加大实训基地建设 服务人才强市战略
人才是第一生产力，人才资源是第一资源。近年来，我们孝感围绕大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，加快实施人才强市战略，通过兴建全省最大的人力资源实训基地，争创全省标准化实训基地和华中地区高技能人才实训基地，加大育才、选才、用才力度，为全市经济社会科学发展、跨越发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。自运转以来，实训基地为招商引进企业、回归企业和科技型创业等企业培训各类人才12800多人，先后荣获“湖北省省十大劳务品牌”、“湖北省十佳就业训练中心”、“孝感市职业培训先进单位”等荣誉。
一、高位推进，建设高标准人力资源实训基地
实训基地建设必须适应新常态下人才发展的新需要。我们按照构建湖北省区域性一流的人力资源实训基地的标准，加大资金投入，加快建设进度，完善服务功能，更好发挥实训基地在加强各类高端人才培养方面的作用。
一是争取高规格，推进建设进程。市委、市政府主要领导高度重视实训基地建设，多次听取实训基地建设情况汇报，并亲临现场指导，统筹解决基地建设过程中涉及土地、人员、资金等难题。省人社厅对我市实训基地建设也给予了大力支持，并从政策、资金和设施设备上给予了大力扶持，提供了近700万元的技能人才培训实训设备。同时，将该基地正式命名为“湖北省就业训练中心实训基地”暨“武汉城市圈城乡人力资源孝感实训基地”，为基地做大做强提供了更广阔的发展空间。实训基地建成后，市委办公室在全市推介我市人社局兴建“实训基地”的典型做法。
二是坚持高标准，建设实训基地。本着盘活资源、有效利用的原则，对人力资源实训基地进行反复论证和科学选址，最后把基地建设定在了交通便利、占地面积较大，隶属于黄麦岭磷化工集团公司的破产改制企业三汊磷肥厂，充分满足实训基地建设需要。按照“保进度、保质量、保安全”的要求，加快实训基地建设，仅90余天就建造起一栋栋崭新的教室、公寓和实训车间。目前，基地占地102亩，已建成学生教室、实训车间、实习工厂、学生公寓、食堂、运动场等建筑设施24000多平方米。
三是确保高质量，设置实训课程。本着适应市场经济发展的需要，借鉴高职高专教育课程，实训基地设立专业21个，既开设有钳、铣、焊、电等传统专业，又增设了数控车床、建筑劳务等新兴专业，还与在孝企业、学校以及武汉城市圈内用工企业联合开展“订单”、“定向”培训，设置了市场营销、酒店管理、机电加工等多个特色专业，培训后直接送到企业就业，有效弥补了职业教育资源短板，提高了实训基地的向心力和凝聚力。
二、创新方法，积极探索“三个三”培训模式
公共就业培训平台前连劳动者、后接企业，架起了劳动者与企业就业的桥梁。我市积极搭建培训服务平台，完善培训、就业、维权“三位一体”模式，不断提高劳动者就业全程“接力服务”的质量和水平。重点探索了“三个三”培训运行模式。
一是无缝对接，推进“三单”式培训模式。我们在为重点企业新招员工开展职业技能培训中，大胆创新，采取企业出订单、实训基地出菜单、政府来买单的“三单”式培训模式。“三单式”，即企业根据生产需要，向实训基地开出订单，基地根据企业的订单，拿出具体的教学菜单，培训完成后统一向财政申报职业培训补贴。今年来，公共实训基地陆续为我市“直通车”企业孝感矢崎汽车配件、华工高理、孝武集团等企业新招员工通过“三单”式培训，并开设企业冠名班“矢崎班”、“华工班”、“孝武班”30多个，培训学员2100多人。
