在确定这样一个题目以前，我们对一些企业低成本发展的认识和实践进行了一些分析。通过分析，我们没把探讨放在如何具体地实施低成本战略的技术问题上，而是放在了如何解决“认识”和“修炼”这两个更具有指导性的问题上。因为，要抓好企业管理工作，首先是解决认识问题。只有这两个问题解决之后，企业的各级管理者才能创造性地进行工作，有效地围绕企业的目标采取行动，进而实施企业的各种战略。
——题记
发展战略是一种管理理念，也是一种管理手段
企业发展战略，包含着企业精神、企业宗旨、企业目标等内容。在谋划和制定企业发展战略时，首先要确立经营管理理念，以理念为指导思想构架整个战略体系，这种理念实际上是整个经营战略的灵魂，也是企业实施经营战略，进行内部修炼的指导思想。
“低成本发展战略”与“低成本管理”是两个不同的概念。低成本发展战略，就是要以最低的消耗来实现企业的不断发展，它不单单是一种目标、方法，而是管理企业的指导思想。低成本管理，主要表现为对企业成本的控制，可以说，低成本管理是低成本发展战略系统中的一部分。
低成本发展战略与低成本管理有联系，也有区别。其联系在于都是以“低成本”为中心；区别在于，前者是以企业在低成本基础上不断发展为目标，后者则是以企业实现生产经营和低成本操作为目标。目前实践中存在的问题，正是有些管理者将二者混为一谈，降低了低成本发展战略的真正意义，也没有提高低成本管理的地位，导致了低成本发展战略管理的肤浅化。
低成本发展战略，目标是发展，核心是谋划和策略
低成本发展，不是守成局面，更不是成本虽然不高而年年倒退的维持，但这两种情况确实存在。例如，一个产品或者一个企业进入衰退期后，尽管企业千方百计地进行节约挖潜，单位产品消耗一降再降，而危机仍不可避免。低成本发展的关键，在于制定正确的发展战略并精心组织实施。“发展是硬道理”，不仅仅适用于宏观经济管理，在具体的企业管理中仍然适用。
海尔集团总裁张瑞敏引用《道德经》、《论语》和《孙子兵法》来解释战略的制定。这三部书虽然没有具体的管理经验，但却包含了发展的智慧，包含了管理理念和策略。海尔集团正是汲取了书中的智慧，借鉴了书中的管理理念和策略，才形成了自己的发展战略。可以说，没有这些战略目标，战略计划和战略策略，也就不会有海尔的今天。由此可见，中长期的企业发展计划和策略就是企业战略。在企业战略中，首先是对企业理念、发展思路以及发展目标的研究和确定；其次是确定各种管理策略。这样，才能够明确管理目标，形成管理合力，推动企业的发展。
低成本发展战略是一个系统的管理观念
低成本发展战略从制定到实施，会涉及企业的每一个管理层级，涉及企业的每一个管理点。它包含着以下主要内容：
低成本发展对社会的贡献意义。企业实施低成本发展战略必须顾及对社会的贡献，否则，就不会成为一个发展的企业。目前，国内外那些著名的大公司，无一不把追求对用户和社会的超值回报作为企业的宗旨和信念。因此，企业在实施低成本战略时，要考虑到政治、经济、法律等多种因素，并要将这些因素具体纳入战略规划中，或在规划中有所显示。
低成本发展的科学意义。低成本发展依赖对企业的科学管理，如果不形成一个科学的管理体系，而仅仅是机械地控制费用支出，采取堵漏洞的办法，只能是摁下葫芦浮起瓢，不能改变费用支出的无序局面。
低成本发展对企业文化升华的意义。我们实施低成本发展战略，必须考虑以什么样企业文化背景氛围来支持和辅助它。企业对成本的控制和管理不仅仅是节约开支，而是全方位、全过程的一种控制和管理，其经常性中则孕育着崇尚节俭、追求科学、齐心协力等一系列企业的精神或风格，这就构成了企业文化的框架，而这种文化所形成的继承性，则是企业发展的重要原动力。
低成本发展战略反映了成本与发展的内在联系，应当平衡把握
成本与发展是两个联系密切的管理对象。发展就是从小到大，从低级到高级。这一系列变化，反映到企业中，则是资产规模的扩大、市场的扩大、管理范围的扩大及内部管理结构的复杂化等，这些变化都与成本有着联系。
首先，成本管理为发展提供资金基础。其次，成本管理贯穿于企业发展的始终。企业规模越大，其管理控制幅度也越大，需要建立的成本管理制度就越多越细，落实责任也越大，任务越艰巨。再次，成本管理是系统化综合化的管理。内容覆盖着企业管理的各个方面和各个层级。企业的任何一个员工、任何一个岗位、任何一个部门都担负着成本管理的职责。最后，对成本的管理不仅仅要节约费用，同时也要谋取更大的成本效益，奠定企业发展的管理基础。如设备需要定期维护保养，员工需要不断培训，这些费用的投入是必要的，不能吝惜。否则，企业就无效益可言。
有学者认为，中国企业不能做大做好的主要原因是企业缺少核心能力的修炼和没有建立科学的运行管理体系机制，这切中了中国企业管理的要害。低成本发展战略的制定和实施过程就是企业核心能力的修炼过程及时钟机制的建立和运行过程，也是我们在本文反复强调低成本发展战略是一种观念又是一种科学管理方法的意义所在。
