践行“三严三实” 忠诚干净担当
推动经济社会持续健康发展
同志们：
按照“三严三实”专题教育有关要求，今天，由我给大家讲一次党课，题目是：“践行‘三严三实’，忠诚干净担当，推动经济社会持续健康发展”。5月5日，自治区党委王君书记结合内蒙古实际讲了专题党课，并从贯彻总体要求、把握目标任务、加强组织领导三个方面，对抓好专题教育工作提出了明确要求；5月8日，市委王程熙书记从“三严三实”的历史渊源、基本内涵和现实意义、“不严不实”的具体表现和严重危害和“三严三实”的实践要求等方面做了党课辅导报告。这次党课，通过学习两位领导的党课辅导报告，结合自己对“三严三实”的认识和理解，讲三个方面内容。
一、“三严三实”的重大意义和基本内涵
2012年11月15日，以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。习近平总书记提出的“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，简洁凝练、内涵丰富、指向明确，是所有党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。
（一）“三严三实”的重大意义
“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治区、全面从严治党，具有十分重要的意义。
“三严三实”体现了对实现中国梦的深刻忧思。办好中国的事关键在党，要实现“两个百年”目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须要永葆党的先进性和纯洁性。应该说，党员领导干部的思想、工作、生活作风总的是好的，但也必须看到在一些地方，一些领导干部作风不“严”、不“实”问题确实很突出、很普遍，全体党员干部对此务必高度警醒，务必下大气力、下狠功夫切实加以解决。我们只有以“严”与“实”的作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，提升新形势下做群众工作的能力，才能担当全面深化改革重任，才能如期实现中华民族伟大复兴的中国梦。
“三严三实”包含了对群众路线的深刻认识。毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众。”纵观我党90多年的历史，党之所以能由小到大、由弱变强、从革命党成为执政党，一个根本原因就是，我党随着形势和任务的变化，对宗旨和群众路线的认识也在不断深化，其中“严”和“实”就是贯穿其中的一根红线。在战争年代，为民族独立、人民解放，党员干部抛头颅洒热血，是坚持宗旨，是在践行党的群众路线；在建设时期，为国家富强、人民幸福，党员干部吃苦在前、享受在后，是坚持宗旨，是在践行党的群众路线；在改革开放新的历史时期，全面建成小康、实现中华民族伟大复兴，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，为人民执好政、用好权，仍然是在坚持宗旨，在践行党的群众路线。
“三严三实”明确了党风建设的新要求、新标准。“三严三实”的要求，既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对党的作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，也对每个层面提出了明确具体的要求。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要现实意义。党员干部必须以“三严三实”为标准，判断工作的成效、衡量作风的优劣，以便更加准确地聚焦问题、发现差距，更加有效地明确前进方向和改进路径；必须以“三严三实”为目标和导向，努力使其成为自觉的价值追求和行为规范，真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。只有这样，我们才能在更高的层次上培树优良作风、展示良好形象，才能在更高的水平上积聚清风正气、保持先进本色。
“三严三实”确立了廉政建设的行动指南。共产党人必须始终拥有清廉本色，习近平总书记提出“作风建设永远在路上”，明确了作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。为政清廉，官之重品；清廉本色，人生底色。作为党员干部，要具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不当一些别有用心之人的“优质资源”和“潜力股”，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，始终慎始、慎微、慎独、慎终，牢记“清静无为则天与之时，恭廉守节则地与之财”。党的形象是党的生命，清正廉洁是党的光辉形象，是赢得民心、夺取胜利的重要条件。
“三严三实”制定了为官从政的根本准则。修身正己立德为人之大本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习近平总书记多次强调：“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。党员干部只要按照“三严三实”的要求，切实做到严以律己、宽以待人，以高尚的个人修养和人格魅力带动群众一起干事创业奔小康，就能够在群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象。
（二）“三严三实”的基本内涵
