念好三字经 开创新局面
——新时期做好县级工商联工作点滴体会
工商联是党委联系非公有制经济的桥梁和纽带,是管理非公有制经济的助手。作为党领导的群众团体,就县级工作职能而言,普遍存在人手少、经费不足、社会地位不高,显然是一个“弱势”单位。如何化“弱势”为“强势”,“冷门”变“热门”,“小单位”也有 “大作为”,创造性地开展工作,引起社会关注、领导重视,取得民营企业家的理解和支持,我们深深体会到,一要争政策,怎么打牢工作平台; 二要搭平台,怎么服务会员企业;三要造亮点,怎么发挥特殊作用。
一、争政策,打牢工作平台。
首先加强对工商联工作的领导。1.纳入重要工作日程。工商联工作要发展,要充分发挥作用,最首要的是离不开当地党委政府的重视和支持。因此,一是纳入重要日程。党委政府要把和非公经济发展和工商联工作纳入重要日程,象抓其他部门一样抓工商联工作,象抓招商引资和项目经济一样抓非公经济。二是出台相关意见。各级党委政府要根据上级文件要求,制订颁发关于加强进一步加强非公经济发展和加强工商联工作意见的文件,就涉及非公经济发展和工商联工作的一些重大问题作出明确的规定和要求,为工商联开展工作提供政策保障。2.配齐配强领导班子。一是要强化县级工商联的人员配备。要把那些政治上强、作风上实、进取心强、业务上精的年轻有为的干部,充实到工商联去,让工商联不再成为高龄干部离退休前的“养老院”。二是要强化对乡镇商会的班子配备。要制定出台相关规定和要求,督促乡镇党委政府认真组建好领导班子,选派得力的党政领导和有责任心、有一定实力的非公经济人士进入到班子中去,主要领导和分管领导要亲自带头进入领导班子。3.调整充实骨干力量。一是要充实商会人员。对县级工商联机关要根据职能职责的要求,适当增加内设机构和人员编制,选派年轻得力的干部充实到工商联队伍中去。二是要延伸商会组织。可以考虑非公经济越来越成为地方经济的主体,越来越需要工商联(商会)发挥重要作用的实际,出台工商联组织必须延伸到基层的规定,要求基层必须建立商会组织,并配备必要的、专门的工作人员。4.加大工作经费投入。一是要增加财政投入。各级财政要充分考虑工商联工作的实际,除解决机关干部的工资福利外,进一步加大对工商联经费的投入,以弥补组织会员进行培训、考察和对外联谊等方面活动经费的不足。二是要规范会费收缴。对会员会费的缴纳可以考虑出台一个统一的幅度标准,以保证各种会务活动有必要的工作经费。三是要争取项目扶持。上级工商联努力争取和创造一些必要的非公经济发展项目,用于安排到各基层工商联去实施。
其次,努力提高工商联的地位。1.提高非公人士政治地位。一是要扩大非公经济人士的政治民主。随着非公经济越来越成为地方经济的主体,非公经济人士对于政治、民主等方面的要求日趋强烈。因此,应安排更多的非公经济代表人士担任各级政协委员或人大代表,邀请他们参与重大事项、重大政策、重大问题的研究和制定。二是要建立对非公经济人士的评比表彰机制。大力宣传和表彰他们在地方经济和社会发展中的贡献。2.强化工商联干部的交流。一是要把握好进口。要充分重视工商联干部的配备,切实改变过去那种“年龄大的到工商联、不务正业的到工商联”的干部调动方式,把一批年富力强的优秀年轻干部选配到工商联队伍中去,给他们适当的任务和担子加以培养和锻炼。二是要把握好出口。要强化对现有工商联的干部的交流,对在工商联经过锻炼、年轻有为的干部要大胆提拔使用。3.改善工商联办公条件。目前绝大多数工商联的办公条件,在当地部门中相比起来是最差的,严重影响了自身的形象和地位。一是要依靠自身努力。要基层工商联要努力争取当地党委政府的支持,千方百计解决好办公场所、办公用车等必要条件。二是要依靠上级扶持。上级工商联要组织和引导广大民营企业家从捐助或赞助的资金,适当拿出一部分以奖励或补助的形式,来改善工商联自身的办公条件,绝不能只讲社会责任,不讲自身形象;只讲扶贫济困,不讲自身建设。
二、搭平台,服务会员企业 。
