找准定位 创新方式
实现农行自身效益与社会效益的双赢
“村村通”工程是指以惠农卡为载体，以电子渠道为平台，以流动服务为补充，实现金融服务行政村基本覆盖，为广大农村地区惠农卡持卡客户提供足不出村、方便快捷的基础性金融服务的惠农金融工程。xx支行以成功代理“双新”工程和财政直补资金为切入点，不断加快惠农卡发卡和智付通布放力度，大力推进“村村通”工程建设，至2013年2月末，该行累计发行惠农卡60万张，到户覆盖率达100%；布放智付通机具957台，机具覆盖率达104.3%，惠农卡、智付通规模、覆盖率均居全市第一。“村村通”工程的发展不但为该行带来了良好的效益，同时也实现了农行自身效益与社会效益的双赢。
一、“村村通”工程建设成效
（一）社会效应。地方政府借助农行“村村通”工程，安全、快捷地将各种涉农补贴资金发放到农民手中，农民则通过助农取款机具顺利获得补贴资金，节约了行政成本，落实了为“民办实事工程”，方便了广大农民，同时智付通的全覆盖和大面积的刷卡交易，突出了惠农卡“三卡合一”（新农合、新农保、直补项目）的功能作用，改善了农村金融支付环境，提高了村民对惠农卡的使用频率，使广大村民足不出户便可办理取现、转账和支付结算业务，提升了我行的政府认可度和社会美誉度。达到了政府满意、合作部门满意、老百姓满意的“三满意”效果。
（二）自身效益。一是提升了渠道分流效果。2012年助农取款服务点刷卡业务量达32.6万笔，其中助农取款交易67074笔，查询业务10032笔，缴费业务7109笔，交易金额达2441万元。2013年交易量更是大幅提高，至2月末，智付通交易总量达13.6亿元，点均交易量142笔；助农取款交易4.1万笔，交易金额超过1700万元；二是推动了储蓄存款快速增长。至2月20日，该行储蓄存款比年净增2.9亿元，在全市系统内储蓄存款同比普遍下降的情况下，该行同比上升1亿元，增量市场份额居同业第一，其中惠农卡存款增量占整个储蓄存款增量的80%以上；三是拓宽了中间业务收入渠道。在省分行实行涉农项目免手续费的情况下，2012年该行仍实现了手续费收入16.3万元，2013年1-2月实现收入4.8万元，随着交易量快速增加，中间业务收入也将迅速增长。很大程度上夯实了我行客户基础，促进了市场份额和县域竞争力的提升。
二、主要工作措施
（一）组建1个服务团队
6月份，xx支行在客户经理团队中组建1个3人流动服务组，专门负责全行“村村通”工程建设，流动服务组归主管“三农”的副行长负责管理，挂靠公司业务部，人员集中办公，配备1台车辆，做到“村村通”工程有专人、配专车。在加强流动服务组的考核和管理上，支行出台了流动服务组考核管理办法及服务组员工绩效考核办法，明确规定流动服务组的职责范围、工作目标和管理要求，服务组每名员工确定了工作任务、考核指标和考核要求。支行严格按照团队和个人工作业绩按季进行绩效考核。
（二）树立2个先行典范
为确保“村村通”工程建设能在全县顺利实施，xx支行将青树坪、杏子分理处所辖的青树坪、杏子铺2个镇列为全县“村村通”工程建设示范点，通过做出典型，以点带面，推动全行工作。支行集中人力、财力和时间投入到这2个点，开展帮扶行动，一是积极争取与当地党政、相关部门的支持和配合；二是做好支付通机具的选点、安装和调试；三是统一编制机具操作流程图表；四是解决工程建设过程中的矛盾和困难。至2012年末，青树坪、杏子铺2个镇助农取款服务点支付通共布放218台，机具有效率、有效机具覆盖率及助农取款覆盖率均为全县各乡镇之先。
示范点建成后，支行逐乡镇、逐村制订“时间表、计划书、路线图”，倒排进度、分解任务，做到计划周密、分工明确，每周召开一次工作例会，通报进度，总结经验。
（三）扎实开展3项活动
一是组织一次全县助农取款宣传大行动。7月份，开展了为期1个月的“村村通”工程宣传，制订宣传方案，统一宣传内容，印制宣传标语，制作宣传片，为广大农民朋友宣讲国家强农、惠农政策，重点推介农行助农取款服务的功能和优势，以及农行在改善农村支付结算环境上所作出的巨大努力和取得的成功经验。
二是全面开展助农取款业务培训。新组建的流动服务组负责对网点客户经理进行机具安装、使用、故障排除和助农取款基本操作技能培训，网点客户经理在流动服务组人员的配合下开展对助农取款服务点相关人员的再培训，网点及助农取款点应培训人员参培率达100％。
三是开展助农取款服务点刷卡竞赛活动。支行和“新农保”局联合下发了《xx县助农服务点“惠农卡刷卡交易”竞赛方案》，明确了竞赛内容、考核指标和激励机制，通过实施竞赛奖励，调动了助农取款服务点的积极性，达到了提高机具使用率和分流柜台业务的目的。
（四）认真落实4项工作
一是增加助农取款机具布放量，提高有效机具覆盖率。在新增机具时，认真把好客户准入关，对人流、现金流不足，机主素质低，位置不便民的选点不安装，所有助农取款点均需人民银行审查核批，已布放的机具实行动态调整，对交易量偏低、严重违规的助农取款服务点坚决予以取缔。
二是落实助农取款服务点电信通讯费用优惠政策，降低助农取款成本。按照省人民银行和省电信公司达成的《助农取款合作协议》有关规定，支行流动服务组积极主动与县人民银行和县电信公司协调衔接，最终将全县助农取款服务点通讯费用统一规定按每月5元包干。替服务点机主节约了不少成本，为全县助农取款业务的开展扫除了最大障碍。
三是落实助农取款服务点收费政策，规范服务收费行为。从下半年开始，支行流动服务组与营业网点联合当地乡镇政府、农保等部门按季对所管辖的助农取款服务点服务收费情况进行一次全面的检查，发现违规收费行为，提出警告，并督促机主及时整改到位。
四是全面清理助农取款服务点标牌标识，规范宣传内容。下半年，支行流动服务组牵头组织人员对全县所有助农取款服务点进行了一次全面清理，查看是否悬挂了统一下放的标牌标识，是否还悬挂了其他不规范的名称牌或服务宣传牌等。对不符合规范要求或未经批准的标牌标识当即摘牌，统一悬挂2块标准化标牌匾，一块是“金穗惠农通-银行卡助农取款服务点”标牌，一块是支行统一制作的助农服务业务简介及业务操作流程图。
三、下一步的打算
1、严格规范“村村通”服务点的管理，做到业务培训、机具维护、风险控制“三到位”。
2、强力推进涉农资金和新农合项目代理营销进度，抢抓市场份额。
3、深入推动服务点的业务发展，提升惠农卡质量、缓解我行柜台压力。
