近年来，大丰市高度重视民生，进一步加大民生保障力度，提升社会管理水平，增强公共服务能力，促进了全市民政事业蓬勃发展。
　　一、着力于为民解困，保障基本民生。
　　1、保障对象全覆盖，做到了应救尽救。全市保障各类困难群众4.5万人，其中，城乡低保户9796户17478人，重残对象2843人，一户多残、依老养残对象64人，五保对象1451人，孤儿94人，城镇三无人员48人。2013年，医疗救助对象7320人次，资助15442人参加新型农村合作医疗保险，救助流浪乞讨人员206人，为252户危房户建房修房。为缓解我市城乡低保边缘困难家庭的基本生活困难问题，今年市政府专门安排500万元，在盐城市率先开展低保边缘困难家庭专项生活救助。对具有我市常住户籍、共同生活的家庭成员，月人均收入在当地低保标准1倍以上、2倍以内，且家庭成员中患有4种大病（恶性肿瘤、白血病、尿毒症、红斑狼疮），或家庭当年遭受自然灾害、突发性事件等且损失严重、或单亲家庭中有残疾人的困难家庭给予临时救助，惠及2000多户低保边缘困难家庭。
　　2、保障水平再提升，让困难群众共享社会发展成果。城乡低保分别提高到410元和295元，月人均补差分别是242.6元和197.8元；集中和分散五保对象供养标准提高到8100元和6700元；城镇三无人员按照每人每月827元标准发放；散居和集中供养孤儿保障标准分别提高到889元和1481元；危房户重建按照每户7500元标准下发，维修按照每户5000元标准下发；第五次修订医疗救助办法，个人自负（含政策外费用）部分救助比例统一提高到70%。
　　3、保障资金投入大，困难群众基本生活得到保证。去年，落实各类保障资金9865万元，其中，发放城乡低保金4764万元，城乡重残保障金933万元，发放城乡一户多残、依老养残保障金15.5万元，发放孤儿生活费98万元，发放城镇三五老人生活费26.4万元，发放五保供养费979.4万元，发放医疗救助2813万元，发放危房补助163.2万元。分别启动了价格上涨动态补贴机制，为城乡低保对象、农村五保对象、优抚对象、孤儿、城市三无人员等发放了物价补贴金240万元。发放春节慰问金808万元，其中，城镇251万元，农村357万元，发放标准实行城乡一体化。
　　二、着眼于维护稳定，促进社会和谐。
　　1、落实政策，双拥优抚安置成效显著。开展“向最可爱的人献爱心活动”，各部委办局为驻丰部队办理了40件实事，对80名困难优抚对象进行了帮扶，积极争创省双拥模范城。提高重点优抚对象抚恤标准，全年抚恤事业费增加到今年的3500万，农村籍退役士兵老年生活补助和部分烈士子女生活补助落实到位，为123名老战士上门体检。城乡退役士兵经济补助实现城乡一体化发放，免费对320名退役士兵进行技能培训，修缮21座镇烈士陵园。
　　2、扶残助困，发挥慈善福彩公益作用。慈善救助：组织开展慈善助学、助孤、助医、助老等活动，发挥慈善救助社会补充作用。实施了“圆梦助学”“万向助困”、“直立基金助困”、“同仁基金助医”、“血透救助”、“儿童大病救助”、“慈善敬老”、“慈善助医”、“丰山基金”“辉丰基金”等慈善品牌项目。2013年救助贫困大学生152人，发放善款45万元，万向助孤、助困132人，发放救助款28.5万元。从2011年开始，对全市220名尿毒症患者进行救助，每人每年救助1500元。销售福利彩票4356万元，开展福彩“康福行”活动，为41名残疾人安装假肢，21名残疾人安装助听器，发放轮椅、助行器、洗澡椅和拐杖500多个。抓好福利企业新政策的贯彻落实，扶持福利企业发展，促进残疾人就业。
　　3、积极实施后扶政策，增强移民致富能力。发放移民后扶资金187.80万元，惠及移民2504人。帮助94户移民改造危房，发放补助141万元。投入5643万元（其中，其中移民后扶资金449万元），完成89个村组后扶项目实施工程。培训移民374人次，提高移民致富技能。化解移民信访案件24起194人次，维护了移民合法权益。2014年计划实施移民后期扶持结余资金项目80个，投入资金1488万元。
　　三、着重于养老服务，满足社会需求。
　　大丰市老年人口达14.7万人，占户籍人口的20%以上，老年人群体呈基数大、增速快、寿龄高特点。迫切需要社会提供多样化、多层次、专业化服务。
　　1、提高老年人保障水平。落实老年优待政策，发放《老年优待证》。本市户籍60周岁以上老年人免费办理。60至70周岁老年人乘坐市内公交车、参观旅游景点门票半费，70周岁以上老年人全免。老年人免费乘坐市内公交车今年降到60岁。全市已为60周岁以上老年人免费制作和发放《江苏省老年优待证》9.1万张。发放尊老金。按照80岁至89周岁每人每月50元，90至99周岁每人每月100元，百岁老人每人每月300元标准，发放尊老金。上门为百岁老人祝寿，发放祝寿金2000元。2013年共发放尊老金1279万元。今年，市委市政府又决定提高尊老金发放标准，按照80岁至89周岁每人每月70元，90至99周岁每人每月120元，百岁老人每人每月500元标准，发放尊老金。仅此一项年增支出近500万元。开展“安康关爱行动”，全市约4万老年人参加意外伤害综合保险，参保率达27.2%。开展敬老月庆祝活动，向全市千名敬老院老人每人捐赠200元慈善敬老金。
　　2、实施敬老院“提档升级”工程。去年以来，在市委市政府的高度重视下，我市坚持高点定位，重点重抓，节点推进，强力启动敬老院提档升级工作。在建设标准上，按照“三有、三能、八达标”的要求，即：有居室卫生间、有空调、有电视机，老人不出院能洗澡、能看病、能康复娱乐，消防、卫生、环境、五保老人供养标准、管理服务人员配比、管理服务人员工资待遇达标，阳光房、监控设备配备到位；在资金筹措上。实施提档升级所需资金，以市、镇两级财政投入为主。市财政按照新建床位1万元/张，改建床位0.45万元/张的标准进行补助，其余资金由各镇安排。去年底今年初市政府分两批下拨以奖代补资金707.1万元。目前，全市共投入资金7000多万元，完成新建床位910张，改建床位316张。敬老院硬件建设和内部管理得到了双提升。
　　3、实施福利院三期工程。总投资额为9300万元，工程量14513㎡，床位300张。项目于计划于2014年6月开工，年底主体结构封顶，2015年6月竣工交付使用。（大丰市民政局 吴汉钧）

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