统一思想 履职尽责
扎实推进国税系统党风廉政建设和反腐败工作
同志们：
这次会议的主要任务是，认真学习贯彻省纪委十一届四次全会、全国xx系统党风廉政建设工作会议精神，总结2013年全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年工作任务。下面，我讲三个问题：
一、2013年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2013年，全省xx系统全面贯彻省委、省纪委和国家xx总局关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真抓好落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。
（一）严明党的纪律，做到了政令畅通。加强教育引导，广大xx党员干部认真学习、严格遵守党章，各级xx领导干部认真履行“一岗双责”，引领全系统广大党员干部严明政治纪律，自觉在思想上和行动上同中央、省委保持一致。认真开展督查，促进省委省政府和国家xx总局重大决策部署落实，全年清理取消行政审批（许可）5 项，将4项省局审批（许可）事项下放市（地）局；3.9万户交通运输业和部分现代服务业xx人全部顺利完成“xx”；全面落实支持小微企业发展xx优惠政策，并梳理出台了28条优惠政策；健全xx绿色通道，强化跟踪服务，省局领导带队到12个省重点产业项目建设所在地现场办公，帮助解决xx问题；落实组织收入原则，攻坚克难，全年共组织xx收入1413.1亿元，增长11.8%，省委省政府和国家xx总局重大决策部署在xx系统落到了实处，做到了令行禁止、政令畅通。
（二）加强作风建设，坚决纠正了“四风”。认真贯彻中央xxxx、省委省政府九项规定和党员领导干部廉洁从政各项规定，制定了《关于省局领导同志改进工作作风 密切联系群众的实施意见》等具体措施，并认真进行了落实。省局机关率先开展党的群众路线教育实践活动，带领全系统切实加强作风建设，整顿了“四风”，转变了工作作风。省局机关结合查摆、整改“四风”方面的突出问题，带领全系统认真查、认真改，制定了63条整改措施并扎实落实，出台了“xx服务五零标准”和服务xx人、服务基层、服务发展大局的30条措施。在全系统范围内开展作风专项整治和明察暗访，发现41个问题，处理54人，严肃进行“一问三责”和通报曝光，促进了xx工作和干部队伍建设。坚决贯彻中央、省委省政府和国家xx总局要求，加强监督检查，狠刹公款吃喝、公款旅游、公车私用等不正之风，在全系统组织开展了会员卡专项清退活动，11180名xx干部全部做到会员卡零持有、零报告。2013年，全系统较上年压缩“三公”经费77.4万元，停建基建项目39个。认真建章立制，制定、完善9项制度，初步建立了作风建设长效机制。xx部门开展教育实践活动、加强作风建设情况得到了广泛好评和肯定，省局委托省民调中心对全省xx部门社会满意度进行调查，xx部门再次得到社会很高的评价。省委书记王xx在省局工作报告上作出批示，肯定xx部门“扎实开展党的群众路线教育实践活动，树立为民、务实、清廉的新作风、新风貌，为经济社会发展作出了新贡献”。
（三）坚持惩防体系，强化了源头防腐。认真开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，组织参观廉政教育基地，加强xx廉政文化建设，向省纪委、国家xx总局推荐优秀廉政文化作品40件，拓展了廉政教育内容和形式，深化了反腐倡廉教育。认真贯彻《廉政准则》等监督制度，严格执行重大xx案件审理制度，制定规范行政裁量权基准及实施办法，扎紧反腐倡廉制度笼子。抓好反腐倡廉制度完善和执行，强化权力制约和监督，全系统开展领导干部任职前廉政谈话8人，48名副处级以上领导干部向组织报告了个人事项，323名副处级以上干部按规定进行了述职述廉，对8名处级干部任前进行了廉政函询，对一县一区xx局开展了巡视。认真开展廉政风险防控工作，省局机关通过梳理权力事项确定廉政风险点315个，制定了38套岗位防控措施，提高了廉政风险防控水平。坚持“制度＋科技”防控廉政风险，推行执法监督软件，实施“流程控制、痕迹管理”，全系统核查预警信息1.3万条，查实3697条，追缴入库xx款2.1亿元，促进了规范用权。严肃查办案件，全系统立案9起，查结9起，给予党纪政纪处分13人，发挥了查办案件的警示作用。
（四）深化《四条禁令》，提高了实施效果。坚持《四条禁令》在xx服务厅公示常态化，认真抓好《四条禁令》宣传教育，省局对21个县（市、区）局部分领导班子成员、科（所）长及2006年以来新招录的公务员共372人进行了禁令考试，优秀率62%，良好率38%。充分利用省局已开发的行业、项目xx和xx种管理软件，强化《四条禁令》与征收管理、工作模式落实等省局重点工作的深度融合，发挥执法监督软件发现违禁线索、规范执法行为的抓手作用，实现科技管人、科技查禁。坚持“抓小事下狠手”，抓早抓小，严肃查处违禁行为，全年各市（地）局共通报典型案例41件，处理41人，其中免职3人，达到了警示、教育、挽救干部目的。加强《四条禁令》执行情况督查，省局抽查10个市（地）局、21个县（市、区）局的违禁档案，全部达到要件齐全、程序合法、事实清楚、本人认可的要求。
