发挥职能促转型 优化服务助跨越
——关于质监部门开展党的群众路线教育实践活动的思考
自深入开展党的群众路线教育实践活动以来，习近平总书记多次强调：开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。xx市质监系统在不断学习和深刻领会的基础上，充分认识到质监部门作为联系群众最广泛、服务群众最直接的窗口单位和执法部门，要深入开展好党的群众路线教育实践活动，做到不走过场，确保实效，关键就是要全面转变工作作风，充分发挥质监工作职能，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为xx率先转型跨越发展提供技术支撑。
在刚刚过去的2013年，在省局和市委、市政府的坚强领导下，全市质监系统紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强基础”的工作方针，从群众最关心最关注的事情做起，设身处地为群众着想，尽心竭力为群众办事，诚心实意为群众服务。我们制定了《xx市电梯安全监督管理办法》，牵头协调相关部门，推动办法尽早出台，力求通过立法，从根本上解决人民群众反映强烈的电梯安全问题；我们创意拍摄了电梯安全动漫宣传片，在省市电视台多个频道和公交车、超市等公共场所滚动播放，力求普及安全乘梯知识，增强民众乘梯时的安全防范意识；我们在全省首推智能液化石油气钢瓶，通过给液化石油气钢瓶加装智能角阀，从源头上杜绝充装不合格气瓶和非自有产权气瓶的违法行为，确保人民群众安全用气；我们采取“分级负责、分类培训”的方法，全面开展《中华人民共和国特种设备安全法》的宣贯培训工作，确保该法顺利实施；我们积极开展食品生产加工小作坊发证试点工作，进一步消除食品安全监管“死角”，让人民群众吃得更加安全放心；我们主动下放组织机构代码年检及办证事权，方便群众就近办理，彻底解决办证时排队等待时间长的难题；我们还通过推进“质量强市”战略、试点首席质量官制度、开展循环经济标准化试点市建设等举措，推动企业强化质量管理、提升质量水平，让人民群众尽享质量提升带来的好处；通过开展能源计量审查工作，促进重点用能单位有效节能降耗；通过对全市集贸市场计量器具进行免费检定，进一步推动公平交易，维护人民群众的合法权益。总之，通过这些实实在在的工作和举措，为人民群众解决了实际困难，使人民群众更加了解质监、认可质监、信任质监，也真正树立起了人民质监为人民的良好形象。
今年，党的群众路线教育实践活动已在市一级部门全面展开，xx市质监系统将继续紧紧围绕“安全、发展、民生”这一主题，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，把维护人民群众的根本利益作为全系统开展工作的出发点和落脚点。具体讲，就是要做到以下几方面：
一是要以为民的情怀，确保安全工作万无一失。对于个人而言，按照马斯洛的需求层次理论，安全是人类最基本的生存需求。对于集体而言，安全关系到国家稳定与社会和谐。作为承担质量安全监管职责的政府职能部门，全市质监系统要牢固树立“保安全就是保民生”的理念，始终把人民安全和人民利益放在心中的最高位置，把保障产品质量安全和特种设备安全作为工作的重中之重，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要进一步加强质量安全监督检查，严厉打击质量安全违法行为，及时消除质量安全方面发现的问题隐患，竭力杜绝因质量安全造成的重特大事故，减少一般事故，切实维护人民群众的合法权益。要以争创全国质量强市示范城市为契机，继续加强质量安全普法教育，推动质量诚信体系建设，督促企业落实质量安全第一责任，守好质量安全的第一道防线，实现全市质量安全水平的总体提升，使人民群众尽享质量安全的社会氛围。
二是要以务实的态度，助推率先转型跨越发展。当前，xx市正在朝着率先转型跨越发展、建设一流省会城市的目标迈进。全市质监系统要立足质监职能，进一步解放思想，深化改革，完善思路，明确措施，积极发挥主观能动性，以求真务实的态度，构建适应城市发展需求的质监管理体制机制。要以建设转型综改试验先导区为统揽，加大对企业的服务力度和对优势产业的扶持力度，大力开展新型节能建筑材料的产品质量检验，积极研发家具有害物质全功能检测系统和能源计量器具在线动态检测，加快新型灯具检验项目的改造升级。要把质量强市工作与服务经济发展紧密结合起来，增强全市以质量为核心要素的区域竞争力。要为xx市“智慧城市”试点建设提供标准支撑和技术支持，并把开展以构建实施绿色转型标准体系为标志的标准化工作，作为推动xx经济社会转型跨越发展的重要抓手。要继续加强重点用能单位能源计量审查工作，使我们城市的空气更加干净、环境更加优美。
三是要以清廉的作风，高效服务广大人民群众。党的十八大对深化行政体制改革提出明确要求：要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。全市质监系统要以深化行政审批改革为突破口，“动真格”简政放权，“求实效”转变职能，强化流程再造，简化办事程序，提高服务效能，让人民群众切实体会到质监工作的便捷高效。要树立人民政府为人民服务、人民公仆为人民办事的理念，“俯首甘为孺子牛”，以清正廉明的基本操守，切实消除“门难进、脸难看、事难办”等现象，解决“办事拖拉、推诿扯皮、效率低下”等问题，努力提升质监部门在老百姓心目中的形象，实现真正意义上的执政为民和阳光施政。要充分发挥“xx市质量安全监管信息化平台”投诉举报指挥系统的作用，拓宽咨询投诉渠道，实现自动语音业务咨询和投诉举报的快速处理。要进一步深入推进“贴近群众、服务群众”作风建设专项活动，大力推行“一站式”受理和“一条龙”服务，努力把质监政务窗口建设成为优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示质监风貌的形象窗口。
求木之长必固其根本，欲流之远必浚其泉源。全市质监系统将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，发扬“钉钉子”的精神，坚定不移继续奋斗，持之以恒转变作风，对标一流，开拓进取，用实际行动为推进全市“率先转型跨越发展建设一流省会城市”目标的实现、确保人民群众共享质量发展成果做出新的更大的贡献。
