践行“三严三实” 树立新时期政协干部良好形象
——“三严三实”专题党课报告
同志们：
今天，按照《县委“三严三实”活动方案》要求，我给大家讲一次专题党课，这是专题教育的规定动作。下面，结合这段时间的学习和我们政协工作实际，谈几点认识和体会，与大家一起交流。
一、要准确把握“三严三实”的深刻内涵
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全 面”的战略布局，始终高度重视加强党的建设特别是领导班子和干部队伍建设，创造性地提出了一系列重要思想、重要论断，创新性地采取了一系列重大举措，而且抓得很紧、抓得很严、抓得很实，一环扣一环，环环相扣，一步接一步，步步走实。从制定和严格落实“八项规定”，到在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，狠刹“四风”；从提出好干部的“五条标准”，到“三严三实”的明确要求，等等。这些都有力地推进了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，其力度强度之大、效果反映之好，都是前所未有的。在这样的历史进程中、在这样的时代背景下，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是党中央从党和国家事业发展全局出发，从提高党的执政能力、从提高国家治理体系和治理能力现代化水平、从伟大工程和伟大事业相互促进的战略高度作出的一项重大部署，充分表明了全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
大家知道，“三严三实”最早是习近平总书记在2014年3月9日，全国“两会”期间参加安徽代表团审议时提出的，后来习近平总书记又多次在不同场合就践行“三严三实”提出明确要求。严以修身，就是要自觉加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规矩、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。“三严三实”的重要论述，言简意赅，精辟深刻，内涵丰富，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们一定要认真学习，常思深悟，内化于心，外化于行，力求融会贯通，真正掌握其精神实质。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割，是一个完整的思想体系。对于领导干部来讲，“严”主要是内在的东西，属于立德的方面、锤炼人品人格的方面，“实”主要是现实的表现和作为，属于行动、行为的范畴。“严”是根本、是出发点、是管方向的，既能为“实”提供动力和保障，更能起到规范、规制作用，要守住严、防止松；“实”是目标、是落脚点，是要达到的实际效果，是检验“严”的重要标准，要突出实、防止虚。因此，党员领导干部要从严上要求，向实处着力，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部队伍的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党和人民的事业不断向前发展。
“三严三实”强调修心正身、律己求实，既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵；既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求；既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，又对每个层面提出了明确具体的要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而是从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要现实意义。可能有的同志会认为，群众路线教育实践活动刚刚告一段落，整改落实还在继续，再搞“三严三实”专题教育，没有太大的必要，思想上有逆反心理、抵触情绪、疲沓倾向，也有的同志会认为，政协工作不是一线，不决策、不立法、不行政，不是权力机关，严不严、实不实的意义不大。这些想法、观点都是非常错误、非常有害的。一方面，从作风建设的规律来看，习惯的固化有个过程，必须抓长常抓，驰而不息，久久为功，防止故态复萌、反弹回潮。另一方面，随着协商民主进程不断推进和深化，政协履职要做到有为有效，必须建设一支政治上可靠、业务上精通、作风上过硬、纪律上严明、工作上务实的领导干部队伍。换个角度来说，在当前政治生态重塑的大背景下，我们即使作为一名普通的党员干部，也要长存临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，这既是对事业负责，也是对个人、对家庭负责。
二、对照“三严三实”着力发现和解决不严不实问题
“三严三实”是衡量思想、作风和工作的重要标尺。中央要求，开展“三严三实”专题教育，要强化问题意识，突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，使专题教育的过程成为发现解决“不严不实”问题的过程。如果说，过去作风建设有关规定以不准做什么为主，“三严三实”则以应该做什么为主，这是不破不立、先破后立的必然过程，也是对领导干部的更高要求。县委xxx书记在讲党课时，分析列举了“不严不实”在我县的各种表现。实事求是地说，有些问题在我们政协机关也不同程度的存在。