“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。关于“三严三实”的内涵，习近平总书记作出过总结和概括。习近平总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
“三严三实”的要求，涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平总书记曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位；古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”、“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣；“吾日三省吾身”、“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。“三严”是手段和方式，是为了达到“三实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平总书记指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。
“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从习近平总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄、杨善洲还是张广秀、吕玉兰、郑九万、邓平寿……，他们都扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一个脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。
二、“不严不实”的具体表现和严重危害
在王君书记和王程熙书记的党课辅导报告中，对“不严不实”的具体表现和严重危害进行了深刻地分析和总结，主要是：
一是“严以修身”方面存在的问题：有的干部理想信念动摇，理论根基不扎实，对马克思主义、对共产主义和中国特色社会主义缺乏深入的认识和理解，在重大原则问题上有时态度暧昧，甚至对错误思想和言论放弃批评与斗争，听之任之；有的党性修养缺失，在党不言党、在党不忧党、在党不为党，党的意识、党章意识、党员意识淡化；有的精神世界空虚，思想没追求，工作没目标，无所事事，怨天尤人、牢骚满腹；有的没有养成良好的学习习惯，不读书，不领会政策，不研究问题，遇事大脑一片空白；有的道德品行失范，不讲诚信、不辩美丑，生活作风腐化，价值观混乱，个别干部甚至违背社会良知、突破做人底线，等等。
二是“严以用权”方面存在的问题：有的干部做事从自身利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾；有的干部忘记执政为民的根本要求，不谋公利谋私利或者谋公利中带私利，审批雁过拔毛、执法吃拿卡要；有的背离依法依规用权的原则，想干什么干什么，想怎么干就怎么干，无所顾忌，用公家的钱比用自家的钱还方便，插手工程建设、土地交易、项目审批，从中搞利益输送；有的热衷于利用手中的权力谋求部门利益、个人利益，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，不给钱不办事，收了钱乱办事；有的用权不公，以权力代替法则，以人情交换原则，以金钱交易规则，办“关系案”、“人情案”；有的失去了对权力应有的敬畏，落实政策缩水走样，工作方法简单粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，等等。
三是“严于律己”方面存在的问题：有的干部哗众取宠、口无遮拦，妄议中央，随便议论上级或同级党委决策部署，会上不说、会下乱说，明里不说背地乱说，甚至热衷于编段子、传播小道消息，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的有令不行、有禁不止，对中央的方针政策和上级决策部署，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通、做选择，搞上有政策、下有对策；有的热衷于搞同学会、乡友会、战友会，甚至拉帮结派，搞小圈子、小团伙；有的个人主义、自由主义严重，该请示的不请示，该报告的不报告，去了哪里、干了什么组织不知道；有的搞人身依附，培植亲信、排除异己，不忠诚组织只忠诚个人，不相信组织只相信关系，等等。
四是“谋事要实”方面存在的问题：有的干部调查研究不深入，提出的目标、制定的规划、部署的任务脱离实际；有的不坚持科学发展，急功近利，只顾眼前不顾长远，竭泽而渔，破坏发展秩序和生态环境，甚至出现前任政绩后任债，一任政绩几任还的现象；有的谋划事业违背客观规律和科学精神，热衷于搞“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”甚至烂尾工程，劳民伤财；有的缺乏久久为功的劲头，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一个打法，让基层无所适从，等等。
五是“创业要实”方面存在的问题：有的干部在其位不谋其政，在其岗不谋其责，工作不负责，敷衍了事；有的说得多、做得少，规划多、落实少，重面子、轻里子；有的抓工作不紧不实，有部署没有检查，有要求没有落实，进展到什么程度、存在哪些问题心中无数，大而化之、笼而统之，工作在原地打转转；有的不愿担当、不敢担当，新常态下手足无措，为官不为，推诿扯皮，“四平八稳”当太平官，等等。
