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某市质量技术监督局推进标准化战略工作总结
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加强统筹规划,整体推进标准化战略实施

  去年,xx市标准化工作认真落实“系统管理、重点突破、整体提升”总要求,在国家标准委和市委、市政府的领导下,加强统筹规划,整体推进标准化战略实施,工作进展顺利。
  一、突出系统管理,加强标准化工作统筹组织
  (一)国家标准委和市委、市政府高度重视和支持标准化工作
  国家标准委领导来xx调研标准化工作,给予指导和支持。xx主任出席首都标准化委员会第一次全体会议并讲话。首都标准化战略首次写进市十一次党代会报告、市政府工作报告并列为市政府折子工程。经市政府常务会议研究,市政府办公厅印发《首都标准化战略纲要》重点任务分解方案。
  (二)全社会重视和积极参与标准化工作
  一是市质监局领导先后带队到部分区县调研,指导工作落实。市委组织部、市委党校、市质监局联合举办标准化战略与首都经济社会发展专题研讨班,洪峰副市长出席开班式并讲话。这是xx质监系统工作首次进入市委党校举办干部培训。二是各部门积极落实纲要任务。市科委制定科技计划项目(课题)管理办法的配套实施细则。市农委、市农业局和市财政局投入1200万元,推进“菜篮子”工程优级标准化生产基地和农业标准化示范县建设。市经信委、商务委等部门都对重点任务进行任务分工形成方案。三是区县政府主动作为。东城、石景山、门头沟、大兴、怀柔、昌平等区县成立主管区县领导任组长的实施标准化战略工作领导小组或联席会议制度。顺义、房山、怀柔、昌平等区县制定发布落实首都标准化战略纲要的实施方案或工作意见。海淀、丰台、昌平、朝阳、西城、亦庄等区县先后出台支持企业创制技术标准的支持政策。
  去年12月,xx市机构编制委员会批复设立首都标准化委员会。首标委由主管副市长任主任,全市33各委办局和天津、河北质监局主管领导任委员,办公室设在市质监局。经过全社会共同努力,xx标准化工作提升到了一个新的阶段,开始实现四个转变:在工作定位上,把标准化从基础性工作提高到战略性工作高度来部署。在工作目标上,从重视解决标准适用性、有效性,向重视标准对城市和企业综合竞争能力、影响力方向转变。在工作机制上,从仅仅关注xx市工作,向逐步把与中央单位、国际标准化组织、周边省市的合作与协调等内容一并统筹考虑方向转变,建立一套统筹协调机制。在工作方法上,更加重视运用系统思想开展标准化工作,来促进工作整体提升。
  二、抓重点突破,服务首都发展大局
  (一)围绕服务科技创新和文化创新“双轮驱动”推进工作
  一是中关村标准创新试点工作进展顺利。据不完全统计,中关村企业共创制标准72项,其中国际标准发布8项,国际标准立项2项,国家标准发布59项,地方标准发布3项。包括大唐的TD-LTE-advanced(4G通讯)标准、数字电视联盟的2项数字电视地面广播标准、闪联的4项IGRS标准以及同方威视的辐射型车辆检测标准等。加强与ASTM等组织交流,为企业参与国际标准制定寻求支持。市质监局与中关村管委会举办了两期标准创新沙龙,确定了第二批试点企业和试点联盟名单。二是积极探索文化创意产业标准化。推进科技、标准与文化产业融合,组织召开文化创意标准化研讨会,研究加快发展数字文化创意产业等新兴消费服务业标准化工作。
  (二)围绕服务城市精细化科学化管理推进工作