（五）强化自身建设，提升了纪检监察干部队伍素质。各级xx机关纪检监察干部秉持“打铁还需自身硬”的信念，坚持高标准、严要求，加强学习和党性锻炼，自觉强化理论武装，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。认真落实中央、省委省政府和国家xx总局关于改进工作作风、密切联系群众有关规定以及省局的实施意见，强化自身建设，在优化作风和提升能力上下功夫，作风进一步改进，素质进一步提升。带头遵守党纪国法，不以案谋私，不办人情案；严以律己，认真执行《廉政准则》和廉洁自律规定；严守政治纪律，自觉接受群众监督，树立了纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。各级xx机关党组高度重视加强纪检监察干部队伍建设，配齐配强纪检监察力量，积极为纪检监察干部学习和工作创造条件，加强纪检监察干部培养和使用，促进了纪检监察干部队伍素质提高。
在肯定成绩同时，我们也要清醒地看到，xx系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题：一是一些领导同志满足于文明创建搞得好、行风评比靠前，对党风廉政建设和反腐败形势的严峻性估计不足。不明白中央和各级党委、纪委对反腐败抓得越来越紧，高枕无忧，对潜在风险不化解，对制度执行不严格，对党风廉政建设责任制落实不到位。二是一些领导同志对一些可能引发腐败的行为见怪不怪、熟视无睹。一些地方欠xx核查走过场，纳xx评估约谈成摆设。一些管理员企业给点好处就能摆平，一些稽查干部有人说情就可能放水。纳xx申报数和入库数相等的问题长期得不到解决。对一些工作人员在企业的“势力范围”不管不问，对给企业通风报信、出谋划策对付检查的行为不加制止。三是一些领导同志有案不查，只满足于案发后捞人灭火。对下属该教育的不教育，该约束的不约束，甚至把《四条禁令》看作负担，酿火成灾。四是一些领导同志不遵守党的纪律，不按规矩办事。在一些地方，提拔干部不遵守党政干部选拔任用条例，一些基建项目不招标，一些大宗物品购置不走集中采购程序，花钱审批不严格。对房地产重点xx源只安排一、两个人管理，徇私舞弊。与企业老板、管理者勾肩搭背，称兄道弟，人际关系复杂。五是一些领导同志不敢担当，不敢碰硬，当老好人。对于总局的部署、省局与市（地）局推广的工作模式，一旦触及基层干部和企业之间的非法利益链，一发出反对的声音就按兵不动。对组织不负责任，怕得罪人，甚至维护非法利益。对这些问题，我们要高度重视，认真研究解决。
二、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，我们要始终保持清醒，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。在前不久召开的十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记和中纪委书记王岐山同志分别作了重要讲话，对党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署。省委、省纪委、国家xx总局领导分别对学习贯彻习近平总书记和王岐山同志重要讲话，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。这些新部署、新要求为进一步做好党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
根据省纪委十一届四次全会和全国xx系统党风廉政建设工作会议精神，结合xx工作实际，2014年，全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻中央、省委、国家xx总局党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，聚焦xx中心任务，推进改革创新，持之以恒抓好作风建设，严明党的纪律，严厉查办案件，坚持科学预防，深化内控机制建设，坚定不移地把xx系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
按照这一总体要求，要扎实做好以下工作：
