根据川煤地党〔2015〕70号《中共四川省煤田地质局委员会关于开展党的建设制度“废改立”工作的通知》文件精神，xx投资（xx集团）党委决定结合实际开展党的建设制度“废改立”工作。现将有关方案通知如下：
　　一、加强组织领导
　　为加强党的建设制度“废改立”工作的领导和指导，公司党委成立XXXX开展党的建设制度“废改立”工作领导小组，其组成如下：
　　组  长：XXXX
　　副组长：XXXX
　　成  员：XXXX
　　领导小组办公室设在综合部（办公室），xxx同志兼任领导小组办公室主任，XXX同志兼任副主任，负责党的建设制度“废改立”日常工作。
　　二、制定工作方案
　　根据局党委和上级组织对开展党的建设制度“废改立”工作的有关要求，XXXX党委结合领导班子思想政治建设、党员干部队伍建设和党的建设制度改革工作实际，制定党的制度建设“废改立”工作方案如下。
　　（一）指导思想及总体目标
　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届四次、五次全会精神为指导，学习贯彻习近平总书记关于从严治党的系列讲话精神，紧紧围绕省委书记王东明同志在全省领导班子思想政治建设工作会议上的总体部署，认真落实省委、局党委相关文件精神的要求，坚持思想建党与制度治党紧密结合，梳理中成投资（中成集团）党的建设制度情况，加快推进党的制度“废改立”工作，确保加强党的建设制度化、常态化、长效化，推动建立系统、科学、完善的从严治党制度体系。
　　（二）基本任务
　　1.抓好党的建设制度清理。对十八大以前XXX在党的建设各个层次、各个类别、各个方面的制度进行全面、系统的清理，收集汇总和梳理各项制度、规定，
　　2.形成“废”和“改”的目录清单。通过对xxx过去党的建设制度的全面清理，将已经过时、不适用、与现行法规制度相抵触的制度文件明确废止，形成“废止”目录清单，并下发文件明确废止。对需要继续使用、但有内容需要修改的，明确为“改”的制度，制定具体修订方案，及时修改完善。将党的群众路线教育实践活动中开展的专项整治工作方案转化规章制度，将活动中制定但不完善的制度规定作修改完善。
　　3.研究确定“立”的目录清单。XXXX根据工作和发展需要，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，结合“三严三实”专题教育活动，针对密切联系群众、加强作风建设和“不严不实”问题，主要从思想政治建设、纪律作风建设、党员干部监督管理、干部人事制度改革、管党治党责任、配套制度建设、“三严三实”制度化等七个方面确定党的建设制度“立”目录清单，落实建制度、立规矩，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。在党的建设制度“废改立”总体工作安排基础上，“立”的制度建设工作任务分工如下：
　　（1）思想政治建设方面的制度建设
　　牵头单位：党委
　　配合部门：纪委、综合部（办公室）、各党支部
　　责 任 人：XXX
　　完成时限：2016年6月前
　　（2）纪律作风建设方面的制度建设
　　牵头单位：党委
　　配合部门：纪委、监审部（纪检监察室）、各党支部
　　责 任 人：XXX
　　完成时限：2016年6月前
　　（3）党员干部监督管理方面的制度建设
　　牵头单位：党委、行政
　　配合部门：纪委、综合部（办公室）、监审部（纪检监察室）
　　责 任 人：XXXX
　　完成时限：2017年6月前
　　（4）干部人事制度改革方面的制度建设
　　牵头单位：党委、行政
　　配合部门：综合部（办公室）、人力资源部
　　责 任 人：XXXX
　　完成时限：2018年6月前
　　（5）管党治党责任方面的制度建设
　　牵头单位：党委
　　配合部门：纪委、综合部（办公室）、监审部（纪检监察室）、各党支部
　　责 任 人：xxxx
　　完成时限：2018年6月前
　　（6）配套制度建设方面的制度建设
　　牵头单位：党委
　　配合部门：纪委、工会、各部门（机构）、各党支部
　　责 任 人：XXXX
　　完成时限：2018年6月前
　　（7）“三严三实”制度化方面的制度建设
　　牵头单位：党委
　　配合部门：各部门（机构）、各党支部
　　责 任 人：xxxx
　　完成时限：2016年6月前
　　（三）方法步骤
　　1.制定方案。按照局党委和上级组织对开展党的建设制度“废改立”工作的要求，结合实际制定可操作性强、利于有效实施的总体工作方案，做好统筹兼顾。
　　2.全面梳理。对XXX党的建设制度情况进行全面梳理，结合当前领导班子和干部队伍中存在的“不严不实”问题，分析和研究现行的党的建设制度是否完善，明确缺少哪些必要的制度，哪些制度需要修订完善，哪些制度需要及时废止，切实做好制度的废、改、立工作，使制度建设体现较强的针对性和实效性。
　　3.修订完善。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，配套充实和调整优化各项制度，确保内容的合法性和程序的规范性，力争形成一套科学完善的党的建设制度体系。
　　（四）组织领导
　　成立XXXX党的建设制度“废改立”工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记和行政主要领导任副组长，其他班子成员、党群部门负责人、人事部门负责人、各党支部书记为成员，加强党的建设制度“废改立”工作的领导和指导。
　　三、明确工作要求
　　（一）高度重视。党的建设制度“废改立”工作是一项常态化、长期性的工作，各级领导班子、各部门、各党支部必须高度重视，要落实责任部门和责任人，既结合实际，又依法依规严格按照本方案的要求认真落实制度建设工作，建立科学合理、系统完善的制度体系。
　　（二）认真落实。党的建设制度“废、改、立”各项工作的牵头单位、配合部门和责任人要切实担负起责任，及时研究细化落实制度建设专项工作，对履行职责不力、拖延应付的，公司纪委、监察部门要严肃问责。
　　（三）加强宣传。综合部（办公室）要牵头通过各种有效载体，积极宣传XXX开展党的建设制度“废改立”工作，营造良好的氛围，发动党员干部、职工群众积极参与，为党的建设制度“废改立”各项工作开展提供坚实的群众基础，促进工作取得实效。

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