践行三严三实，忠诚干净担当，推进协商民主创新发展
——“三严三实”专题教育党课讲稿
同志们：
根据中央的统一部署，从今年4月份开始，在县处级以上领导干部中进行“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会,对开展好专题教育作出了安排部署。自治区党委、市委和区委也于近期分别召开了专题教育党课报告会，对开展专题教育提出了具体要求。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。这次专题教育活动与以前不同，不再层层召开动员会，而是以领导干部讲党课作为开局。根据安排， 今天由我来作党课报告，也是动员教育。下面，就学习“三严三实”和习近平总书记系列重要讲话精神，谈四个方面的认识和体会。
一、深刻领会“三严三实”内涵，充分认识开展专题教育的重大意义
学习、贯彻、践行“三严三实”是当前和今后一个时期的重大政治任务，我们要坚决按照中央和自治区党委、市委、区委的安排部署，进一步统一思想认识，强化行动自觉。
一是深入学习“三严三实”的基本内容。去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记在安徽代表团提出这一重要论述，既是对全党的要求，也是对安徽作风建设的肯定。既是各级领导干部正心修身的思想基础，也是干事创业的根本准则。“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的， 既言简意赅而又内涵深刻，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富了管党治党的思想理念，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，对协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利，必将产生极为重要的现实作用和深远影响。
二是全面把握“三严三实”的核心要求。“三严三实”的要求，着力点在一个“严”字、一个“实”字。“严”字是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求，如果离开了这个“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字是行为取向，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，是对马克思列宁主义方法论的继承和发展，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格，反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一，为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。我们每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人崇高职责。
三是正确认知“三严三实”的历史定位。我们党历来高度重视作风建设。在几十年的奋斗历程中，始终自觉地将作风建设放在党的建设的突出位置。党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。特别是在党的事业的重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，更是如此。毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，根据党面临的形势任务和党自身建设的实际情况，对作风建设都有深刻论述，正确指导了党的作风建设实践，使党的作风建设与思想建设、组织建设一道成为中国共产党的优良传统和政治优势。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央在加强党的作风建设方面采取了一系列举措。习总书记提出的“三严三实”，继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，与党的作风建设理论一脉相承。作风问题是顽疾，是一个政党特别是执政党不可回避且长期面临的风险隐患。党的事业不断发展，要求党的作风建设不断跟进。加强作风建设就要找准切入点，抓住要害处，突出重点，把握难点。当前，无论党员干部队伍管理还是党员干部自身，都存在要求不严的问题、作风不实的问题，是党员干部不良作风的突出表现，也是作风建设亟待解决的突出问题。习总书记强调的“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，由人及事及权，把做人做官做事作为一个整体提出；从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向；把作风建设凝练为“严”、“实”两个维度，既针对道德问题，又针砭为政时弊，是对党的作风建设要求新的科学概括。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，明确定位了领导干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求，既把作风建设不断推进到新阶段，又把党的作风要求提高到一个新的高度，是党的作风建设内涵的深拓展、新发展。