六是“做人要实”方面存在的问题：有的干部阳奉阴违，说话“两张嘴”，做事“两层皮”，在组织面前当“两面人”；有的谋人不谋事，跑官要权、投机钻营，热衷于“找门路、拉关系、接天线”；有的同志以“爱护同志”为由，存在着明知不对、少说为佳的态度；有的同志怕穿小鞋、算后账，怕伤和气、丢“选票”，不敢、不愿开展批评和自我批评；有的做人做事当面一套、背后一套，言不由衷；有的把灯光聚焦到别人身上，自己却“灯下黑”，看别人一无是处，看自己没有一点不足，总觉得怀才不遇，其实是志大才疏；有的搬弄是非，造谣中伤，为达到个人目的不择手段，有的不关心群众疾苦，不愿意与群众接触，接待群众时盛气凌人、官气十足，满口官话、空话、套话，让群众很反感，等等。
关于“不严不实”的危害，市委王程熙书记从五个方面做出了概括，主要有：
一是损害党的形象和党群干群关系。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，干部出现“不严不实”问题，逃不过群众的眼睛，也躲不过群众心中的那秆秤。近年来，“不严不实”风气的蔓延，“四风”问题的泛滥，严重损害了党在人民群众中的形象、疏远了党群干群关系。
二是侵犯群众权益和利益。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，是为民谋利而不是与民争利。但现在大量存在的“不严不实”问题，基本都会与民争利，都要损害群众利益，群众心中产生怨气，与干部产生隔阂，很多工作得不到群众的理解和支持。比如，自2009年以来，因侵犯群众权益和利益构成违纪违法，我区共有34名村干部受到党纪政纪处分，其中16名村干部被追究刑事责任。再如，区水利局河道管理站工作人员白凤歧，滥用职权，私自将某村委会所有的河滩地非法向外承包，坐支应上缴的财政资金，损害群众利益，最终受到党纪国法处理。
三是破坏政治生态。不良作风的隐蔽性和变异性很强，毛泽东同志曾经讲过，不良作风闻起来臭，吃起来香，并且经过一段时间的酝酿发酵，容易产生致命的病变，严重破坏政治生态。时至今日干部中存在的“不严不实”问题，对政治生态的破坏尤其严重。比如，山西省暴露出系统性、塌方式腐败，就在于长期以来没能做到从严治党、从严治吏，权权交易、权钱交易、权色交易大行其道，一些重要岗位前腐后继，当地政治生态遭到了严重破坏，现在恢复起来很艰难。
四是妨碍社会公平正义。领导干部手中大大小小握有一定的公权力，这都是组织和人民赋予的公器，倘若为民用权、秉公用权、廉洁用权，就能造福百姓、造福一方，但如果以权谋私、擅权乱为，就会损伤社会公平正义，降低国家机关公信力。比如，原国家食品药品监督管理局局长郑筱萸，利用审批之便，让一批依法予以撤销的药品得以继续生产、销售和使用，一定程度上导致国家药品管理失序，增加了人民群众的用药风险。再如，原天津公安局局长武长顺采取查案抓人等方式,打压与其家族公司存在竞争关系的企业，性质十分恶劣，社会影响极坏，严重损害了社会公平正义。
五是影响改革发展稳定大局。领导干部权力大、影响力大，一旦做人、为官、创业“不严不实”、不敢担当、不愿作为，必然要对一个领域、一个地区或者一个方面的事业和工作造成重大影响。比如前几年发生的贵州“瓮安事件”、广东“乌坎事件”、云南“孟连事件”，都是当地有关领导对群众诉求漠然置之，对群众诉求“打太极”、“踢皮球”，致使长期累积的矛盾集中爆发的结果。
三、“三严三实”的实践要求
天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。“三严三实”、“忠诚干净担当”是新时期好干部的新标准和新要求，党员领导干部只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，才能善始善终、善作善成。因此，各级领导干部要以“三严三实”为标尺，把“人”字写正：最基本的是要勤于修身，这就要求干部不仅要遵纪守法，不碰底线，还要在平时工作中从小事做起，防微杜渐；不仅要反躬自省，每日三问，还要谨慎交友，砥砺同行。要以“三严三实”为准则，把“廉”字守住：要忍得住诱惑，经得起考验，做到利诱面前不乱意，名惑面前不失志，权惑面前不动心。要正确对待和行使好手中的权力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，不为利诱所蚀。要以“三严三实”为明镜，把“干”字放大：“干部脚上有泥土，群众心中才不堵”，要多接些地气，多些是否符合民意的左右权衡，面对矛盾要敢于迎难而上，面对危机要敢于挺身而出，面对失误要敢于承担责任，面对歪风邪气要敢于坚决斗争。具体地讲，要做到以下几点：
（一）加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”；今有孔繁森、杨善洲、牛玉儒等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、令计划、苏荣等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。我们要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以焦裕禄、牛玉儒等先进模范人物为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律，真正做到用权为民、谋利为民。