二是环环紧扣，推行“三段”式教学方式。为保证培训质量，在培训过程中采取“三段”式教学方法：第一阶段开展公共课培训。内容包括社会保险、劳动合同、职业道德、安全生产等，培训时间约7天。第二阶段开展技能课培训。聘请高职院校教师，根据企业生产需要开展技能课培训，授课内容深入浅出，通俗易懂，培训时间10-20天。第三阶段开展实训课培训。聘请具有职业技能等级证的教师或从企业内部聘请技术骨干从事实训教学，实训教学课不低于整个培训时间的60%，培训时间20-30天。学员培训后，很快成为生产线上的行家里手，这种新型培训模式深受企业和员工的好评，取得很好的社会效果。我市重点企业华工高理电子有限公司，今年招收新员工1300多人，全部是新手，公司感到培训压力特别大，基地采取“三单、三段”的模式，很快解决了新员工培训难题，为企业缓解了燃眉之急。
三是效果倒逼，建立“三部门”监管机制。我们成立由人社、财政、纪委组成的培训监管小组，对培训每一个环节加强对公共就业培训监管，提升教学培训质量和效能。一方面，建立会商制度。三个部门定期召开座谈，加强沟通衔接，共同探讨培训工作的疑点难点。另一方面，完善检查机制。监管小组对每期培训质量做出评估，培训监管办公地点设立在劳动就业部门，改变过去的培训后检查为培训前监督，树立“防范胜于明火”的思想，切实将就业培训这项惠民工程做实做好。
三、广拓渠道，着力打造职业培训品牌
面对新常态下结构性就业矛盾日趋尖锐的形势，我们紧紧依托实训平台，大力开展各类人才培训，切实解决招商引进企业、回归企业、科技型创业企业用工短缺和城乡困难群体就业难题，着力打造孝感独具特色的职业职业培训品牌。
一是强基础，培养专业技术人才。整合培训力量，联合湖北职业技术学院、孝感市高级技工学校参与技能专业人才培养。面向企业开展“订单”、“定向”和“定岗”培训，培训合格后，直接输送到企业就业。今年以来，全市人力资源实训基地先后为华工高理、富士康集团、武商量贩等企业培训数控加工、机电一体化、模具设计制造、纺织、建筑机械操作、营业员等技术工人1.5万余人，帮助他们实现了稳定就业，我市3000多名即将毕业的学员在实训基地参加了实训。
二是定规划，培养企业管理人才。为提高企业中高层管理人员的职业素养和业务能力，促进企业又好又快发展，我们每年把企业中高层管理培训纳入计划安排，今年为市直重点“直通车”企业华工高理、大禹电器、孝棉集团、孝武电器、九洲数控等企业的1080余名中高层管理人员举办了培训班5期，促使我市企业管理工作迈上新台阶达到“管理出效益的目的”，提高企业市场核心竞争力。
三是给政策，培养创新创业人才。围绕“大众创业、万众创新”，开展创业培训，提升创办者创业心理、管理、经营等素质，增强参与市场竞争和驾驶市场应变能力，今年举办创业培训班9期，培训创业小老板427人，为有创业能力和创业愿意的小老板发放贴息小额贷款800万元，在帮助他们解决自身就业同时，带动3122名失业人员就业。
四是拓渠道，提升党政人才素质。实训基地联合市公务员局，为我市2014年新招录的213名公务员开展了岗前培训。学员们通过听课、研讨、模拟训练、案例分析和社会调查等多种形式，系统学习了科学发展观、行政法制与依法行政、公共管理与公共政策、行政职业能力、人文性格与领导艺术等课程，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性与坚定性，达到了坚定信念、丰富知识、开阔视野、促进工作的目的。
五是落项目，培养新农村建设人才。“他山之时，可以攻玉。”联合市委组织部，对120名全市村优秀村集体经济书记、主任开展“积极的就业政策与创业致富问题”培训班，系统学习安徽小岗村、咸宁官桥八组、孝昌新龙村集体和汉川西湾村集体经济典型案例。目前，已举办各类培训班10余期，培训各类农村实用人才500多人次。