（一）持之以恒加强作风建设。作风问题具有反复性、顽固性，要时刻保持清醒认识，坚持长期抓、经常抓。一要深入贯彻作风建设规定。各级xx机关要把贯彻中央xxxx、省委省政府九项规定以及省局党组《关于省局领导同志改进工作作风 密切联系群众的实施意见》作为铁的政治纪律，以踏石留印、抓铁有痕的精神常抓不懈，进一步加强党员干部特别是领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，着力在增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观和利益观、严守党的纪律上下功夫，坚持一级一级作表率，一步一步强管理，一层一层抓监督，不断巩固扩大作风建设成果，使xx党员干部做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，为xx事业科学发展提供政治保障。二要全面整顿“四风”问题。要认真落实省委、国家xx总局关于整改“四风”方面突出问题的要求，对已经查摆出的“四风”方面突出问题，按照整改落实、专项治理和制度建设方案抓好落实。要认真落实《廉政准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，严禁用公款宴请、赠送礼品、违规消费，严格控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设，认真整治损害群众利益不正之风。要狠抓改进作风各项制度规定的建立和实施，坚持整风肃纪常态化。要加大执纪监督力度，建立作风问题预警和发现机制，及时发现作风问题，形成改进作风的长效机制。三要扎实开展群众路线教育实践活动。要按照省委、国家xx总局统一部署，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动。省局督导组要加强督导，促进各市（地）、农垦、县（市、区）局高标准、高质量地开展教育实践活动。各级基层xx机关要通过开展意见大走访、换位大体验、服务大行动、落实大检查、作风大扫除，着力查找和解决基层xx机关、领导干部“四风”方面的突出问题和xx人反映强烈、社会广泛关注、群众热切期盼的问题，使践行党的根本宗旨成为xx机关和xx党员干部的普遍自觉，让为民务实清廉主题在xx系统扎根、开花、结果。四要不断优化行业作风。扎实开展“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动，紧紧围绕xx执法和服务，查找和纠正政风行风建设中存在的突出问题，自觉接受社会各界特别是广大xx人的监督。
（二）严明党的纪律。要强化纪律意识，严格违纪追究，发挥纪律的遏制腐败作用。一要严明政治纪律。要强化大局意识，坚决维护中央、省委权威，在思想上、行动上与中央、省委保持高度一致，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策，保证政令畅通，在重大原则问题上始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。各级xx机关党组和领导干部要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央、省委、国家xx总局决策以及省局党组部署上打折扣、搞变通。纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的督查，强化对党员遵守政治纪律的教育。每名xx党员干部都要对党忠诚、言行一致、表里如一。要扎实开展实施“五大规划”发展战略、推进重点产业项目建设、深化xx行政审批制度改革、xx制改革等重大决策部署和xx政策以及全省xx重点工作任务落实情况监督检查，确保中央、省委省政府和国家xx总局重大决策部署以及省局重点工作安排落到实处。二要严明组织纪律。要强化组织意识，广大xx党员干部要增强党性，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要遵守组织制度，严格落实请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，涉及重大问题、重要事项必须及时向组织请示报告。各市（地）、农垦、省直管县（市）局党组和省局机关各处室，都必须认真贯彻省局工作部署，按规定向省局党组报告工作情况和突发事件。要完善落实外出请假制度，凡市（地）、农垦、县（市、区）局主要负责人外出离开辖区的，均要事前向上一级xx机关请假。要认真贯彻落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》，坚持正确用人导向，选好用好干部。要坚决整治用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、拉票贿选、买官卖官、违规用人、说情打招呼等问题。要建立倒查机制，对违规用人等失职渎职行为，既要查处当事人，也要追究责任人。各级xx机关党组和纪检监察部门要切实负起责任来，敢抓敢管，对于违反组织纪律的行为敢于批评，对情节严重的要进行组织处理或纪律处分。三要严明财经纪律。财经纪律是一条高压线，谁也不能碰。各级xx领导干部要全力维护财经纪律的刚性，始终做到公私分明、克己奉公、严格自律。要加强审核把关，严格“三公”经费、会议费、培训费管理。要集中开展“三清三察三审”工作，对办公用房、公务用车、基本建设以及“小金库”进行专项治理。各级xx机关一律不得利用业务指导、行政监管进行“寻租”，非法从xx师事务所获取经济利益。要严格执行中央规范津贴补贴政策，发现弄虚作假、违规发放津贴补贴等问题的，要严肃处理。纪检监察、财务审计等部门要加大工作力度，对各级xx机关的资金使用情况进行督查，发现违反财经纪律、基建项目不招标、大宗物品购置不走集中采购程序以及设账外账、“小金库”、乱花钱的，必须严肃处理，并追究主要领导责任。四要严明工作纪律。各级xx机关要针对目前不同程度存在的工作纪律不严、管理软弱涣散、不遵守工作纪律、晚来早走、工作时间溜号以及消极怠工等问题，加强管理，严明工作纪律。要完善制度，狠抓管理，严格执纪，坚决整治“庸、懒、散”。领导干部要发挥表率作用，带头遵守工作纪律，敢于严格管理。广大xx干部要增强责任意识，提高职业操守，爱岗敬业，尽职尽责。
