实施“一二三四”工作法 提高行政服务效能
2014年以来，我局在市政务办的大力支持下，紧紧围绕市政务办工作重点，以便民惠民为抓手，认真贯彻登记制度改革精神，转变观念，强化措施，实施“一二三四”工作法，着力提高窗口行政服务效能，助推全民创业，效果明显。
一、统一一个标准
我们在企业登记中，严格按照登记规范办理，统一一个标准，所有的事项严格按照标准执行，不得减少和突破，分别印制了公司设立登记提交材料规范、公司变更登记提交材料规范等10种提交材料标准共2万多份，前来咨询和办事人员人手1份。坚决杜绝增设门槛、额外提交资料的违规行为，并且一次性告知需要准备的资料，严格实施“一口清”。
二、兑现两个承诺
（一）公开办事承诺。即对现场办结、一天办结、3天办结、5天办结的事项进行归类，在窗口进行了公开公示，保证在承诺时限办结，接受电子审批系统和社会的监督。为优质服务打好基础，使办事人员熟知办结时限。
（二）公开最优的办事质量承诺。为了兑现最优的办事质量承诺，我们一是加强业务学习，定期开展业务讨论，积极参加市局的“一月一法一考”活动，提升了窗口人员素质；二是细化窗口人员分工，制作办事牌。即窗口按照分工予以细化，设置名称预先核准岗、企业设立登记（开业）岗、企业变更登记岗、执照打印岗、咨询和综合服务岗，这样企业办事人员直接对照岗位牌办事，十分方便快捷。三是在办事人员较多时，实施补位服务制度，即所有窗口人员必须通晓所有业务流程，能受理并办结所有事项，在本岗位办事人员空位时迅速受理并办结其他岗位待办事项，使其他岗位的办事人员少等少盼，提高服务效能。
三、落实三个服务
（一）指导办。即现场行政指导、实施“保姆式”服务。在“一站式”服务中，我们从名称预先核准到相关设立、注销、变更表格一律实施保姆式服务，现场手把手行政指导，指导其填写报格、制作公司章程、股东会决议、场所证明等等，坚决杜绝卖关子，严格要求提交资料一口清。
（二）提速办。即提速办理审批事项。企业设立（开业）和变更登记按照承诺时限是5天和3天办结，当企业急需营业执照时我们在电话请示的基础上提速办理，当场办结发照，方便企业办事。如4月16日xx高客运输有限公司下午来到窗口，需要办理经营范围变更，增加小汽车出租业务，准备第二天赶到武汉签订合同，急需当场办结。我们受理其申请后启动提速程序，仅半小时就办结变更事项，使该企业第二天及时签订了合同，深受企业好评。
（三）变通办。即变通办理审批事项。为了进一步提升“一站式”服务效能，促进招商引资企业早落户、早投产，我们在资料不齐全、前置许可暂无法取得、名称不规范或者违规等情形，经局长办公会形成决议后，可实施变通办理。 今年5月下旬，xx河镇政府招商引资企业“xx新材料xx凝胶产业园有限公司”协同“广东xx创业投资基金有限公司”、“珠海xx创业投资有限公司”及自然人xx在我市xx镇化工产业园拟设立“xx污水污泥治理总院xx连锁有限公司”，主要从事污水污泥治理相关业务。
该名称属于不规范名称，其“总院”及“连锁”字样违反了《企业名称登记管理规定》。而投资人因业务拓展需要，一定要使用该名称。为此我们主动跟进，积极与省工商局协调，快速申报，突破法规为该招商引资企业核准了“xx污水污泥治理总院xx连锁有限公司”企业名称，受到企业及政府好评。
“xx航空有限公司xx分公司”属无字号企业名称，属我市重点招商引资企业，2015年2月，我们积极变通，在核准名称的基础上快速登记，当场核发了营业执照，方便其早建设，早投产。
四、实施四个转变
工商企业登记改革制度全面实施后，我们积极宣传，大胆探索，狠抓落实，先后在窗口落实了“四变四免”登记制度，即变注册资本实缴为认缴，免提交验资报告，且出资无底线，认缴无期限；变企业年检为企业年度自主公示，免企业往返多次跑路；变先取得行政许可为“先照后证”，免除企业开业障碍，积极推行“先照后证”登记；变企业开业登记市局审批为窗口先行办理发照后补签审批，免企业开业拖延时间，方便企业早落户。“四变四免”的落实，降低了准入门槛，激发了全民创业热情。截止2014年底，仅私营企业新发展2479户，注册资本（出资金额）48、68亿元，与去年同期对比分别增长38.65%、158.41%。其中“先照后证”累计登记77户。
