贯彻实施三农发展战略 全面推进惠农通工程
近两年来，我行按照上级行关于三农金融服务的战略部署，在县域全面推进金穗惠农通工程建设，经过全行上下的共同努力，取得了良好的成效。截至4月底，我行在县域农村地区布放转帐电话 3627部，农商通机具800台，覆盖全市2298个行政村；布放助农取款点3594个，行政村覆盖率达到86.33%；当年办理金融交易16.56万笔，交易额达4.75亿元；办理小额助农取款12.85万笔，交易额达2481万元。我们的主要做法是：
一、从三农服务的战略高度重视惠农通工程。
实施金穗惠农通工程是实施县域蓝海战略、培育独特竞争优势的重要推手和重大举措。市分行成立了以 “一把手”为组长，相关部门参与的领导小组，明确各部门的工作职责，定期召开行长办公会和部门联席会，专题研究解决相关问题，并要求各县域支行比照成立相应的组织机构。在全行上下形成齐抓共管的工作格局，确保此项工作顺利推进。
从去年开始，我行就按照省分行的总体安排，明确提出了连续两年的总体目标和具体措施，落实各县域支行的营销工作目标，力争2012年覆盖率达到80%以上，2013年达到100%。为实现这一目标，在资源配置上我行对“三农”业务切块专项营销费用和绩效工资，优先配置相关机具和工作用车。制定了专项考核办法，完善考核激励机制，将惠农通工程部分指标纳入对县域支行的综合绩效考核和支行班子考核的基础上，还开展了惠农通工程季度竞赛活动，做到季季有竞赛，月月有通报，季季有考核，创造出了争先创优的良好氛围。
与此同时，市分行三农业务主管部门狠抓了业务指导和工作督导。每月末从商户管理系统中提取业务数据形成业务报表下发各行，适时与支行沟通联系或下基层支行督导，及时了解情况，并根据各行的具体情况及时调整工作措施，针对具体营销中各支行出现的共性问题和特性问题出台各阶段的指导意见，加大了工作推动力度。
二、以各方的紧密协作稳步推进惠农通工程。
在惠农通工程建设推进过程中，我行各县域支行加强与地方党政和各职能部门的协作，依靠各方力量搭建了良好的推进平台。
一是与民生代理工程紧密结合。我行把惠农通工程作为民生代理的服务工程，抓好民生代理工程和惠农通工程的相互促进。2010年以来，我行有6个支行取得了新农合项目代理权，2012年，桃源支行取得了新农保项目代理权。通过民生工程代理，相关县域党政部门对我行的惠农通工程建设给予了大力支持。如去年7月份桃源支行取得新农保代理权后，县委、政府与当地人社部门专门部署了农行惠农通工程的机具布放工作，在各级行政力量的支持下，仅用3个月的时间就对全县459个行政村安装惠农通机具，实现行政村全覆盖，极大地提升了农行的社会形象，得到了县委、政府、人社部门和参保群众的高度赞扬。不仅实现了机具快速全覆盖的目标，而且广大服务点通过惠农通机具积极为农村居民提供金融服务，得到了农户的信任和认可，金融交易得到快速提升。今年4个月来，惠农通机具金融交易达14.5万笔，交易金额6683万元，助农取款12.8万笔，交易金额2468万元，机具有效率达58.03%。
二是与万村千乡工程紧密结合。我行通过省、市、县三级联动，在全省率先完成了以商务部牵头实施的万村千乡市场工程，成功布放农商通机具800台。我行三农金融部、信用卡中心、财务会计部等相关部门密切配合，与市商务局、市移动公司及时沟通，合力解决各种难题。各参与人员日夜奋战，加班加点，专门力量集中审核并深入支行现场指导机具安装、测试，在最短的时间内完了商户审核审批准入工作。既圆满完成了省、市分行党委赋予的光荣使命，又加快了惠农通工程的推进速度。
三是与各职能部门紧密配合。各行结合本区域的优势，结合本行实际，因地制宜，在充分整合内部资源的同时，也积极依托各级党政部门的支持、依托万村千乡工程龙头企业的带动、依托与电信等部门的合作，如澧县支行与“万村千乡市场工程”农家店、农资连锁店合作；津市支行与当地电信运营商合作等，及早落实了机具布放工作。
三、由注重实效出发努力提升惠农通工程。
一是抓好服务点建设。我们按照总行规范标准为助农取款服务点制作悬挂标识牌，张贴助农取款业务操作须知，为服务点印发了机具的业务操作指南，配备了取款登记薄，规范了服务点的形象和业务操作规程。
二是抓好客户维护与服务。面对网点少、人手紧、地域宽、发卡布机工作量大的矛盾，我行克服重重困难，在各县域支行组建了流动服务客户经理组，各行由主管行长负责，专门抽调人员2-3人成立了流动服务小组。由流动服务小组负责业务宣传、机具维护、服务点人员业务培训、服务点业务巡检等工作，支行尽可能为流动服务小组解决车辆问题，发挥流动服务对惠农通工程的推动作用。
三是抓好服务点培训和业务宣传。对每个“惠农通”服务点的业务人员，采取集中培训或上门服务的办法进行培训。培训的主要内容是机具操作基本技能、真假钞的识别及其他有关业务知识。市分行制作了通俗易懂的惠农通广告宣传片，利用网点、各县广播、电视和报纸等媒体投放；以我行“三农”服务点为阵地，张贴我行金穗惠农通品牌形象广告，向服务点和农户散发业务宣传单，有效扩大我行惠农通工程的知悉面，提高知名度和影响力。
四是抓好业务推广应用。在农村大部分农户的用卡意识不高，刷卡消费和小额取现的习惯还未形成的情况下，各支行运用各种宣传渠道大力宣传我行代理服务点的金融服务功能，引导农户到就近的服务点办理小额取款、转账汇款、刷卡购物等金融业务。办好样板服务点，通过扩大服务点的金融业务量，带动服务点商品销售，增加他们的业务收入，为其他服务点积极主动学机具操作、主动为乡亲提供便捷的金融服务树立了榜样。有的支行还开展了优秀服务点的业务竞赛和评比表彰活动，通过激发服务点的荣誉感来有效提高惠农通机具的业务交易量和使用效益。
四、将规范经营贯彻于惠农通工程。
一是严格落实惠农通工程各项管理制度。在严格商户准入标准、落实按流程按权限审批、统一服务点建设规范、执行交易标准和交易登记制度、完善协议和加强商户培训与巡检工作、严格落实收费政策与标准、加强无效商户的清理退出管理等方面抓好制度的落实，保证了惠农通业务的正常运行，控制了风险事件的发生。
二是严格加强机具管理。定期检查电子机具完好情况，是否有移机、改做它用等现象，机具出现异常或故障时及时报告并解决；对使用中发现存在安全隐患的电子机具及时予以召回和调换。
三是严防声誉风险。随着惠农卡客户群的不断状大，机具的业务处理能力和业务服务范围正在逐步扩充，农村地区金融机构少，农村居民的金融知识相对缺乏。在这种情况下，我行严格执行上级行防范声誉风险相关规定，以支行为单位公布了投诉和服务维护热线电话，加强了客户投诉管理，认真对待客户投诉，畅通客户投诉处置渠道，有效化解矛盾，及时将客户投诉和服务需求处理在基层一线。