（三）零容忍惩治腐败。各级xx机关必须对腐败零容忍，坚持有案必查、有腐必惩，决不姑息，决不手软。一要拓展发现案件线索渠道。注重发挥信访举报发现案件线索的主渠道作用，认真对待巡视和内部审计中发现的案件线索，经常性开展暗访发现案件线索，注意从舆情中发现案件线索，形成多种方式、多条渠道发现案件线索的机制。完善线索排查方式，健全案件线索集体排查等管理机制，严格按照规定处理反映干部问题的线索，确保线索核实和办案工作有效开展。认真落实案件线索集中统一管理和处理情况定期上报制度，线索处置和案件查办在向同级党组报告同时必须向上级xx机关纪检监察部门报告，保证有价值的线索不漏不丢。二要突出办案重点。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在xx执法和行政管理重点领域、关键环节的腐败案件。认真查办滥用公权、私用公款、公务活动违法违纪、损害xx人合法权益等案件，严格查处管理员欠xx核查走过场、稽查干部办案放水、对房地产等重点xx源管理徇私舞弊、干部与企业之间搞非法利益输送等行为，发挥案件查处的震慑作用。三要提高办案质量。健全办案工作制度，坚持依纪依法严格审查，着力查清主要违纪违法事实，做好案件监督管理、审理和复查复议工作，提高办案规范化水平。对那些有案不查、瞒案不报的行为，特别是对实名举报的案件拒不查办的，要坚决纠正和通报，严肃追究领导干部和直接责任人的责任，促进依法依规办案。四要坚持抓早抓小。对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止出现“要么不暴露、要么就出大问题”的现象。对反映的线索和苗头性问题，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作，不要让小毛病发展成大问题。党组织和领导班子成员之间、领导班子和干部之间要相互关心、相互爱护、相互提醒，不论是主要领导干部，还是班子副职，或者普通干部，只要发现苗头性和倾向性问题，都要拽拽袖子、扯扯耳朵提个醒，让他意识到问题的严重性和危险性，立即改正，做到防患于未然之时、除祸在萌芽之中。
（四）加强廉政教育、防控和监督。要注重发挥制度、监督、教育防范腐败作用，使xx干部不愿腐、不敢腐、不能腐。一要深化廉政教育。坚持廉政教育常态化，深入开展理想信念、宗旨教育和社会主义核心价值观教育，促进xx干部强化“三个自信”。加强党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，引导xx干部增强遵纪守法意识。有的放矢开展廉洁从xx道德教育和岗位廉政教育，提高廉政教育的针对性。拓展廉政教育载体，有效利用省局内、外网站开展廉政教育，增强廉政教育实效性。开展丰富多彩的xx廉政文化创建活动，发挥廉政文化启迪思想、陶冶情操、净化心灵的作用。做好xx廉政宣传和舆论引导工作，大力挖掘宣传先进典型。要以近年来通报的典型案例为反面教材，开展警示教育，以案说纪，使广大干部筑牢拒腐防变的思想防线。二要健全廉政制度。加快健全反腐败制度体系，切实把权力关进制度的笼子里。紧紧围绕减免xx审批、重点xx源管理、xx稽查、纳xx评估等xx系统易发腐败的重点领域、部位和环节，推进制度建设和创新，使制度成为广大xx干部保持清正廉洁的防护网、远离腐化堕落的防火墙。完善政策法规和监察部门联合办公制度，健全执法检查与执法监察相结合的监督机制，提高监督效率。完善巡视监督制度，拓展巡视监督范围，发挥巡视监督威慑作用。完善内部审计监督制度，注重及早发现问题、及时整改和化解风险，发挥内部审计的廉政风险防控作用。深化内控机制建设，推进制度创新，进一步完善和增强现有各类信息管理系统的风险防控功能，实现廉政风险和执法风险的信息化防控。逐步扩展廉政风险预警点，认真研究防控措施，发挥好省局执法监督软件的监督和防范风险作用。建立xx廉政风险评估制度，认真查找和梳理风险点，形成风险清单，制定应对措施，规范xx执法，促进廉洁从xx。三要强化廉政监督。进一步强化xx执法权和行政管理权监督，重点加强对xx审批、xx处罚、干部选拔任用、“三公”经费管理、基本建设、政府采购等工作制度落实情况监督。推行xx行政审批（许可）事项目录和xx执法权力清单制度，依法公开权力运行流程，提高权力运行的透明度和公信力，最大限度地压缩权力寻租的空间。深入开展执法督察，及时发现和及早解决执法过程中不作为、乱作为等失职渎职行为。整合纪检监察监督、巡视监督、干部监督、审计及执法督察监督等多种监督资源，改进监督方式，依靠科技手段，实施综合监督，提升监督效能，引导干部自觉维护制度、遵守制度，坚决纠正和惩处违反制度踩“红线”的行为。
