必须深刻领会、全面贯彻中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和集团公司党组、纪检组的一系列具体要求，全力以赴地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
在认识主体责任上要明确“四是四不是”：
第一，主体责任是政治责任，不是业务责任。推进党风廉政建设和反腐败斗争是经济社会发展的根本保障，关系人心向背、关系党的生死存亡，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的实现。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。党要管党、从严治党，怎么管、怎么治?落实党风廉政建设主体责任就是管党治党的必然要求和重要举措。当前，党风廉政建设和反腐败斗争总体形势是好的，趋势也是向好的。但是，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，加强党风廉政建设和反腐败工作比任何时候都更为繁重、更为迫切。推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，而落实主体责任是各级党委必须履行的政治担当。各级党委要深刻认识落实主体责任的极端重要性，增强忧患意识，坚守责任担当，决不能只重业务而不抓党风，只看发展指标而不抓惩治腐败，真正从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任。
第二，主体责任是分内责任，不是额外责任。《党章》总纲明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。整体推进包括反腐倡廉建设在内的“五位一体”党的建设，党委不抓谁抓?因此，抓党风廉政建设是党委工作的重要组成部分，抓党风廉政建设是各级党委的分内之责，落实党风廉政建设主体责任责无旁贷。作为骨干央企的一级党委，所在企业承担着保障xx地区成品油供应的重任，我们必须自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，努力让干部清正、清廉蔚然成风。
第三，主体责任是全面责任，不是单项责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条第一款指出：领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。要把党风廉政建设纳入重要议事日程，与党委中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。党委领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的业务和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
第四，主体责任是直接责任，不是间接责任。主体责任是一个责任体系。这个责任体系由党委集体责任、党委书记第一责任、党委成员领导责任三个部分组成。集体责任、第一责任、领导责任都是直接责任，而不是间接责任。党委作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，既要强化集体领导的责任，又要切实落实领导干部个人的责任，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委成员“不缩手”。
在落实主体责任上要做到“四要四必须”：
政治上要坚定，必须把落实主体责任作为履职尽责的分内事和认真种好的“责任田”。同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，首要的就是坚定不移、毫不动摇地贯彻落实中央的方针政策和决策部署，必须深刻认识落实主体责任的重大意义，准确把握落实主体责任的内涵要旨，切实增强落实主体责任的政治自觉，真正把落实主体责任作为履职尽责的分内事和必须种好的“责任田”，进一步在认识上找准定位、在履职上落实到位。
思想上要敏锐，必须把落实主体责任作为加强党风廉政建设的“牛鼻子”来抓。习近平总书记多次强调，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，党要管党、从严治党的任务十分紧迫，这是对全党上下的深刻警示和提醒。从集团公司来看，近年来有部分领导人员被立案调查，反腐败形势十分严峻复杂，这给我们企业进一步敲响了警钟。作为我们地区公司，在这个关键时期，必须把落实党委主体责任作为加强党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，必须保持惩治腐败的高压态势，对党风廉政建设中的各种突出问题不能麻木不仁、视而不见，更不能失之于软、失之于宽，绝不允许“一粒老鼠屎坏了一锅汤”。
态度上要坚决，必须旗帜鲜明地反对错误观念和习惯做法。落实党委主体责任，对基层党委来说，是一个严肃的政治问题。我们必须旗帜鲜明地拥护中央的决定，雷厉风行地贯彻集团公司党组落实主体责任推进会的精神，积极主动地践行纪检组、监察部的各项工作要求和部署，绝不能有任何的等待观望和敷衍塞责；必须牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职的理念，坚决摒弃那种反腐倡廉只是纪委职责的错误认识，坚决摒弃那种以会议落实会议、以文件落实文件的应付态度，自觉做到守土有责、守土尽责。
行动上要务实，必须坚定不移地抓好责任细化和措施落实。落实党委主体责任、推进党风廉政建设，既是一项长期的任务，也是一项紧迫的工作；既是一项方向明确、责任明晰的任务，也是一项需要在实践中不断探索、丰富和完善的工作。作为基层党委，必须按照中央精神和党组部署，结合企业经营管理工作实际，对号入座明确责任，细化措施办法，以只争朝夕、时不我待的精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好具体工作措施的落实，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
在7月10日集团公司党组落实党风廉政建设主体责任推进会结束后，xx销售公司高度重视，立即行动，首先在7月11日至12日召开的半年工作研讨会上，向公司领导班子、分公司党政主要负责人、6家股权单位负责人、各处室负责人和基层员工代表传达了集团公司落实党风廉政建设主体责任推进会主要精神，通报了集团公司党组纪检组关于上半年违反xxxx情况，要求各级领导干部认清形势，增强忧患意识，坚守责任担当，对照年初党风廉政建设目标和任务，认真履行“一岗双责”，按照分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保将党委主体责任和纪委监督责任落到实处。
7月15日，为进一步领会集团公司党组书记、董事长周xx讲话精神，公司又组织召开中心组学习扩大会议，各党委委员、党群部门负责人对照讲话精神和党组57号文件，结合工作实际，对如何落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任开展了学习讨论。大家一致认为，党组高度重视落实党风廉政建设主体责任工作，表明了集团公司反腐败的坚决态度，对全面落实党风廉政建设主体责任、全力支持纪委发挥监督执纪问责作用的安排和部署具体明确，可操作性强。在讨论中，大家认为，周吉平董事长在讲话中指出的五个方面的问题，在xx销售公司都不同程度存在，xx销售公司坚决贯彻集团公司党组部署，坚定不移地与党中央和集团公司党组保持高度一致，坚定不移地反对腐败。会议要求，公司党委每名成员都要切实肩负起责任，在政治上要敏感，在认识上要清楚，在态度上要坚决，牢固树立担当主体责任的共识，牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。
公司纪检监察部门在深入学习领会党的十八大以来中央和集团公司党组关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列文件精神基础上，研究编制了《xx销售公司落实党风廉政建设责任制实施细则》、《xx销售公司党风廉政建设工作责任指引表》、《xx销售公司惩防体系建设2014年度工作推进计划》，于9月17日经公司党委会议审议通过，以印发党委文件形式，在全公司范围对深入落实党风廉政建设责任制作出具体部署，进一步明确了公司党风廉政建设主体责任、第一责任、分管责任和监督责任，细化了各单位、各级领导干部在党风廉政建设工作中的责任内容，打造了一条责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有力推动公司党风廉政建设和反腐败工作的落实。
