同志们：
　　今天会议的主要任务是分析研判当前信访形势,剖析问题存在的根源,安排部署下半年的信访维稳工作。等会，高飞书记还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，我先讲三点意见。
　　一、清醒认识严峻的信访维稳工作形势
　　今年以来，全县各级各部门围绕中心、服务大局，为信访维稳做了大量工作，基本畅通了群众诉求表达渠道，回应了来信来访群众的关切，解决了一批事关群众切身利益的问题，处置了一批特殊、复杂的信访难题，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。但是，必须清醒地认识到，当前我县的信访形势仍然不容乐观，维护稳定的基础仍旧比较脆弱。具体表现为四个方面。
　　一是信访总量居高不下。今年1至6月份，全县进京上访达34批95人次，人次上升达50.8%；赴省上访89批195人次，同比分别上升58.9%、12.1%；到市上访31批135人次，同比分别上升3.3%、33.6%。
　　二是越级集访层出不穷。仅6月下旬以来，全县已发生到市以上集访10批150人次，其中进京2批，赴省3批，到市2批，拦截劝返3批。分别是：6月29日，新雁铁矿周边的洪桥镇、风石堰镇居民进京集访；同日，另有原以开面的车为业的地方残疾人员进京集访；7月2日，**镇**村、**镇**村部分村民分赴**集访，至今没有返回；同日晚间，5名盲人再次赴省集体上访；7月4日，**乡***村20余人在市信访局聚集上访；7月8日，又有10名盲人结伙到市上访；7月9日凌晨，再次发生6名盲人结伙赴长沙上访事件。
　　三是重复上访经久不息。一些信访人员迫不及待、缺乏理性，只找书记、县长，不理会其他领导，不达目的不罢休，绞尽脑汁、费尽心思；一些上访老户成了机关大院的“常客”，找完书记找县长，找了这个领导又找那个领导，极端个别的甚至将县委、县政府领导找了个遍，百无禁忌，无休无止，；一些信访群众喜……

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