（五）深化实施《四条禁令》。要充分认识《四条禁令》在xx系统防腐链条中的基础性作用，深入实施《四条禁令》，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，可以有效防止违纪、违法案件发生，是对xx干部的一个政治保护。一要把实施《四条禁令》与xx征管结合起来。继续推进《四条禁令》向xx征管重点领域、重点岗位、重点环节渗透，及时在xx征管重点岗位、重点环节、重要事项中查找违禁案源，严格查处违禁行为，为规范进行xx征管提供保障。二要把实施《四条禁令》与执法监督结合起来。结合对重点岗位、重点人员、重要事项开展执法监督，运用案头分析、执法监督软件、执法检查和执法监察等手段，查找违禁案源，对查实的违禁行为严格按照规定进行处理和责任追究。三要把实施《四条禁令》与作风建设结合起来。深入查找作风建设中存在的办事拖拉、推诿扯皮、服务态度蛮横和吃、拿、卡、要、报等影响xx部门形象问题，对事实清楚、证据确凿的违禁行为，坚决按照规定处理，绝不姑息迁就，促进各级xx机关转作风、树新风，努力形成xx部门作风越来越好、xx干部违纪违禁越来越少、xx人满意度越来越高的良好局面。
三、要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作领导
党风廉政建设和反腐败工作的任务已经明确，关键是要加强领导，抓好落实。各级xx机关党组要统一思想，落实责任，引领全系统推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
（一）要把思想和行动统一到中央、省委和国家xx总局的部署上来。广大xx党员干部要提高认识，自觉在思想上、行动上与中央、省委和国家xx总局保持一致。一要统一到对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断上来。深刻学习领会习近平总书记和王宪魁书记、王军局长对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断，充分认识中央、省委、国家xx总局对过去一年党风廉政建设和反腐败工作成绩的充分肯定是客观准确、实事求是的，对加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列新理念、新思路、新举措是指向明确、有力有效的，对当前反腐败形势依然复杂严峻的分析判断是非常正确、符合实际的，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的决心和勇气是坚定不移、义无反顾的，进一步增强我们做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。二要统一到自觉遵守党的政治纪律上来。时刻牢记政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终把政治纪律视为生命线，作为根基和灵魂，更加自觉地在思想上行动上同中央、省委和国家xx总局保持高度一致，坚决无条件地贯彻落实中央、省委和国家xx总局决策部署。三要统一到自觉遵守党的组织纪律上来。组织严密是党的光荣传统和独特优势，是我们从胜利走向胜利的重要保证。各级xx机关和广大党员干部要更加自觉地遵守组织纪律，切实加强各级xx机关党组织、领导班子和领导干部以及党员队伍的组织纪律建设，进一步增强各级xx机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力。四要统一到落实党组的主体责任和纪检监察部门的监督责任上来。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的责任担当意识，决不允许把党风廉政建设责任制变成纸老虎、稻草人，决不允许有责任不落实、有制度不执行，决不允许出了问题不追究责任，切实发挥党风廉政建设责任制的制度保障作用，确保全省xx系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
（二）要推动党风廉政建设和反腐败责任制的落实。各级xx机关党组和纪检监察部门要强化责任意识，自觉履责，共同做好党风廉政建设工作。一要强化责任意识。要认真学习领会十八届三中全会作出的“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定，提高认识，增强履职尽责的自觉性，主动承担和履行好自己的责任，不能用主体责任代替监督责任，也不能用监督责任涵盖主体责任。二要明确责任内容。落实两个责任，既要划清责任边界，又要强化协调配合，只有两个责任主体共同发挥作用，建立“纵向到底、横向到边”的责任网络，才能确保党风廉政建设各项任务落到实处、取得实效。