四是充分认识“三严三实”专题教育重大意义。通过近一段时间的学习和实践，我们对“三严三实”有了更高认识，越来越感到其内涵深刻、意义重大，越来越理解其作为一个完整的思想体系，既有思想要求又有实践标准，体现了世界观与方法论的有机统一、内在规律与外在约束的有机统一。中央在部署开展“三严三实”专题教育时，明确指出，这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。在区政协全体党员干部中开展“三严三实”专题教育，是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望、新要求，更好地坚持党的领导，坚定理想信念，牢牢把握政协工作正确政治方向，始终做到与党中央保持高度一致的内在使然；是不断推进协商民主实践，更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用，健全完善社会主义协商民主体系的客观要求；是圆满完成区政协年度各项工作任务，进一步提升政协履职水平，全力助推元宝山区改革发展的重要前提。我们要认真贯彻中央和自治区党委、市委、区委的部署，认真学习领会区委李书记党课报告要求，进一步强化责任意识，精心组织实施，切实抓好落实。
二、时刻警醒“不严不实”的现实表现和严重危害
近年来，在区委的领导下，区政协党组以及政协机关持之以恒抓党建、改作风、强队伍，特别是通过党的群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”，坚持立行立改，思想、作风建设、组织队伍建设等负面取得了很好的效果，政协机关作风评议名次的逐年提升，政协的履职成效不断提升，得到委员和社会各界的充分肯定和高度评价。但是严格对照中央“三个着力解决”有关要求，对照区委李书记在专题党课上剖析的几方面问题，我们在“严”和“实”上还有一些差距，或多或少存在着要求不严、作风不实的问题。
在修身方面，有的干部信念动摇、信仰迷失，一遇困难挫折就丧失信心、产生疑虑；有的自省意识不够强，看不到、看不清自己存在的问题，看不见、看不上别人取得的成绩，急功近利，心浮气躁；有的不能严格要求自己，在践行社会主义核心价值观方面没有发挥好表率带头作用；有的对低俗的东西缺乏抵制，对歪风邪气的免疫力有待提高。
在用权方面，有的深入基层、深入群众、深入实际做得不够，服务群众的工作不够细致、到位；有的工作中与委员接触不多、联系面不宽，服务委员的意识不强、渠道不多、方法不活；有的对机关干部群众反映的问题重视不够、解决不力。
在律己方面，有的纪律意识、法律意识、规矩意识不强，对违纪、违法、违规的后果认识不足，存在侥幸心理；有的认为政协是说话的地方，有时讲话不分场合、不注意影响；有的认为政协机关无权无职，不存在产生腐败的条件，放松了对自我的要求。
在谋事方面，有的责任意识不强，工作目标不清、标准不高，学习思考不够，说话说不到点子上，办事办不到关健处；有的考虑问题眼高手低，安排工作与实际脱节，很难落到实处；有的通盘考虑、超前谋划做得不够，工作缺乏预见性；有的因循守旧，对工作中的新情况新问题研究不够，老办法不管用、新办法不会用，凭经验、想当然，缺乏进取精神。
在创业方面，有的觉得政协工作没有硬指标，办事拖拉，应付了事，蜻蜓点水、浅尝辄止，满足于安排了、做完了，有“差不多”的思想；有的不愿担当，干工作拈轻怕重，遇有任务能推则推、能躲则躲；有的存在“船到码头车到站”、不愿给党政添麻烦的想法，多一事不如少一事；有的抓落实不够，缺乏“钉钉子”的精神，任务部署了就不再过问，有时虎头蛇尾，甚至不了了之。
在做人方面，有的对贯彻上级部署，口头上讲得坚定、坚决，实际上打折扣、掺水分；有的说得多、做得少；有的精于世故、明哲保身，信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，不讲原则，习惯于“你好我好大家好”。
以上这些问题，只是大体上列一列，都与修身用权律己不严、谋事创业做人不实有关。究其原因，主要是理想信念动摇，宗旨意识淡薄，组织纪律涣散，道德操守缺失。下一步，每一位同志要对着“三严三实”这面镜子、这把尺子，经常照、仔细量，真正把自己摆进去、摆到位，往深里找、往细里查，作一次全方位、立体式的“透析检查”。
三、践行“三严三实”、忠诚干净担当，推进协商民主创新发展
中央指出，这次专题教育对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业，对党员干部的政治品格、党性修养和职业素质，提出了明确要求，我们要正确认识、准确把握、全面理解“三严三实”和“忠诚干净担当”的内在联系和辩证统一。 “三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“二十字”标准内在一致、一脉相承，都突出对干部修身律己、干事创业、理想信念、廉洁从政方面的思想引导和刚性约束，使好干部的标准在内容上更加丰富、衡量上更加精准、品质上更加提升，体现了做人做事做官的高度统一，体现了共产党人的政治立场、价值追求和道德风范，是新形势下全面从严治党的行动纲领，是党员干部加强党性修养、改进作风的有力思想武器，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，具有很强的现实针对性，蕴含着丰富的时代内涵，是辩证统一的有机整体。我们要勇于拿起这个武器，经常使用这个武器，使之越用越灵，越用越有效，不断增强自身政治素养，提升综合能力，做一名让党放心、让人民满意的好干部。
一是践行“三严三实”、忠诚干净担当，要求我们始终做到坚持党的领导，把握正确政治方向。对党忠诚是领导干部的根本操守，是党性的基本要求，是党员干部必须具备的根本政治品质，必须作为立身之本终生秉持。党员领导干部如果丧失了对党的忠诚，就丧失了作为共产党员的最起码资格。政协践行“三严三实”、忠诚干净担当，就是要坚持党的领导，维护党的核心地位，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。人民政协事业作为党的事业重要组成部分，必须始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要切实增强政治自觉和政治定力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明，决不能有丝毫含糊和动摇。具体体现在政协履职活动中，就是围绕中心、服务大局。政协工作只有与改革发展大局同频共振，才有意义、有所作为。面对当前经济发展新常态，要充分发挥政协人才荟萃、联系面广的优势，坚持问题导向，围绕我区改革发展中的重大问题和重大事项，精选课题，深入调研，动员社会各界共同为发展想招、一起为改革发力。
