区民政局推进社会管理创新经验交流
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推进社会管理创新,打造人民满意民政,这是全面深化改革新形势下社会建设领域发展的重要目标。民政作为政府的职能部门在创建社会管理服务体系中承担着保障和改善民生的神圣使命。一直以来,xx区民政局始终本着“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,在构建和谐社会中,发挥了重要职能作用。
一、完善社会保障体系,夯实社会管理创新基础
xx区城乡低保继实现“应保尽保”“动态管理”之后又进一步提高城乡低保水平。城市低保标准由原每人每月330元提高到365元,农村低保标准由原每人每月150元提高到160元。2013年全区城市保障对象达114587人次,保障面为5.5%,累计发放低保资金3000.21万元。农村保障对象达307926人次,累计发放低保资金4038.4万元。同时,进一步完善了医疗救助办法,推行“一站式”结算服务,提高资金使用效率。1-11月份,全区城乡医疗救助项目支付资金943万元,受益对象43187人次。此外,认真落实优抚安置政策,提高优抚对象抚恤补助标准。残疾军人的残疾抚恤金标准、“三属”定期抚恤金标准,在现行基础上提高15%;在乡老复员军人定期定量补助标准在现行基础上每人每年提高600元;带病回乡退伍军人、参战参试人员的生活补助标准在现行基础上每人每年提高420元。
二、加强民政队伍建设,做好社会管理创新保障
xx区民政局立足服务基层群众,关心基层群众,认真履好职责,维护社会稳定,发挥民政工作构建和谐社会的“共振器”作用。深入推进廉政风险防控建设,坚持用制度规范人,用绩效激励人,有计划地组织开展政治理论、业务知识、岗位技能学习,全面提升民政干部队伍的业务素质。同时,进一步完善村、乡、区三级自然灾害应急方案体系建设,完善处置集体上访、异常上访的各项工作措施,将责任分解落实到岗,细化到人,做到制度健全,职责明确,确保应急处置工作能够随时启动并顺利进行。
三、健全基层社会管理体系,确保社会管理创新实效
基层社区直接面对广大人民群众,是反映社情民意的重要渠道,是整个社会高效运转的基石。近年来,xx区民政局坚持“突出特色、突破重点、注重创新、统筹推进”的原则,不断强化社区服务能力,优化社会管理目标,并在社会组织管理、社区建设、民生设施建设等方面进行了积极探索。全区城区现有社区29个,各种便民利民服务网点25个。实行社区网格化管理,设置网格管理小组,属地管理,责任明确,增强社区管理的生机和活力。同时,通过村级综合公共服务建设、扶贫连片开发和美好乡村建设,进行村级组织设置改革,力争将乡村建成城乡一体型的农村新社区,从而实现城乡社区管理服务一体化。
四、规范民间组织管理,增加社会管理创新力量
民间组织是社会管理和推动社会发展进步的重要力量,在“提供服务、反映诉求、规范行为”等方面发挥着积极作用。xx区民政局认真贯彻落实《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》,依法对民间组织进行登记,加强民间组织的内部管理和能力建设,建立以章程为主的内部管理机制,健全代表大会、理事会、监事会等内部机构,保证议事民主、行为自律。坚持和完善归口登记、双重负责、分级管理的体制,建立登记管理机关为主、业务主管单位与相关部门配合、社会参与的民间组织评估机制,开展自律与诚信建设,加强对民间组织活动的监管,确保民间组织在法律法规范围内自主开展活动。
五、注重典型培育,彰显社会管理创新本色
一是民政业务,倡导向下服务。自今年10月1日起率先建立区、乡、村(社区)三级“城乡低保专业评审员库制度”,通过考试选聘专业低保评审员评定是否准入,真正将民政业务落实基层,为基层服务。二是居家养老,追求便捷服务。近年来,xx区民政局不断推进居家养老进社区,整合各类养老服务资源,以锦城社区老年人日间照料中心和昭亭社区老年人日间照料中心为着力点,辐射带动其他社区,全力打造养老示范社区。三是婚姻登记,深化优质服务。xx区民政局婚姻登记处在婚姻登记工作领域积极创新,开通“官方QQ、微信、微博”三位一体式公共服务平台。通过此平台实时更新、公示婚姻法规政策,提供在线咨询、预约服务。同时,婚姻登记处还开通了针对特殊人群的绿色通道,只要证件齐全,无需排队,即到即办。
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