各级xx机关党组落实主体责任，关键要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党组主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。纪检监察部门既要协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作，又要督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查办腐败问题，切实做到执好纪、问好责、把好关。三要落实履责措施。各级xx机关党组要紧绷加强党风廉政建设和反腐败工作这根弦，将其列入重要议事日程，定期研究党风廉政建设形势和反腐败工作的重大问题、重要事项，将党风廉政建设和反腐败工作与xx工作一同部署、一同落实、一同检查。要认真组织实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，研究制定实施办法，保证各项工作落到实处。纪检监察部门要进一步转职能、转方式、转作风，把工作重点和主要精力放在监督检查和查办案件上，放在严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律上。主动协助党组谋划和开展党风廉政建设工作，督促党组落实党风廉政建设主体责任，督促党组主要领导履行党风廉政建设第一责任人的责任。四要严格责任追究。加强党风廉政建设责任制落实情况管理，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格进行责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位，要实行“一岗双责”、“一案双查”。对一些领导有案不查、有xx不征，甚至维护非法利益的，要进行诫勉谈话，必要时给予党纪政纪处分。
（三）要发挥好领导干部的表率作用。各级xx领导干部要以身作则、率先垂范，在党风廉政建设中自觉发挥表率作用。一要带头落实党风廉政建设责任制。各级xx机关党组主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责，做到常研究、常部署，种好自己的“责任田”。对重要案件要亲自督办，要定期分析研究职责范围内党风廉政建设状况，及时解决党风廉政方面存在的问题。班子成员要切实履行“一岗双责”制度，对分管的工作和部门党风廉政建设负领导责任，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。二要带头遵守党风廉政建设制度。各级xx领导干部要严以律己，带头遵守党风廉政建设制度，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到廉洁自律。要认真落实中央xxxx、省委省政府九项规定和反腐倡廉各项制度，深入查摆和整治“四风”方面的突出问题，作廉洁从政的表率，发挥示范作用。三要带头抓党风廉政建设工作。正确把握和处理好纪检监察工作与xx工作大局的关系，把党风廉政建设工作与xx工作统筹部署和推进，将党风廉政建设贯穿组织收入、队伍建设和支持地方经济发展始终，以“三项任务”完成情况检验党风廉政建设成果。要敢抓敢管，敢于碰硬，铁面执纪，不怕得罪人，对违纪违禁行为决不姑息迁就、养痈遗患。
（四）要加强纪检监察干部队伍建设。要坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设，为做好xx系统党风廉政工作提供组织保障。一要加强思想建设。各级纪检监察干部要加强学习，自觉进行思想改造和党性锻炼，用科学理论武装头脑，牢固树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。二要加强组织建设。各级党组要高度重视和支持纪检监察工作，优先把敢于坚持原则、踏实工作、公道正派、有所作为的干部充实到纪检监察干部队伍中来。要对纪检监察干部严格要求、严格监督、严格管理，对不适合纪检监察工作或履职不得力的，要坚决调离。加强纪检监察干部岗位培训，提高纪检监察干部的政治和业务素质，提升执纪监督和查办案件能力，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。三要加强作风建设。广大纪检监察干部要严格自律，带头改进作风，要求别人不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到，始终做到正人先正己。四要加强工作保障。各级党组要大力支持和保障同级纪检监察部门履行职责，为他们学习、工作创造良好条件，在政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机关履行职责撑腰、当好后盾。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣，让我们在省委省政府和国家xx总局的正确领导下，进一步统一思想、坚定信心、履职尽责、扎实进取，把中央推进党风廉政建设和反腐败的工作任务落实落靠，为xx事业科学发展提供可靠保障。