这些年，我们县政协对党的建设、干部队伍建设一直高度重视，特别是通过群众路线教育实践活动，大家聚焦“四风”认真查摆问题、深挖思想根源、全力整改落实，在党性修养、群众宗旨、规矩意识、机关作风方面经受了考验，增强了锻炼，取得了实效，成绩是值得肯定的，主流是好的。但是严格对照“三严三实”的要求，我们依然差距不小，有些问题仍然比较突出。
在严以修身方面：有的机关干部不重视理论学习，不读书不看报，不学理论不读经典，整天心不在焉，不研究本身业务工作，不注重提高个人能力，自己的本职工作都做的拖泥带水，慢慢腾腾，质量不高；有的同志总认为都到政协工作了，还学什么习，心浮气躁，不思进取，缺乏党员领导干部基本的价值观和党性定力；有的同志自己的想法愿望达不到，就怨天尤人，满肚子委屈，工作水平不高心气高；有的同志理想信念不够坚定，一遇困难挫折就丧失信心、产生疑虑；有的干部将自己混同于普通群众，缺乏自我约束，缺乏党员领导干部最基本的表率带头作用，缺乏一身正气的党性品格修养。
在严以用权方面：虽然政协不是权力部门，但有的机关干部也以工作之名、借履职之便，找委员协调私事；有的同志群众观念不强，到基层少之又少，去基层也是身入心不入，蜻蜓点水，缺乏做群众工作的热情，没有为群众服务的自觉；有的同志自以为有了一定的位置，具备一定的资格，有时忽视政协的一些规章制度，我行我素，“严于律人宽以待己”；有的同志对党要求的讲纪律讲制度讲规矩讲程序，认为是领导的事，和自己没关系，不能自觉遵守、带头执行。
在严以律己方面：虽然我们对“八项规定”等从严要求的“红线”、“高压线”反复学反复讲反复强调，虽然我们的群众路线教育实践活动还在路上，但仍有个别机关同志缺乏基本的敬畏意识、戒惧心理，纪律意识、法律意识、规矩意识不强，对违纪、违法、违规的后果认识不足，存在侥幸心理，有些行为已经违反了工作纪律，甚至突破了“底线”；有的同志对机关纪律置若罔闻，上班迟到早退，想来就来想走就走，不打招呼，不请假，无组织无纪律；来了也是不是看手机就是玩电脑，心思没在工作上，该开展的工作不能正常开展，该干的活干不出来；还有的同志在社会活动中不自重身份，什么场都参加，什么人都结交，什么话都说，自我约束不严。
在谋事要实方面：主要是对新常态下政协工作的创新发展研究不够、不深、不透。常规性的工作习惯于按部就班，惯性思维，经常是应付交差甚至敷衍塞责。有的协商议政活动，还停留在形式上没有真正深下去，样子做出来了，架子搭起来了，“临门一脚”的功夫、落实“最后一公里”的韧劲不足。机关日常工作运转中，有些同志多少也存在着热衷做表面文章，迎来送往，不能踏下心来扎扎实实做事的现象。
在创业要实方面：有的机关同志缺乏钉钉子的精神，干工作拈轻怕重，不敢担当，不敢挑重任，遇到任务能推则推，能躲就躲；有的调研活动怕给县委、政府添麻烦，虚的多、实的少，找不到对相关工作能真正起到推进作用的“干货”；有的同志人在政协，思想却游离于政协之外，工作随大流，有活动出出面、占占人场，不主动研究政协工作，更谈不上为政协工作创新发展出谋划策，建言献策。
在做人要实方面：有的机关同志对贯彻上级部署，口头上讲得坚定坚决，实际上打折扣、有水分；有的同志受一些官场不良习气影响，自觉不自觉的在日常行为上出现一些不良倾向。比如有的热衷于做表面文章，说得多、做得少，务虚多，务实少，不怕别人不满意，就怕领导看不见；有的对领导毕恭毕敬，对下级则摆谱端架；有的私心重，总是计较个人得失，缺少担当精神，集体观念不强；还有的公私不分，在民主测评时从个人感情好恶出发，做不到从工作、从大局、从事业的角度给予客观公正的评价。
我点的这些问题，只是大体上列一列，下一步要根据每一位同志的具体情况，把自己摆进去、摆到位，往深里找、往细里查，作一次全方位、立体式的透析检查。要主动联系个人成长经历，联系群众路线教育实践活动中个人整改落实情况，切实把问题找准、找实，提出整改解决的具体措施。
三、要争做忠诚干净担当好干部
与县委、人大和政府机关相比，政协有其特殊性，但在落实习近平总书记“三严三实”要求上，政协不能有一丝一毫的放松，要切实增强责任感使命感，扎扎实实开展好专题教育。
一是自律要严。这次专题教育在县处级以上领导干部中开展，就是要抓住领导干部这个“关键少数”，实现以上率下、以上带下，形成践行“三严三实”的浓厚氛围，凝结起团结共进、干事创业的强大正能量。应当看到，党员干部的修养不是靠外力，而是靠自觉努力，靠自我教育和自我改造。我们政协就四位处级领导，首先要对自己严格要求，要以身作则、率先垂范，带头贯彻落实好习近平总书记关于从严治党、从严治吏的要求，认真学习贯彻好《党政领导干部廉洁自律若干规定》精神。要坚持严字当头，严守信仰、严守操守、严守底线，牢牢把住世界观人生观价值观这个思想上的“总开关”，不断进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终做到“任尔东西南北风，我自岿然不动”。要时刻牢记自己的职责使命，时刻注意自己的形象，时刻注意自己的影响，不断增强党性修养，慎独慎微、慎权慎利、慎言慎行、慎始慎终，做到清清白白从政、堂堂正正做人、干干净净做事。要严格执行党的廉政纪律，自重、自省、自警、自励，管好自己、管好亲属子女、管好工作人员。
