发展生态特色农业 加快农民增收步伐
进入“十二五”以来，xx县依托特有的生态禀赋和农业资源，紧紧围绕促进农民持续稳定增收，着力优化产业结构和区域布局，实施玉米、小杂粮、马铃薯、连翘等传统农业提档升级，发展肉驴、黑山羊、草莓、白灵菇等区域性现代特色农业，目前基本形成了5.5万亩脱毒马铃薯、12万亩玉米、8万亩小杂粮等优势粮食产区，加快打造10万头肉驴、20万只黑山羊、60万亩道地中药材、60个精品生态庄园、2000亩夏季草莓、1万座设施农业大棚等现代特色农业基地，带动全县4.6万农户2012年户均增收3000多元，农业农村经济呈现出持续向好、加速发展的良好势头。
一、立足得天独厚的自然条件，准确定位“生态特色农业”发展思路
xx县位于山西省中南部，国土面积2549平方公里，辖5镇9乡254个行政村，总人口16万，其中农业人口13万。境内山大沟深、群山纵横，山地和丘陵占到总面积的93.4℅，最高海拔2523米，最低939米，平均1400米；全县森林面积220万亩，森林覆盖率57.5℅，草地136万亩，集中连片草场72万亩，耕地35万亩；年平均气温8.7℃，昼夜温差大，全年无霜期在110-180天之间；水资源充足，境内有沁河、汾河两大水系，年平均径流量2.6亿立方米，为山西省相对富水区；旅游资源有灵空山、沁河源头、花坡等自然景观，太岳军区司令部旧址、抗日围困战纪念馆等红色文化景观，圣寿寺、菩提寺等宗教文化景观。天然的生态隔离保护屏障、清洁的水资源、优质的空气资源、富含有机质的土壤资源、特有的气候温差资源构成了得天独厚的生态优势，为发展生态特色农业、建设有机安全农产品生产基地提供了极为优越的自然条件。
近年来，县委、县政府认真落实全省转型跨越和全市“五五”战略部署，按照省委xx书记、省政府xx省长“把生态作为独特优势、重要支撑和潜力所在，打好生态品牌、发展绿色产业”的重要指示以及市委、市政府“打造特色农产品生产加工板块”的具体要求，发挥绿色生态比较优势，优化产业结构和区域布局，着力打造地域特色鲜明、规模适度、具有较强品牌效应和产业集聚力、能带动农民增收致富的优势特色农业，集中力量把xx建成生态农业、绿色农业、有机农业、低碳农业示范区，打响“生态xx、绿色农业”品牌。
二、倾力打造“三大板块”，培育壮大xx特色农业品牌
一是依托特有林草资源优势，打造xx特色生态畜牧产业板块。投资建设10万头“xx驴”养殖产业园区，通过公司+合作社+农户的模式，打造全国最大的驴产业基地；在官滩、景凤、赤石桥、王陶、聪子峪、韩洪等6乡60村实施20万只“沁岳”牌黑山羊改良养殖，打造优质黑山羊产业基地；实施坤泰乳业“双千”头奶牛养殖项目，打造全省新的安全奶源生产基地；加快发展特色珍禽养殖、山猪养殖和生态沁河鱼养殖，为生态特色农业增添色彩。以上畜牧产业板块的发展和升级，能够有力带动全县畜牧饲料产业发展，强势助推xx“畜牧重振战略”。
二是依托特有的气候资源条件，打造特色农产品种植加工板块。引进西班牙艾诺斯国际草莓研究所夏秋草莓优质品种，在官滩、景凤两个贫困乡实施“千户千棚”5000亩优质夏季草莓种植加工，打造全国最大的优质夏季草莓产业基地；发展万亩优质珍稀树种及本土树种培育种植，并建设珍稀树种植物基因园，打造华北最大的优质珍稀树种育苗基地；实施10万亩道地中药材种植，并对35万亩野生连翘和15万亩人工种植的生态连翘进行产业化开发，打造华北最大的道地中药材种植生产加工产业基地；发展3000万袋优质白灵菇种植生产加工，打造全国最大的优质白灵菇生产基地；在北部乡镇发展万亩优质莜麦、荞麦种植，在南部乡镇发展万亩优质小米种植，实施有机化种植生产，通过品牌认证，打造xx绿色生态小杂粮基地；建设优质脱毒马铃薯组繁快培中心，发展3万亩脱毒马铃薯优质种薯和5万亩优质商品薯高产基地，打造山西中南部一流的种薯基地；实施“设施农业万棚建设工程”，发展高山旱地蔬菜5000亩，打造xx优质安全设施蔬菜生产基地。
三是依托生态优势，发展庄园经济，打造特色生态农庄经济板块。立足山、沟、垣、岭、坡、林、水、草、牧、土等富足的资源，坚持“生态立庄、科技强庄、文化活庄、产业兴庄、资源富庄”的理念，结合发展生态文化休闲旅游，对自然村、无人村、空穴村、荒山荒坡等闲置资源进行二次开发，因地制宜发展具有较高品位的集生态休闲、旅游观光、产业开发于一体的规模生态农庄，重点建设精品庄园60个，打造xx特色的庄园经济品牌。
三、做实用足强农“五项措施”，加快发展生态特色农业
