别让“门禁”坏了机关“门风”
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“也不知咋回事,现在装门禁热着呢,是个单位都要装”,一位姓张的南通外来船民抱怨说,“这一道道门禁,让人到一些管理部门办事很闹心。”(4.27新华网)
电子门禁热的掀起,乐坏了相关企业老板。南京一位安装门禁的主管介绍说,眼下装门禁几乎成了机关标配,我们的业务几乎都有些忙不过来了。一套门禁价格从几千元到几万元不等,但机关业务最好做,一栋大楼中标价少则几十万,多则上百万。“去年我们公司的业务增长了45%,其中四成以上都是机关事业单位的。”
“门禁”热如此火爆,目的何在?装的单位说,为安保,为防偷防盗。这理由能站得住吗?凡是到机关办事、见识过门禁的人却是另一番感受。到某海事局办事,须在6楼接待处登记,然后通报相关处室,征得同意后,门上刷卡方能进去,一共四通关卡。到某节水办办事,得先在门口对讲中通报清楚,征得同意后,由内部人员开门后才能进,至于事能不能办成,还是另一说。门禁形形色色各不相同,但起到的作用如出一辙:真正的贼没逮着,办事群众却被禁在门外。防盗防贼只是表象,骨子里是在防群众、防上访、怕麻烦。
这么个花钱不落好的玩意是怎么兴得起来的呢?装的单位说,我们有依据。2013年江苏实施了个《机关事业单位内部安全保卫工作规定(试行)》,这个规定中有这样一句话“内部重要部位、场所采取必要的技术防范措施”,其中必须装门禁的只有机要室、挡案室等部位。机关搞安保是必要的,强化一些技术防范也是应该的,但是安保不是防群众,所以这个《规定》对装门禁的要求十分明确,不是你想装就装的,凡是对外办公的地方就不能装。可不少单位,不断扩大《规定》的外延,有个气象局办公大楼内每个办公室都装了门禁,没有本单位的专门磁卡,谁也进不去。人们就弄不明白,一个气象局的办公楼就那么“重要”?既然如此神秘、如此重要,何不浇个密不透风的钢筋混凝土盒子?何谓“办公楼”?为老百姓、为社会办事,才叫“办公”,你把办事的人都拒之门外,还叫“办公”吗?那些拿着省里的《规定》搞门禁泛滥者,本身就违反了《规定》,本身就是违规行为。真弄不明白,有些领导是怎么想的,你那个办公的地方,安保力量已经是兵强马壮,还一天到晚担心这个会上访,那个会倒蛋,这儿要弄个探头,那儿再搞个门禁,搞得那么森严壁垒,又何谈“转变机关作风”?又何谈“密切联系群众”,又何谈
“为人民服务”?所以,这次省市政风热线走进南通现场时,机关门禁成为投诉最多的问题,也就在情理之中。
科学技术的进步,是用来帮人的,是用来提高社会文明程度的,不是用来卡人整人的。门禁是把双刃剑,用对地方、用到恰到好处,可以释放正能量,用错地方,就适得其反,就会带来堵多不便。它阻塞的是办事通道,阻碍的是办事自由,阻隔的是干群关系,抹黑的是机关“门风”。一滴水见太阳,门禁虽小,折射的却是一个地方的作风。尤其是在从上到下都在强调加强机关作风建设、密切联系群众的当儿,机关门禁的逆势飞扬,正演变成“衙门作风”的升级版。不少单位在这次政风热线后,即知即改,很快拆掉了不受群众待见的门禁,这还只是治标。改进机关作风要从改进“门风”开始,拆掉有形的门禁,还要打开无形的为人民服务的大门。
由门禁想到家门口的政务中心。这是个名副其实的“政府超市”,一进大门就是个总服务台,想去哪儿,问一声即可。没有人盘问,也没有人查证,有的是热情和笑脸。每个办事窗口都直接对外,办起事来面对面,座对座。这儿没有门卫,也没有门禁,但还没有听说有“防碍公务”的。办事的满怀期待而来,办完事,兴高彩烈而去,就像到超市购物那样便当和自如。我们的机关为什么非要搞自我封闭、为何不能办成这样的“超市”?
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