二是践行“三严三实”、忠诚干净担当，要求我们始终做到讲真话、献良策。敢于担当，核心要义是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，说到底，就是要有一种“顶着压力也要上，迎着风险也要担，再苦再累也要干”的精神。政协践行“三严三实”、忠诚干净担当，就是要充分发挥协商民主的重要渠道作用，推动协商民主创新发展，勇担助力元宝山区发展重任，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。精心组织和筹备好一系列重点协商活动，切实提高协商活动质量，力争形成一批有分量的协商成果，为区委、区政府科学决策提供有益参考。要提升建言立论水平。按照“讲真话、献良策”的要求，把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求，通过视察调研、民主协商、提案督办、民主评议等形式勇于建言，多献良策，善谋实招。要创新机制、选好载体，以“钉钉子”的精神和韧劲，主动对建言成果的应用进行持续跟踪，促进转化，推动工作，发挥效益。自觉对照“三严三实”要求，不断加强协商民主实践的探索，创新协商民主方式，拓宽协商民主渠道，增强协商民主成效，谋深谋实各项协商课题，在协商中汇聚力量、形成共识，在协商中解决问题、化解矛盾，为经济社会发展营造更好的环境。要扎实有效开展民主监督，针对区委、区政府重大决策部署的推进和落实，做好民主评议区直单位活动，选准角度、把好尺度、增加深度，明确监督内容、突出监督重点、规范监督流程，切实提高民主监督的质量和成效。
三是践行“三严三实”、忠诚干净担当，要求我们建设好“两支队伍”。努力建设一支过硬的委员队伍。要始终把加强委员理论学习放在各项工作的首位，深入学习党的十八大，十八届三中、四中全会精神，认真学习中央关于政协的一系列论述，为参政议政奠定理论基础。同时，要努力学习现代科学文化、经济、法律知识，积极参加集中培训、定期辅导、组织座谈、参观视察和经验交流活动，热心本职工作，干一行、爱一行、专一行，为参政议政奠定业务基础。二是要更加重视委员主体作用发挥。不断建立健全委员履职考核和激励机制，大力表彰在撰写提案、反映社情民意、加强政协宣传等方面表现突出的政协委员，增强委员干事创业、奉献社会的积极性。三是要积极为委员知情明政创造条件。根据我区经济社会发展的实际情况，开展前瞻性、跟踪性的调研视察，努力扩大委员参与面，提升参与度，为委员了解区情、掌握民情、反映民意畅通渠道、搭建平台，使委员的聪明才智得到进一步发挥，使参政议政更具活力。努力建设一支高素质的政协干部队伍。坚持把质量标准放在政协整体工作的突出位置，明确具体要求，强化成果意识，落实关键举措，努力提高政协的履职层次和工作实效。一是着力提升调研工作质量。近年来，区政协常委会、主席会始终把提高调研工作质量作为增强履职实效的重要抓手，选取重点课题开展协商议政。在调研过程中要注重把握上级政策，了解外地动态，吃透实际情况，整个调研活动做到计划完善、组织科学、安排周密，力争所形成的调研报告“总结现状符合客观实际，指出存在问题准确无误，所提建议富有真知灼见”。二是着力提升提案工作质量。着重围绕如何“调动提案者和承办单位两个积极性、提高提案撰写和提案办理两个质量、提升提案在政协履职和服务全区大局两个方面实效”方面， 进一步加强和改进提案工作。建立和完善“提、交、办、督”等各个环节的运行机制。加强重点提案督办，认真做好主席、副主席督办重点提案工作，不断推动提案质量和办理质量的提升。三是着力提升社情民意信息质量。要研究解决当前政协社情民意信息工作中存在的突出问题，在建立社情民意信息工作激励机制，完善信息联络员队伍，营造工作氛围等方面进行探索。加强与党派团体、政协委员的联系，广泛征集社情民意信息，不断提升社情民意工作水平。四是着力提升理论学习质量。按照市委要求，坚持学习马列主义理论原著，研读习近平总书记系列重要讲话精神，积极参加上级单位和区委组织的各种学习培训活动，扩大政协机关干部的知识面，为更好履职“补钙”、“加油”。
四是践行“三严三实”、忠诚干净担当，要求我们始终做到为民务实清廉。个人干净，是党员干部为官从政的底线，是有为有位有威的前提条件，核心要义就是要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住正确的人生价值观。俞正声同志曾强调，坚持协商于民、协商为民，创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力，努力让群众感到政协离自己很近。政协践行“三严三实”、忠诚干净担当，就是要做到牢记履职宗旨、彰显为民情怀、坚守为官底线。要认真落实政协八届四次会议精神，进一步提高思想认识，健全工作机制，更好地组织广大政协委员真诚倾听群众呼声，真实反映群众诉求，真情顺应群众期盼，发挥好社情民意“零距离”、“直通车”作用，促进党委、政府科学民主决策。要不断增进社会和谐稳定。高举团结民主旗帜，发挥政协组织兼收并蓄、包容性强的优势，多做化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作，营造良好氛围。健全完善政协组织、委员和界别联系群众工作机制，继续开展扶贫、帮困，送医送文化送科技下乡活动。积极做好县处级领导各自所联系村、社区的帮扶工作，力所能及地为他们解决一些困难和问题。要对照“三严三实”、“为人干净”的标准，对照《优秀党员干部典型事迹读本》、《反面典型警示录》等“身边教材”，进一步明确底线、分清界限、固守红线，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记为民宗旨，自觉把自己的党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，始终做到两袖清风、一尘不染、一身正气，认认真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政协工作的平凡岗位上为助推元宝山区经济社会发展，多尽一份责任，多献一份力量。
