为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据川煤地党发〔2015〕19号《中共四川省煤田地质局关于印发＜关于在领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案＞的通知》文件精神和上级组织要求，结合实际，特制定XX在党员干部中开展“三严三实”专题教育工作实施方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委关于从严治党部署和局党委安排，围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导中成投资（中成集团）广大党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为XX加快内部管理体制改革促进经济发展提质增效提供坚强的思想保证和组织保证。要把握以下五个方面具体要求：
(一）明确教育主题。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，思想教育要入脑入心，党性分析要触动灵魂，整改落实要真改实改，立规执纪要从严从实，推动广大党员、干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观。
(二）强化问题导向。紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视职工需求等问题；着力解决党性修养缺失、不讲党的原则，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子等问题；着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手，滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送等问题；着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当，精神不振、为官不为、执行力不强等问题，推动领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。
(三）贯彻从严要求。发扬讲认真的精神，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，真正把各项工作做扎实做细致做到位，确保专题教育质量。
(四）坚持以上率下。坚持领导班子带头，各级领导干部率先垂范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率。公司党委主要负责同志要带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。
(五）注重讲求实效。紧密联系实际，坚决防止形式主义，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展、促进经济发展方式转变上见实效。
二、具体安排
这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，而是要融入党员、干部特别是领导干部经常性的学习教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。“三严三实”专题教育主要在各党支部党员、班子成员和中层干部中开展。
(一）领导干部讲“三严三实”专题党课。
专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。一是在今年５月底前，由党委书记XX围绕“三严三实”和“四个全面”主题讲党课，并对开展“三严三实”专题教育活动作动员部署。二是党委成员和班子成员要根据分工到分管部门和所在党支部讲党课，要亲自动手撰写讲稿，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。三是结合专题教育工作部署，党委副书记要参加、督促各党支部开展组织生活，并到各党支部就“三严三实”主题轮流讲党课。四是各党支部书记要认真组织开展支部生活，并联系本支部实际，联系广大党员干部思想、工作和作风实际，为支部党员讲党课。
(二）开展“三严三实”专题学习研讨。
深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等，深入学习中央规定的专题教育学习用书《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，深入学习省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定。组织开展正反两方面典型的学习反思，认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、邹碧华等典型先进事迹。各党支部、各部门、各所属单位同时要召开专题会议，对近年来我省重大腐败案件及领导干部亲属子女在本单位承包承揽工程项目、担任物资采购问题进行检视反思，剖析根源、汲取教训、正本清源。本次专题学习研讨活动在个人自学的基础上，通过党委中心组学习、支部组织生活等载体分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题，交流互动，用好正反两面镜子，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。
专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。通过召开XX党委中心组学习会议和XX党委举办“三严三实”专题教育学习研讨推进会重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，坚决防止信仰缺失的问题；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚守共产党人精神家园，坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。“七一”前后，各党支部要积极开展主题党日活动，组织近两年新入党的新党员、预备党员过集体组织生活，重温党史，增强责任感和使命感。
专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法（7月至8月）。召开党委专题学习会议和党支部专题会议重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委加强领导班子思想政治建设十项规定，真正把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人；真正把组织纪律严明起来，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙，不搞人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派别活动，坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”；真正把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不谋取非法利益，管好亲属和身边工作人员；真正把工作纪律严明起来，坚决按中央、省委、局党委要求办事，决不允许有令不行、有禁不止；真正把法治规矩严明起来，强化依法办事意识，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。播放《周恩来》专题纪录片，学习周恩来同志严守政治纪律，自觉维护中央权威和党的团结的品格风范。
专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月至10月）。召开第三季度党委中心组学习会议，重点学习研讨如何坚持用、权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，提振精气神，适应新常态、养成新习惯、展现新作为，敢于担责、为官有为，以严的精神、实的作风推动各项工作。各党支部、各部门、各所属单位要以第十六次党风廉政建设月活动为契机，加强党风廉政建设和反腐败工作建设，打造忠诚、干净、担当的新时期干部队伍。
(三）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。
今年年底，XXX要以践行“三严三实”为主题，组织召开专题民主生活会、组织生活会。班子成员按双重组织生活原则要求，既要参加所在党支部、党小组的组织生活，又要参加党委定期召开的民主生活会，会上要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，对照省委“三个不可低估”的重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”，对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。
(四）高质量抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治，落实好教育实践活动的重点整治任务，深化庸懒散浮拖专项整治，把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题分清责任、上下联动，把整改措施落到实处。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。
(五）高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，落实全省领导班子思想政治建设工作会议上提出的建立完善“八个领域”和“十个方面”的制度要求，结合实际研究制定配套制度和办法，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。严格正风肃纪，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对职工群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。
三、有关要求
各党支部、各部门、各所属单位要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。
(一）加强领导，落实责任。XX党委成立领导干部“三严三实”专题教育工作领导小组，党委书记牵头抓总，党委副书记具体协调负责、班子成员协助抓好落实，纪委和监察部门做好督导，各单位密切配合、协同推进，共同确保中央和省委及局党委部署要求落地见效。
(二）高度重视，带头执行。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。党委成员、各党支部党员和各部门负责人均要以身作则，争当标杆、作示范，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，努力形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。
(三）查找问题，注重整改。准确把握中央、省委和局党委安排部署专题教育有的放矢、指向性强的特点，坚持问题导向，强化问题意识，集体学习、专题研讨和提出的整改措施都要聚焦问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。坚持从严从实从快，对梳理出的问题和群众反映集中的意见要做到“案无积卷”，立说立行立改。
(四）注重宣传，营造氛围。要充分运用公司网站、司务公开栏等宣传载体大力宣传中央、省委及局党委专题教育的部署要求，反映专题教育的进展和成效，要通过树立表彰先进典型激励干部在任有为、心向职工、干在实处，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
(五）突出结合，推动工作。开展“三严三实”专题教育的最终目的是为了更好推动公司实现可持续发展。因此要把开展专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和省委治蜀兴川总体部署、与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与走基层、解难题、办实事、惠民生结合起来，与认真科学谋划“十三五”结合起来，做到专题教育与日常工作特别是推动XX不断深化内部管理体制改革促进经济发展提质增效相融合、相促进，做到两手抓、两促进、两不误。