2010年,县工商联将以促进“两人健康”为宗旨,以“五大服务平台”为载体,不断提升工商联服务质量。1、搭建信息服务平台。要把提升民营企业家信心,引导本地老板就地就近创业作为新一年思想工作的重点。一是利用宣传工具。积极为会员提供形势、政策、法律、市场、技术等信息服务。全年拟出《宜章商会》期刊4期,既向全县企业经营者传达县委、县政府有关的政策意见,国内外相关信息,本系统参政议政、服务经济的工作重点,做到上情下达,又将企业家视角中的热点难点等内容向有关领导部门转达,反映社情民意、、沟通上下联系,增强企业家信心;二是利用会议倡议。在执委(扩大)会议上,向全县民营企业发出《凝心聚力谋发展,我为“园区”添光彩》的倡议,号召大家坚定信心、同舟共济、共谋发展。2、搭建培训服务平台。要采取多种形式和途径,积极开展培训服务。一是举办专家讲座。积极配合县委宣传部在“蒙泉讲堂”里特邀博士专题演讲“卓越管理者的辅导技巧”,为企业家解疑释惑;二是举办专题培训。邀请经济界专家教授就“企业危机管理”、“企业财税管理”开展专题培训;积极组织非公有制经济企业家赴清华大学、人民大学进行为期一周的专题培训;三是商会开展不定期培训。努力提高会员的经营水平和管理水平。3、搭建维权服务平台。一是成立维权服务中心。这是我会服务会员的工作平台,要聘请有热心、有能力的会员顾问作为“维权中心”的业务后盾。积极主动联合相关部门,整合多方资源,尽力帮助企业解决生产经营、投资融资中的有关维权服务;协调企业与政府部门之间的关系,多形式多渠道对企业经营者进行相关政策和法律知识的宣传培训,使其逐步增强法律意识,提升经营管理能力。要设立“五个一”服务,即开设一个服务窗口、开展每周一次专家坐堂、开通一组服务热线、开展一系列维权知识培训、创建一个服务网络版块;二是探索实施“行业自律、创新维权”模式。要通过履行自律公约、宣传法律法规、协调侵权纠纷、开展登记咨询等一系列举措,形成一套自创的保护模式。4、搭建对接服务平台。拓宽民企融资渠道,积极组织各类银行与市场商会(协会)对接交流,帮助企业及时了解政策,组织企业参加各类政策通报会等。召开“银·政·企对接会”,进行面对面交流、沟通,介绍相关政策意见,畅谈创意发展。5、搭建亲情服务平台。一是节日慰问祝福。每逢节日,要以走访慰问、短信祝福等形式向会员致以节日的问候,对执委以上的企业家进行生日祝福派送;二是加强日常联谊。建立会员企业联系制度,加强日常交流和信息互通,做到责任到人,联系到会员;三是赠送报刊杂志,免费送《**商会》期刊给各基层商会会长和全体执常委。
三、造亮点,发挥特殊作用。
1、注重调研,积极参政议政,不断提高工商联的影响力。在新的一年里,要把履行参政议政职能作为提升工商联地位、扩大工商联影响、增强工商联凝聚力的一项主导工作抓好,积极探索和创新参政议政的新载体、新内容、新方法。围绕县委、县政府确立的“项目建设年”和“园区发展年”的目标任务,工商联要大力开展各类调研活动。今年要围绕服务非公有制企业,广泛开展“走访调研月”活动,深入一线了解企业开工、生产经营情况及存在的困难和问题;开展完善中小企业融资担保工作、本地老板就地就近创业、财税建设等多项专题调研,为县委、县政府献良策,当高参。
2、注重招商,发挥联谊作用,不断提高工商联的作用力。一要注重以商招商。发挥商会和企业对外联系密、信息广、客商多的优势,主动招商。引导会员企业特别是基层商会把招商引资作为自己的份内之事,成为招商引资的重要力量。发挥好工商联中介桥梁作用,配合招商,组织商会会长、会员参加各类招商引资环境推介活动,特别是园区项目推介会;二要注重内引外联。加强与异地商会、兄弟工商联及外地企业家的联系与交流。积极组织商会赴塘夏镇考察企业管理理念,适时组织部分会员企业赴北京考察学习;三要注重内部联谊。加强商会间的联络联谊,形成“大商会”观念。组织商会班子成员、直属会员开展“活力商会、和谐商会”活动,增强商会凝聚力。
3、注重回报,开展光彩事业,不断提升工商联的感召力。巩固和扩大“万企联村、共同发展”活动成果,加强部门连动,积极争取各项支持,引导和发动更多的工商联会员和民营企业家参与新农村建设,带领广大群众共同致富;在“万企联村、共同发展”活动中构建城乡基层党组织建设新模式的基础上,力争有新的突破;引导会员积极投身社会公益事业,发扬致富思源、回报社会的优良传统。继续开展抗灾救灾、捐资助学等献爱心活动,继续开展“企业招工扶贫光彩大行动”和“民营企业招聘周”活动,为政府分忧解难,增强非公有制经济人士承担社会责任的自觉性,树立非公有制经济人士的良好形象。