（二）加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。在具体工作中，要以“三严三实”为依据，完善干部监督管理长效机制，创造让坚守“三严三实”的实在人、老实人不吃亏的用人环境，让“三严三实”的好干部大量涌现、层出不穷，为全面深化改革、加速转型发展提供强大的人才支撑。
（三）加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期，前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题，迫切需要广大党员干部做到勇于担当，能够担当，敢于担当。勇于担当，就是要有强烈的责任意识。要在其位，谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责，在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬；面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难；面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去；面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。能够担当，就是要有担当重任的能力。勇于担当不是逞匹夫之勇，而是要有着眼大局的视野，创造性地解决问题的能力。要学会运用辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维来处理问题；要坚持从群众中来到群众中去，加强与群众的血肉联系，经常深入到群众中去，问计于民，问需于民；要善于总结工作经验，正确的对待成绩和失误，不断的促进工作开展。敢于担当，就是要有负责担当的底气。我们谋划事业，必须脚踏实地，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿，不好高骛远，不脱离实际，不搞形式主义的花架子，不搞劳民伤财的“政绩工程”。
（四）加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。每一位党员都要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。要尊重群众的主体地位，发挥群众的首创精神，真抓实干、不怕困难，真正给人民带来实惠的创业工程。
（五）加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。
同志们，本次“三严三实”专题教育，中央和上级党委的安排部署十分明确，我们在座的各位党员领导干部，特别是县处级以上领导干部，一定要从战略和全局的高度，认真组织、积极投入到“三严三实”专题教育中。要把学习教育放在重中之重的位置，把习近平总书记系列重要讲话精神作为学习重点，深入学习党章和党的纪律规定，认真学习先进典型事迹，不断强化党员意识、纪律意识、规矩意识；要始终突出问题导向，以开展此次专题教育为契机，紧扣“三严三实”要求，通过深入查摆和开展批评，把存在的“不严不实”问题如实查摆出来，力求找准、查实、摆具体；要坚持即知即改、立行立改、边学边改，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效。要把开展好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要内容，坚持以上率下、示范带动，形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。同时要统筹兼顾，把开展“三严三实”专题教育与当前重点工作结合起来，把专题教育激发出来的干劲和热情转化为推动当前改革发展稳定各项工作的强大动力，切实做到专题教育与经济社会发展工作有机融合、相互促进。结合“三严三实”专题教育，我想主要抓一下两方面工作。一是要重点整治为官不为问题。当前有一种现象，有些干部经常感叹“为官不易”，活不好干了。在我看来，说到底以“为官不易”为由，行“为官不为”之实，过去是不给好处不办事，给了好处乱办事，现在是给好处不敢要，但是事也不给办，以制度、规定等理由和借口进行搪塞推拖，“懒政”、“庸政”现象时有发生。表面上看是不作为、慢作为，实际上是心有不甘，还想利用权力谋一己私利，这种不作为、慢作为的危害与过去乱作为相比有过之而无不及，群众反映比较强烈，下步，我们要重点抓一抓为官不为的问题，抓几个典型，严肃处理。二是要记好《民情日记》。各位县处级领导、各镇乡街和相关部门要开展民情大走访，了解各村（居）民基本情况，收集整理群众的意见建议，记录《民情日记》，掌握第一手资料，为以后工作和决策提供有益参考。另外，按照上级党委的有关要求，虽然县处级以下领导干部不专门组织开展“三严三实”专题教育，但也要结合正在开展的五级示范抓引领工作，自觉学习、主动践行“三严三实”要求。各镇乡街、区直各部委办局党组织主要负责同志要带头讲一次党课，教育广大党员干部深刻领会“三严三实”的重大意义和丰富内涵，清楚“不严不实”的具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求。
同志们，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。全区各级领导干部要认真践行“三严三实”，做“忠诚干净担当”的好干部，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，推动全区经济社会持续健康发展。
谢谢大家！
