党的群众路线教育实践活动的关键词语和规范表述
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教育实践活动的三种规范表述:
党的十八大明确提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动的名称有3种规范表述:
1、以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动;
2、党的群众路线教育实践活动;
3、教育实践活动。
活动主题:为民、务实、清廉。
总要求:照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。
基本原则:坚持正面教育为主;坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争;坚持讲求实效,开门搞活动;坚持分类指导;坚持领导带头。
突出重点:作风建设。
重点对象:以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点在重点抓好市、县领导机关、领导班子和领导干部的同时,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系紧密的基层组织的教育实践活动。
责任主体:各级党委(党组)是抓好本级教育实践活动的责任主体。
切入点:贯彻落实中央“xxxx”、省委“六条意见”和市委“六点要求”。
聚集的“四风”问题:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
中央对反对“四风”的要求:以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。
重点任务“三个大”:对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
解决的根本问题:党和人民群众的关系问题。教育党员干部特别是领导干部,强化宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系。
达到的目标要求:中央“五个进一步”:党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。全省“六个进一步”:党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层党组织和党员队伍活力进一步增强,关系群众切身利益的问题得到进一步解决。
规定的三个环节:学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。
“不虚不空不偏”:要力戒形式主义,不做表面文章,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。
到群众中听取意见“三个结合起来”:把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来。
查摆问题的五种基本方式:群众提,自己找,上级点,互相帮,集体议。
对照“四面镜子”:坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害,祛行为之垢,立为民之制。对照理想信念的镜子,就是对照中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列讲话精神,自觉查找纠正思想认识上的偏差,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照党章党纪的镜子,就是对照党章和党内法规制度,查找在遵章守纪和廉洁自律方面存在的差距和不足,躬身自省,严格自律。对照民心民声的镜子,就是对照群众所思所想所忧所愿,观照自己、反省自己、改造自己,提高做好群众工作的能力,真正与群众坐到一起、说到一起、想到一起、干到一起,最终把心连到一起,建立和群众的血肉联系。对照先辈先进的镜子,就是学习革命先辈和先进典型,尤其是身边先进典型的优秀品质,以之为标杆、为方向,见贤思齐、对标达标。
中央“六个更加注重”:更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导。
党的十八届三中全会提出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度。
十八届中央纪委三次全会提出,深入落实中央xxxx精神,一个时间节点一个时间节点地抓,坚决纠正“四风”。严厉惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。
新时期好干部五条标准:信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁。
第二批教育实践活动“两不”:主题不变、镜头不换。
省委在第一批教育实践活动中针对第二批活动单位提出的“三个同步”要求:思想认识同步,改进作风同步,解决突出问题同步。
省委在第二批教育实践活动中针对第一批活动单位提出的“三个同步”要求:同步查改问题,同步服务基层,同步推进改革。
全省教育实践活动应把握好“六个关键”:在思想和灵魂深处“爆发革命”,坚持领导带头,突出聚焦“四风”问题,把整风精神贯穿始终,坚持开门搞活动,坚持上下联动。
全省联系群众“三在”工作机制:认真落实“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制,运用驻村联户、结对帮扶等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。
密切联系群众的“五个一起”:与群众坐到一起,说到一起,想到一起,干到一起,连到一起。
听取意见要做到:全方位、多层次、广覆盖,真听意见、听真意见。
坚决整治不正之风和腐败问题“五种病”:特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。
找准“四风”问题和群众反映强烈的切身利益问题的“四种病”:地方病、行业病、职业病、流行病。
自我剖析重点是“三看”:总的要求,就是开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂。一看内容是否完整,是否严格按照中央规定的四个部分进行撰写。二看问题是否聚焦,是否按照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四个方面,逐项列出具体表现、典型事例,是否把自己摆进去,是否对群众提出的意见作出了回应。三看措施是否具体,制定的整改措施是否具体可行、便于操作。
开好民主生活会“四讲四不讲”:讲党性不讲情面,讲原则不讲关系,讲问题不讲成绩,讲真话不讲套话。
开好民主生活会“五要五不要”:主题要紧扣,问题要找准,原因要剖深,批评要诚心,态度要认真;不要搞花架子,不要避重就轻,不要文过饰非,不要发泄私愤,不要搞无原则纷争。
要以整风精神开展批评和自我批评。要打消“三怕”顾虑,“三怕”就是自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票;“五不”就是不先表扬后建议,不避实就轻、言之无物,不只摆现象、不查本质,不一团和气、你好我好,不穿靴戴帽、虚晃一枪。