四、紧紧围绕专题教育目标任务，以严与实的标准推动各项工作落到实处
中央提出“三严三实”专题教育要融入经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。中央、自治区党委和市委《实施方案》对专题教育作出了部署，区委《实施方案》结合元宝山区实际作了具体安排。我们要按照中央和上级党委的部署要求，严格落实区政协《实施方案》各项工作任务，确保专题教育取得实效。
一是领导示范带头。如何确保专题教育取得实效，方法和措施很多，其中很重要的一条就是，坚持领导带头。领导干部带头学、带头做，亲力亲为，以身作则，其他党员干部学有榜样，赶有目标，所谓“上行下效”“其身正，不令而行”。区政协党组要切实强化对专题教育的组织领导。作为政协专题教育第一责任人，我要投入足够的时间和精力，带头参加教育、接受教育，带头查找问题，带头抓好整改，力争学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、执行制度更严格。在座的其他县处级领导干部，要按照在去年教育实践活动中提出的“往前站，向我看，跟着干”要求，自觉当标杆、作示范，以更高标准和更严要求，带头讲好党课，带头学习提高，带头调研走访，带头参加专题研讨，带头查摆解决“不严不实”的问题，推动形成以上率下、上率下行的良好氛围，示范推进政协专题教育深入扎实开展。
二是紧盯目标要求。紧紧围绕“四个全面”战略布局， 对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力培育和树立社会主义核心价值观，着力解决区委李书记党课报告中提出的“不严不实”方面突出问题，推动党员干部进一步坚定理想信念，坚守共产党人精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观、政绩观。努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
三是搞好关键动作。根据中央要求，此次专题教育关键动作是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等4个方面。我们一定要按照要求，认真抓严、抓实、抓到位。 一是讲好专题党课。今天我首先作了《践行三严三实，忠诚干净担当，推进协商民主创新发展》的党课报告，正式启动政协专题教育。其他县处级领导干部要按照区委专题教育实施方案要求，紧密联系个人思想、工作和作风实际，认真准备党课报告，在分管领域或一定范围内讲好党课。重点要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。机关党支部要认真组织开展好“党员上党课”活动，让机关普通党员接受锻炼，得到提高。二是开展好学习研讨。一要重点加强学习。除深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定， 重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》，注重领会核心要义和精神实质。机关党支部要认真组织好党员集中学习活动，丰富学习内容，创新学习形式，提高学习成效。二要广泛调研走访。结合大班子领导包扶村、社区等工作，开展集中调研走访活动，广泛征询党员群众意见建议，了解基层真实情况，协调解决查找出的问题，践行“马上就办”精神。三要深入座谈研讨。围绕中央确定的3个专题，紧扣查找出来的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作实际摆进去，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄、沈浩精神为镜子，进行深入的思想互动，交流观点、分享体会，相互启发、共同提高。三是开好“两个生活会”。以教育实践活动民主生活会为标杆，召开高质量的民主生活会和组织生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心、 深刻查摆问题的基础上，严肃认真开展“有辣味”的批评和自我批评，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。四是抓好边学边查边改。领导干部要带头整改，针对查摆出的问题，列出清单，提出措施，制定整改任务书、时间表， 并公开承诺，接受监督。
四是坚持统筹推进。将专题教育作为推动工作的重要抓 手，始终围绕中心、服务大局，统筹兼顾、协调推进，真正做到有机融合、相互促进，两手抓、两不误。一方面要以专题教育促进工作开展。自觉把开展专题教育与贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神结合起来；与完成年度协商计划，推进协商民主实践结合起来；与加强自身建设，增强政协履职能力，密切委员联系，搞好委员服务结合起来。通过专题教育开展，以严与实的标准落实各项任务，推进各项工作。另一方面要用工作检验专题教育成效。找准专题教育与政协年度工作结合点，认真开展专题协商、视察、调研、提案、文史、反映社情民意信息等工作，推动更多议政成果进入党政决策程序，用政协作用发挥的实际成果检验专题教育成效。当前，新常态下，全区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险任务十分艰巨，政协履职各项工作稳步推进，要求我们一刻不能放松。希望大家齐心协力、扎实工作，切实把专题教育组织好、开展好，进一步提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，努力做好今年政协各项工作，为促进元宝山区经济社会持续、健康发展作出新的更大贡献！