  一是围绕建设与管理的热点难点,推进相关领域标准化。为改善xx市空气质量,发布实施xx市第五阶段《车用汽油》《车用柴油》地方标准。发布《建筑弱电工程施工技术规范》地方标准,对保证xx地区建筑弱电工程建设与工程质量控制及其管理水平提供了依据。发布《居住建筑节能设计标准》,使xx市居住建筑的节能幅度在全国率先达到75%的节能水平。二是大力推进社会管理标准化,提高社会和谐氛围。组织推进《电梯物联网监管系统技术规范》系列地方标准的制定工作。发布《滑雪场所安全运营规范》地方标准,为经营者提供安全运营依据,切实保障滑雪者的安全。组织民政局有关部门召开社区服务标准化工作研讨会,以推进干净、规范、服务、安全、健康、文化“六型社区”创建工作为平台,研究开展社区服务标准化工作。三是服务“xx平原地区造林工程”,提高平原地区造林工程质量和水平。组织制定《平原地区森林生态体系建设技术规程  景观生态林》等12项地方标准,支撑了平原造林、森林公园等重点工程建设。抓好森林健康经营等典型示范,园林绿化的生态效益、经济效益和社会效益明显提高。
  (三)围绕服务经济结构调整和经济发展方式转变推进工作
  一是以百项节能标准建设专项工程为突破口,推动资源节约,促进产业结构调整。经市政府同意,市发展改革委、市质监局、市财政局印发《xx市百项节能标准建设实施方案(201x-201x年)》。去年共发布8项,2013年将集中发布一批。组织制定并发布6项电动汽车相关地方标准,电动汽车电能供给与保障技术规范标准体系涉及的16项地方标准全部制定完成。二是以现代服务业试点为切入点,不断拓展服务业标准化新领域。实施《技术转移服务规范》地方标准,规范我市技术转移服务的流程。积极推进人才服务标准的修订工作,进一步增强标准的有效性。以养老机构星级评定工作为抓手,组织完成养老服务机构标准体系的转版工作。市质监局和市旅游委组织召开全市旅游标准化工作会和201x年xx市旅游标准化试点工作会,总结部署工作。启动海淀科教旅游、西城行政许可等一批国家级服务行业标准化试点。市质监局和东城区政府召开东城区社务服务综合标准化工作交流会,探讨下一步工作推进思路。 xx空港物流基地物流服务业标准化试点等7个项目被国家标准委批准为201x年度国家级服务业标准化试点项目。三是服务推进都市型现代农业发展。市农委、市农业局、市质监局共同研究部署201x年“菜篮子”工程标准化生产基地的建设与等级评定工作,评定xx市“菜篮子”工程优级标准化生产基地105家。组织制定《农业标准化基地等级划分与评定》地方标准,启动修订《农业企业标准体系》。推进第七批全国农业标准化示范区建设,“百合栽培标准化示范区”等8个示范区建立并实施标准体系,取得良好的示范效果。
  三、抓基础工作,强化服务能力,推动总体提升
  (一)加强对区县标准化工作的指导和支持
  组织召开区县标准化工作座谈会,对区县标准化工作进行系统部署。按照国家标准委总体部署,在西城、顺义、怀柔区开展标准实施率相关数据统计试点工作。企业标准备案6513个,比去年同期增加7.03%。
  (二)做好标准制修订政策支持和地方标准制定发布工作
  组织标准制修订补助评审工作,对199个项目给予1200万元的补助。全年审定《城镇污水处理厂水污染物排放标准》等118项地方标准。对于《车用汽油》等地方标准发布后的实施情况,洪峰副市长还专门带队进行检查。将社会稳定风险评估要求纳入强制性地方标准制定环节,并对涉及知识产权问题进行进一步规范。
  (三)加强人才队伍建设
  面向中关村标准创新试点企业和联盟共举办4期标准化知识培训,培训800余人次。标准培训把中关村“1+6”政策等企业关注的政策纳入培训内容,使培训内容更贴近企业需求。分别在旅游、民政等领域开展服务标准化培训工作。充分发挥标准化专业技术委员的平台交流作用,已批准成立专业标准化技术委员会达21家。
  (四)做好为企业服务工作和宣传工作
  做好xx市标准网络管理信息系统的升级改造工作,提升企业标准备案、登记的服务水平。向国家标准委申报xx城市排水集团有限责任公司等8家企业作为第四批国家级标准化良好行为企业试点备选企业。利用标准化新闻发布会、市政府行风访谈等形式介绍标准化工作进展。《xx信息》、《昨日市情》等重要政务刊物多次刊登标准化工作信息。

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