新兴产业是指随着新的科研成果和新兴技术的发明,应用而出现的新的部门和行业。现在世界上讲的新兴产业,主要是指电子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空间等新技术的发展而产生和发展起来的一系列新兴产业部门。近几年，国家领导多次召开新兴战略性产业发展座谈会，约请部分中科院院士和工程院院士，大学和科研院所教授、专家，企业和行业协会负责人，就新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业等七个产业的发展提出意见和建议，在随后公布的会议公告中，该七大产业被表述为“战略性新兴产业”。
　　发展战略性新兴产业是**长远经济发展的重大战略选择，它既能对当前经济社会发展起到重要支撑作用，更能引领未来经济社会可持续发展的战略方向。商务局是全市重要的经济部门，承担招商引资和发展现代服务业等方面的有关职能，我们将在推进新兴产业发展过程中发挥以下作用：
　　一、着力引进一批新兴产业
　　一是明确招商引资目标。今年我们将以国家《战略性新兴产业发展规划》为指导，结合**产业发展实际，将高新技术产业、“两型”产业和优势产业集群领域的大项目作为招商引资的主方向，着力引进新能源、节能环保、电动汽车、新材料等项目；加大服务外包、现代物流、电子商务及金融、咨询等现代服务业项目引进力度；积极促成资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的现代大型综合商贸项目落户我市，促进新型工业化和现代服务业及传统商贸业升级发展。
　　二是策划包装精品项目。围绕优势产业、新兴产业和骨干企业，站在投资者的角度，开发一批涉及新型工业化、农业产业化、商贸旅游、现代服务业、文化产业等的优质项目。实施项目的精细包装，借力专业公司，形成50个左右的《重点招商项目解决方案》，并通过节会、新闻媒体、网络等多种方式，积极向外宣传招商项目，提高项目的影响力。
　　三是精心组织招商活动。坚持抓小分队招商、点对点招商、上门招商、以商招商、协会招商等，围绕新兴产业，针对欧盟、美国、日韩、香港、台湾及长三角、珠三角和环渤海等重点区域深入开展项目对接；坚持抓招商活动，围绕新兴产业在北京举办央企、民企小型座谈会，赴上海举行招商会，在珠三角举行小型专题招商会，并适时在境外举办1-2次针对新兴产业的专题招商活动。
　　二、大力推动现代服务业
　　围绕新兴产业发展和产业结构调整需要，加大服务外包、现代物流、电子商务及金融、咨询等现代服务业项目引进力度，同时着力培育一批本地的现代服务业龙头企业。
　　1、重点抓好服务外包。充分利用我市作为全国服务外包示范城市的优势，大力推动服务外包园区建设，完善青竹湖、高新区服务外包园区的公共服务平台、技术服务平台，抓好园区扩容，抓紧青竹湖服务外包创业服务基地建设；积极组织企业参加“服博会”等专业会展，着力园区招商引资，引进一批重点服务外包企业，积极培育龙头企业；支持大专院校和社会培训机构重点培养服务外包专业人才。
　　2、大力发展现代物流。通过项目建设壮大企业实力，抓好一力、实泰、京阳、恩瑞、金霞、工程机械市场、联运、中南、招商局物流、高星等物流项目建设，重点构建四大物流园区，即建设以黄兴、榔梨为中心的东部物流园区，以大托镇和暮云为中心的南部物流园区，以高星物流园为中心的西部物流园区，以**金霞物流园为中心的北部物流园区。积极发展第三方物流，支持物流企业兼并重组，培育一批4A级物流企业，引进服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
　　3、积极推进电子商务。2014年，受国内外经济形势的影响，多数行业市场都表现疲软，但电子商务稳步发展，成为危机背景下经济增长的一个亮点。我们将大力推动电子商务发展，抓好农村移动电子商务平台等国家大型电子商务平台建设；鼓励企业建立独立电子商务应用平台或通过第三方开展电子商务应用；大力引进大型电子商务企业，支持第三方电子商务企业发展；鼓励流通企业以网上销售带动门店销售，以门店销售支撑网上销售，探索“线上市场”与“线下市场”互动的经营方式。
　　4、着力推动其他现代服务业。加强与境外服务企业的合资合作，大力引进外资投向金融、文化、咨询等服务领域，加快服务业的国际化进程。鼓励外商投资设立各类中介咨询机构，吸收国外先进技术和管理经验，提高服务业的市场化水平。鼓励国内外大型服务企业在我市设立研发中心、采购中心、分销中心和配送中心，促进服务业的外向发展。积极发展包括住宿、餐饮、文化娱乐、商品零售等在内的生活性服务业，以社区商业“双进工程”为依托，引进大型连锁企业进社区，促进便利消费，完善家政服务网络平台，促进便民服务。
　　三、夯实新兴产业发展基础
　　一是加强对新兴产业的研究。建立产业信息、消费信息研究机构，研究国内外产业发展、产业转移和消费结构等方面的现状、趋势，并提出新兴产业招商的指导意见及扶持新兴产业发展的政策意见。
　　二是建设新兴产业发展载体。加强规划导向和政策推动力度，大力引导各开发园区推动产业集聚，形成特色品牌，集中、集约、集聚开发，进一步提高规模化、专业化、生态化和国际化水平，加快引进和集聚一批高新技术项目和产业链龙头项目进驻两个国家级园区，使园区成为新能源、新材料、信息产业、新医药、生物育种、节能环保、电动汽车等产业的载体。如引导**国家生物产业基地发展生物医药技术，引导相关园区引进一批技术含量较高、与**汽车产业配套的汽车零部件供应商，并力争在引进新能源车型方面有突破。同时推进芙蓉中央商务区和特色街区建设，使其成为现代金融、现代商贸、现代旅游等新兴服务业的重要载体。
　  三培育壮大一批新兴企业。鼓励新兴产业的龙头企业、优势企业开展跨国、跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。支持企业“走出去”，积极开展跨国经营，参与国际资产重组，鼓励重点骨干企业与跨国公司开展合资合作和技术交流，充分利用国际国内两个市场、两种资源做强做大。鼓励大型企业(集团)等优势企业与中小企业加强经济技术联系，在研究开发、技术改造、生产经营和资本运作等多方面加强合作，构建生产联合体、科技和营销联盟。培育更多拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业大集团。

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