全省“4+7+8”专项整治:深入推进四项专项整治:“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、省直机关干部多占住房问题、违反财经纪律问题。坚决纠正七个领域突出问题:纠正涉农乱收费和侵害农民土地权益问题、治理涉企违规收费问题、纠正教育乱收费问题、纠正医药购销和医疗服务违规收费问题、纠正汽车驾驶员技能培训和资格考试领域突出问题、纠正银行业金融机构违规收费问题、纠正电信行业损害消费者权益问题。全面落实中央部署的八项重点专项整治任务:文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公”经费开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、财政供养人数过大问题、侵害群众利益问题。中央要求,第二批教育实践活动要开展行政审批改革不到位、新建滥建楼堂馆所、党政机关事业单位人员超编和超职数配备等重点问题的专项整治。
全省“3+x”制度体系:制定《省委常委直接联系群众制度》、《解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题制度》、《乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制》3项重点制度,并出台《湖北省党政领导干部作风状况评价体系》、《领导干部经济责任问责暂行办法》、《湖北省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施办法》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》等系列配套制度,形成贯彻群众路线的制度体系。
“回头看”要“七看”:一看学习教育是否扎实,二看查摆问题是否聚焦,三看自我剖析是否深刻,四看谈心交心是否充分,五看开展批评是否认真,六看整改举措是否有力,七看边查边改是否见效。
第一批教育实践活动要继续深化整改落实的五项制度:一是整改落实工作台账制度。各部门对整改落实方案进行细化,建立详细台账,细化工作任务,列出推进时间表和项目责任人。二是整改落实工作月报制度。每月向省委教育实践活动领导小组办公室相关联络组报送整改工作进展情况,各联络组每月将各单位整改落实工作进展情况进行梳理汇总,报省委教育实践活动领导小组办公室领导同志审阅。三是整改落实工作交办制度。市(州)、县和基层在第二批教育实践活动反映的问题,需要第一批教育实践活动单位联动整改的,由省委督导组及时将相关意见建议汇总并报省委教育实践活动领导小组办公室,由领导小组办公室统一交相关单位抓好整改落实。四是整改落实工作销号制度。定期对整改落实工作进行“回头看”,完成一件、销号一件,一抓到底。五是经常性督办制度。教育实践活动领导小组办公室每两个月召开一次督办会,听取整改方案责任单位工作情况汇报,逐项督办落实;加强对领导领办的实事落实情况的督办,教育实践活动领导小组办公室每季度召开一次工作督办会,听取各牵头单位工作汇报;加强对领导干部在教育实践活动中公开承诺领办实事的督办,确保好事办好、实事办实。
党员“双育”:党员党性教育。能力培育
双联双促指“机关联基层,干部联群众,促科学发展,促社会和谐”。
党员“五亮五比五创”: 亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象
“三抓一促”: 抓学习 抓作风 抓环境 促跨越
“五个基本”:健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度, 落实基本保障
“七个体系”:党的基层组织体系、基层党组织和党员联系服务群众工作体系、基层党组织宣传教育群众工作体系、党领导的基层民主自治工作体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价工作体系。
农村党的建“三级联创”:县、乡、村三级党组织的上下联动,创先争优、创建农村基层党组织建设先进县市区党委、“五好”乡镇党委、“五好”村党组织
“五好”乡镇党委标准:领导班子好、党员干部队伍好 、运行机制好、工作业绩好、群众反映好
村党组织书记“一定三有”: 岗位有明确职责和工作目标、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。
村党组织书记“一好双强”: 思想政治素质好、社会管理能力强、群众工作能力强
“两推一选”:实行党员和群众公开推荐、上级党组织推荐、党员或党员代表大会选举的办法产生农村党组织书记
“公推直选”: 通过党员群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法产生基层班子候选人,然后由党员大会或党员代表大会直接参与选举产生基层党组织领导班子。
“五议五公开”工作方法内容:在村、社区党组织领导下,对所有村(社区)重大事务决策和办理,按照“村(居)民建议、村(社区)党组织提议、村(社区)‘两委’商议、党员大会审议、村(居)民(代表)会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
“三会一课”: 定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。
农村基层党组织生活会制度:乡镇党委和村党组织每半年要召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会,接受党员和群众的监督。
社区党员群众服务中心“1+x”综合服务平台:“1”是社区党员群众服务中心,“x”是延伸到社区的若干个便民服务大厅(室)、卫生室、农资超市等功能区设置。
社区党员群众服务中心“1+x”组织网络:“1”是社区党组织,“x”就是自治组织、群团组织、社会组织、理事会、协会及志愿者等组织。
机关党组织“双创双争”活动:创建先进基层党组织,争当优秀党务工作者、创建先进工作单位、争当优秀共产党员
发展党员“十六字方针”: 坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展。
乡镇(开发区)村(社区)党组织“五个书记”:致富书记、贴心书记、平安书记、廉洁书记、领航书记
乡镇(开发区)村(社区)党组织书记履行“两项职能”:抓好社会服务和社会管理、协助抓好城乡规划建设管理
开展“两项职能、五个书记”专题教育培训办法“五个一”内容:上一次党课、组织一次大讨论、撰写一篇实践案例、召开一次专题民主生活会、进行一次民主评议
村(社区)党组织“一诺双述两评”:
“一诺”: 每年初,村(社区)“两委”班子和班子成员要根据年度工作目标分别进行公开承诺
“双述”:每年终,村(社区)“两委”班子和班子成员要分别向镇党委和党员、村民代表进行述职述廉
“两评”: 每年终,镇党委和各村(社区)党员、村民代表将分别对各村(社区)”两委“班子及班子成员进行评议。
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