一是做大做强龙头企业。把龙头带动作为发展生态特色农业的突破点和关键点来抓，围绕优势主导产业和主导产品，按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大沁丰薯业、厚德集团天一生态农牧产业有限公司、浩兴农业科技开发有限公司、太岳山道地中药材开发有限公司、好乐夏季草莓庄园有限公司、农丰菇业有限公司、南石农林牧综合发展有限公司、沁河缘农林牧科技开发有限公司等一批规模大、覆盖面广、带动力强的龙头企业。
二是强化科技支撑服务。坚持把科技作为发展现代农业的主要动力和决定因素，走政校企联合、产学研一体的路子，挂牌成立省农科院高寒所xx工作站和山西省羊产业技术体系xx工作站，建成脱毒马铃薯、草莓2个博士工作站，组建草莓、白灵菇等特色产业研究所，聘请近30名专家为现代农业发展科技顾问，努力研发有自主知识产权的新品种、新产品、新技术，形成更多的专利技术，解决农业产业发展最关键的瓶颈制约，增强发展后劲。同时，强化县乡农技服务中心、农村科技能人的科技指导服务；依托县职业中学，开办农村专业人才专修班，加大农民科技培训力度，增强针对性、扩大覆盖面，培养更多本土农业科技实用人才。
三是创新农业产业发展模式。通过“龙头企业+产业协会+基地+专业合作社+农户”的模式，建立利益联结机制，实现产业发展与增收富农的有机统一。比如，在今年的“百企千村”产业扶贫开发中，由山西厚德集团实施的10万头肉驴项目，农户主要承担母驴养殖，公司统一配种繁殖驴驹，公司集中收购、集中育肥；资金方面，银行为企业提供贷款，企业对合作社，合作社对农户，确保农户保底风险。省级民营骨干企业沁新集团发挥资本、技术、资金等优势，着眼产业转型，积极参与农业开发，实施小杂粮、连翘、草莓等产业开发项目，以农民专业合作社为中介，流转、租赁农户土地，引导农户以土地、劳力入股。
四是构建现代农业经营体系。成立全县生态特色农业产业协会领导组并建立脱毒马铃薯、道地中药材、设施蔬菜、特色养殖、小杂粮种植、食用菌种植、草莓种植等16个农业产业协会，培育农民经纪人600多名，全县注册农民专业合作社达820家，入社社员达3.2万人，带动农户1.5万户，占全县农村总户数的50%，合作社资产总额达4050万元，农民出资总额2100万元。
五是积极发挥政府服务职能。完善财政支农投入稳定增长机制，在落实粮食直补、农资综合补贴等省市强农惠农政策的基础上，新出台食用菌、蔬菜大棚、规模养殖、山区吊炕、“一村一品”、农业园区、道地中药材、干果经济林等20多项县级惠农补贴政策。对全县粮食作物启动实施农业保险、信贷贴息扶持。与国家级、省级重点农业科研院所建立战略合作关系，实施生态特色农业产业规划，指导全县生态特色农业的可持续发展。在太原、福州、昆明、北京等地先后举办xx现代农业暨庄园经济项目招商推介会，成功为农业产业化项目引资22亿元。
四、通过发展生态特色农业，有力助推了农民“五方面增收”
一是提高了农民土地的产出效益。如：好乐草莓庄园通过土地流转，原来种玉米每亩年产值不到1000元，现在改种特色夏季草莓后，每亩实现年产值12万元。每亩食用菌大棚产值达到20余万元。
二是带动了产业的循环发展。坤泰乳业千头奶牛养殖项目，带动周边4个乡镇种植饲料玉米3000多亩，亩均收入由种植大田作物的600元左右提高到现在的2000多元，不仅形成了饲料玉米种植—饲料加工青贮—奶牛养殖—鲜奶生产加工—秸秆过腹还田—饲料玉米种植的产业循环，而且节省了农民务农时间，提供了更多就业岗位。
三是减少农产品销售中间环节，拓展了农产品增值空间。以连翘采摘为例，以往农民只是粗放采摘后直接出售，获取的报酬只是每斤3至5元的劳务费，现在通过实施道地中药材产业开发，配套发展深加工产业，农民采摘的连翘直销企业，每斤可卖到15元左右，增长了2倍多。
四是通过土地流转和土地入股保障了农民的财产性收入增长。启动了农民以土地入股参与企业分红的运作模式，使农民通过土地入股实现“不失地、不失权、不失利”。例如沁河镇南石村依托苗木基地建设，流转土地3000亩，每亩每年土地流转收入800元；全县通过庄园经济建设和示范园区建设，土地流转面积达到5万亩。
五是实现了就地就近务工增收，保障了农民工资性收入增长，并助推了农村城镇化建设。通过生态特色农业项目建设，为农民提供就地就近就业岗位近1.2万个，农民离土不离乡、出门进农场，既能顾了家，又能赚到钱，还能够享受到城镇化的发展成果。工业化推动了生态特色农业的规模化、现代化，现代农业产业的集聚带动了农村城镇化进程。
“三农”工作的核心是农民增收，发展特色农业是农民增收的主要途径，抓特色就是抓增收，抓“三农”就是抓发展。秉持这一理念，xx县将坚持把发展生态特色农业作为践行群众路线、促进农民增收、早日全面小康的重中之重，抓紧抓实，抓出效益，努力创建省级和国家级生态特色现代农业示范县，为全市推进“五五”战略、全省办好“两件大事”做出应有贡献。