二是他律要严。“严是爱、宽是害，松松垮垮烂一块”，组织上的监督管理一定不能缺失，建立健全一套严格教育、严格管理、严格监督的制度机制非常必要。党组要把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务和重大政治责任，敢抓敢管、敢于负责，惩防结合、标本兼治，健全制度、强化监督，全面落实好廉政建设的各项任务。要把规矩立得严一点、把队伍看得紧一点，确保不出问题。要健全完善制度、提高制度执行力，结合政协实际，进一步研究细化管人、管事、管钱、管物等相关制度，用制度给行为套上“紧箍咒”、画出“边界线”，把制度的笼子扎紧，充分发挥好制度机制的约束、保障和促进作用。要继续不折不扣地落实中央八项规定，切实抓好党政机关厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、公务用车制度的落实，注重小节、关注细节，及时采取有效措施，抓早抓小抓苗头，把问题解决在萌芽和未萌状态，真正把实的要求、严的作风贯彻到党的建设的各个环节和政协履职的全过程。要继续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，进一步查找不足、强化措施，确保不打折扣、不搞变通、不留死角，推动作风建设常态化长效化，树立政协良好的社会形象。要抓带结合、一级抓一级、一级带一级，切实把政协的党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好抓出成效，真正让党放心、让人民群众满意。
三是要做好“实”字文章。做老实人、说老实话、干老实事，这是我们党的优良传统和政治品格，对我们政协来讲有着更为特殊的重要意义。经常有人讲，政协工作“务虚”的成分比较多，跟党委政府以及职能部门相比，硬指标、硬任务、硬抓手、硬项目少，工作做得好不好、作用发挥如何、成效怎么样，不好界定，很难衡量。这也确实是我们政协的一个工作特点。但是“务虚”也不是虚里来虚里去，政治协商、民主监督、参政议政的职能是实的，协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用也是实的。实践证明，我县广大政协委员在推进经济社会发展方面做了大量卓有成效、实实在在的工作，是重要的战线、重要的生力军。在政协工作中落实“三实”的要求，首先要坚持把政治学习实起来。要认真总结这些年的工作经验，不断丰富学习内容，积极推动学习载体、学习形式的创新，全面、系统、深入、生动地搞好政治理论和业务学习，不断增强学习的吸引力和针对性，使之起到统一思想、增强素质、提升境界、增长本领的目的。其次要坚持把议政建言实起来。要做到言之有据、言之有物、言之有理、言之有度，少说大话、空话、不着边际的话，多说真话、实话、自己的话，建睿智之言、献务实之策、出管用之招，力求参在点子上、议在关键处、谋在需要时。要真正深入群众、深入基层、深入一线，摸实情、听民意、接地气，掌握大量的、鲜活的第一手资料，防止走马观花，防止蜻蜓点水、防止搞形式主义。此外，还要坚持把文风会风实起来。坚决把精简会议、精简文件的要求贯彻落实好，进一步强化落实意识，把讲落实抓落实作为一种习惯、态度、责任和方法，贯彻融入到履职的全过程和各个方面，凡是看准了的事情都要盯住不放、抓在手上，凡是确定了的事情都要一抓到底、持之以恒，凡是职责范围内的事情都要恪尽职守、毫不懈怠，不达目的不罢休，切实做到抓铁留痕、踏石留印、落地有声，努力把政协的各项工作做出特色做出成效做出水平。
四、要确保“三严三实”专题教育取得实效
这次专题教育任务重、要求高，我们一定要把思想统一到中央、省市县委的部署要求上来，进一步端正态度，提高认识，以良好的精神状态和扎实有效的行动，积极投身到专题教育中来。
一要加强组织领导。我们这次专题教育要在县政协党组的统一领导下进行，我是第一责任人，党组的同志按照分工抓好落实。县委确定，要把专题教育情况作为党委(党组)书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，要作为是否落实主体责任的一次直接的现实考验。党组一定要切实负起责任，注重研究工作推进中的重大问题，加强对学习研讨情况、专题民主生活会情况、整改落实和立规执纪情况的督促检查。机关党支部要细化分工方案、细化有关工作的组织，抓好有关工作的落实。
二要不折不扣地落实好规定动作。高标准高质量地做好规定动作，这既是与党中央、省市县委保持高度一致的具体表现，也是确保专题教育质量的基础和关键，这方面一定要不打折扣，中央、省市县委怎么要求就怎么落实好，不能走样变形。同时，我们也要看到，这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不派督导组。这实际上对我们的组织领导工作提出了更高的要求，我们一定要认真研究如何确保质量的问题。要认真借鉴群众路线教育实践活动的成功经验，在如何把专题教育融入经常性学习、如何提高学习研讨效果、如何更好地查摆问题、如何开展批评与自我批评、如何抓好整改落实等方面进行探索创新，使专题教育既符合政协实际，又有创新、有政协特色。
三要紧密联系工作实际，确保“两不误两促进”。要把开展专题教育与促进政协工作、服务和落实“四个全面”战略布局紧密结合起来，与突出“三加一”、履职能力现代化建设、推进政协事业科学发展紧密结合起来，与加强党风廉政建设、加强领导班子和干部队伍建设紧密结合起来，把专题教育工作中激发出来的活力和热情转化为政协工作创新发展的强大动力。
