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某街道书记创新社会管理学习心得
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  上月31日至本月6日,根据区委组织部统一安排,我随团前往四川大学参加XX街道基层干部综合素质与业务能力提升研修。经过一周的深入、系统学习,我受益匪浅,特别是对基层单位加强创新社会管理方面有了更多、更深的认识。下面,结合实际我就创新社会管理谈谈自己的认识和体会:
  一、读懂一个涵义
  社会管理,是指国家通过制定一系列政策、法律、法规和道德规范、价值规范,对社会组织、社会事务和社会成员等不同范畴进行组织、管理、服务、协调、监控和规范引导,培育和健全社会结构,协调利益关系,解决社会问题,化解社会矛盾,维护社会秩序,促进公平正义,应对社会风险,保持社会稳定,促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展。社会管理,说到底就是对人的管理和服务。社会管理创新则是指在现有社会管理条件下,依据政治、经济、法律和社会发展态势,运用新的社会管理理念、机制、规范、制度和方法等,对传统管理模式和陈旧管理方法进行改革,构建新的社会管理机制,以实现社会管理的最佳目标,使社会形成良好的政治、经济、治安秩序,产生最大的经济和社会效益。
  二、明白三个意义
  第一,加强和创新社会管理是解决当前社会问题的现实需要。随着经济转型的深入推进,社会分层日趋多元,利益矛盾愈加复杂。特别是当前社会中存在着的劳资纠纷、拆迁人与被拆迁人的利益博弈、外来人口与本地村民之间的矛盾关系都已成为影响社会稳定,挑战传统社会管理的重大隐患。
  第二,加强和创新社会管理是构建“和谐社会”的内在需要。构建社会主义“和谐社会”,不仅需要发达的生产力,丰富的物质生活资料,更需要完善的配套环境、良好的社会秩序、科学的管理方法。因此,在狠抓经济文化发展的同时,必须积极创新社会管理,优化社会资源配置,为构建“和谐社会”创造和谐、稳定、有序的外部环境。
  第三,加强和创新社会管理是发挥国家行政职能的需要。社会管理是国家与生俱来的历史使命。国家通过行政活动实现其社会管理目的。因此,在当前,加强和创新社会管理就成了国家和各级政府进一步发挥行政职能的需要,也成为进行实践创新和理论创新的新生长点。
  三、明确四点做法
  加强创新社会管理贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。只有打牢基层基础,让广大群众安居乐业,尽享改革发展成果,才能筑牢稳定发展的金汤防线。作为基层街道,我认为创新社会管理应抓好以下四个方面的工作:
  一是健全机制。街道党委和政府是加强社会管理及其创新的主体和主导力量。要将加强社会管理及其创新列入基层党委、政府的重要议事日程,切实加强对这项工作的组织领导。一方面,以加强考核为“指挥棒”,制定和完善社会管理及其创新评价体系,进一步提高这项工作占全乡经济社会发展综合目标管理考评的比重,充分激发各部门、各单位做好这项工作的积极性。另一方面,以加大投入为“助推器”,加大对社会管理及其创新工作的保障力度,在人、财、物等各方面加大投入,并且更多地投到各社区,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。
  二是化解矛盾。把化解矛盾作为加强社会管理的重要基础工作,依托信访维稳工作中心建设,实行矛盾纠纷大排查,完善大调解机制,实施社会稳定风险评估机制,进一步推动矛盾纠纷“大化解”。特别是要以城市更新为主线,深入推动阳光拆迁、和谐拆迁,在拆迁中树立政府形象,在拆迁中强化干群关系,在拆迁中健全工作机制,及时把各类问题解决在基层、消化在基层。
  三是改善民生。进一步加大民生工程投入,为群众办更多的好事、实事;进一步加大就业、创业帮扶力度,完善社会保障体系,加强养老保险、医疗保险的征缴和管理,不断完善医疗救助、教育救助、生活救助、社会互助、法律援助等社会救助体系,不断提高公共服务水平,着力解决当前群众反映强烈的民生问题,使改革发展成果更好地惠及基层群众。
  四是发挥职能。要充分发挥社区村委、居委协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。同时加大与街道派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥社区法律服务作用,依托社区法律教育宣传的平台,开展法律咨询和法律服务活动。
  总之,在新的形势下,创新社会管理已势在必行,我们有信心也将通过不断摸索,努力形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理的新局面。

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