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县委老干部局对老干部工作转型发展的思考
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  在当前全面深化改革,离退休干部队伍发生重大变化的新形势下,老干部工作面临着新的要求和新的挑战,如何破解工作难题,有效推动老干部工作转型发展、科学发展,笔者谈点粗浅想法。
  一、老干部工作转型发展的必然性
  转型,是指事物的结构形态、运转模式和人们观念的根本性转变。随着时代的发展,在新的历史条件下,老干部工作也与其它工作一样面临新形势,解决新问题,转型发展势在必行。一是转型发展是适应全面深化改革的需要。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定,这一战略举措涉及领域多、范围广、难度大,牵动既有利益格局变化,影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面。为了适应全面改革的新形势,保障和维护老同志在改革中的正当利益,享受改革发展成果,老干部工作需要转型发展。二是转型发展是顺应离退休干部队伍重大变化的需要。随着经济社会快速发展和人口老龄化程度日益加快。离退休干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面也出现了许多新情况、新问题。就目前情况看,我县离休干部逐年减少,退休干部逐年增加,人员结构发生了明显的变化。他们的思想状况也不相同,退休干部相对精力充沛,思想比较活跃,精神文化需求突出,而离休干部年龄较大,大部分身体欠佳,反应慢,关心身体状况,关注生活待遇较多。在生活方式上也不一样。一些离休干部爱静,室内活动较多,而退休干部多样化,思想比较活跃,室外活动多。老干部工作必须适应这些变化,改进服务,调整工作方式和方法。三是转型发展是解决离退休干部精神文化需求与基础设施不足矛盾的需求。老干部离开工作岗位后,大部分乐于活动,但人员多,标准活动场所不足,使一些需要开展的活动受到限制,特别是一些老同志到了农村以后,基础设施很少,多以看孩子、做家务、侃大山为主,不能发挥正常作用,尤其是异地安置的老干部更是疏于管理。在多种因素的影响下,老干部的管理就出现了一些漏洞,这就需要采取多种形式搞好管理,全方位提供服务,推动老干部工作创新发展。四是转型发展是破解老干部工作自身难点问题的需要,以往的老干部工作,在各级党委的关心下,在社会各界的支持下,取得了明显成绩,老干部队伍基本是稳定的,但是仍然存在着工作落实中的重点难点问题,这些问题要有效解决,老干部工作需要转型发展。
  二、老干部工作转型发展的新要求
  当前,老干部整体进入了高龄期,特别是离休干部处于高发病期,听不清,看不见,走不出的现象愈加明显。这种情况的变化,使老干部在心理上感觉自己的生命逐渐进入倒计时,对最后的时光格外珍惜,随着社交能力的减弱,导致了他们产生了孤独感;由于自理能力越来越差,生活质量在逐步降低,他们担心生活无法自理时没有人照顾而产生了焦虑感,该如何生活,自己的收入如何分配,是离休人员比较关心的,因此他们对组织和亲人的依赖性心理逐渐增强。面对这种变化,结合实际,老干部工作的方式方法要随之改变,要转型发展,以适应当前现实的需要。转型的成效,决定于人的观念,思想和措施。首先,要从每一个老干部工作者入手,必须贯彻和落实科学发展观,牢固树立以老干部为本的理念,站在他们的角度考虑问题,研究解决新形势下老干部工作的新情况、新问题,把老干部的呼声和要求作为第一信号,把老干部满意作为第一目标,把实现老干部的利益作为第一追求。突破传统的观念和认识,打破以往的传统做法,做到用心、用情、用智慧做好老干部工作,努力把老干部工作提高到一个新水平。要把服务的理念融合到为老干部所做的每一件事中、为老干部所谋的每一项待遇中、为老干部所解决的每一个困难中。其次,各级组织要认识到,老干部工作是一个系统工程,发展的空间在老干部工作部门之外,在重视、支持老干部工作的同时,要积极动员社会各界力量,充分利用社会资源,形成一条科学的老干部服务体系,满足老干部多元化的服务需求,推动老干部工作转型发展。第三,要加大宣传力度,利用多种形式,开展尊老爱老教育,弘扬中华民族的传统美德,让每一位同志都能做到,把老干部当财富倍加珍惜,当长辈倍加尊重,把老干部的今天当成我们的明天倍加负责,以促进老干部工作转型发展。
  三、老干部工作转型发展的主要对策
  1、领会上级精神,明确工作目标。在全国组织部长会议上,中组部赵乐际部长强调“要用心用情,尽心尽力,进一步加强和改进老干部服务管理;加强离退休干部党支部建设和思想政治建设,始终做到政治上尊重,思想上关心,生活上照顾,精神上关怀”。省委书记郭庚茂要求“要怀着敬重的心情,继承老同志身上体现的优良传统,学习老同志的工作经验,努力为老同志搞好服务”。领导的重要讲话,为扎实做好老干部工作指明了方向,作为基层老干部工作者,要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实,要站在讲政治的高度,带着责任和敬重认真做好每一项工作,切实把党的老干部政策落实好,老干部的利益维护好,难题解决好,作用发挥好,努力走出一条新形势下老干部工作的新路子。
  2、认真总结经验,创新工作内容。要认真总结回顾以往老干部工作,站在全局的高度来思考和谋划老干部工作,创新老干部工作内容。在加强离退休干部政治思想建设和离退休干部党支部建设方面上,对本地的经济社会发展、重点项目建设、重大政策出台等内容,要及时通报,组织他们参观考察,实地了解,真心实意征求意见;要大力加强离退休干部党支部建设,充分发挥党的政治优势和组织优势,切实把老干部凝聚起来,使他们与党同心同德,在政治上思想上和行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在关心照顾老同志的具体事情上,要灵活多样,具体问题有具体解决的办法,使他们共享改革发展成果;在开展活动上,积极开展适合老同志特点的有益活动,让老同志在玩中展示兴趣、品味、健康和风采。在发挥老干部作用方面,要高度重视发挥老干部群体的优势和重要作用,助推全县经济社会发展,服务人民群众;让他们量力而行、尽力而为、因人而异发挥优势,就近就地发挥作用。
  3、切实转变作风,探索方式方法。要始终坚持联系老干部制度,经常走访慰问老干部,到活动场所、家中、医院、床前,及时了解他们的所思所想所盼,重视老干部的生理、心理、社会生存状态,拓展居家养老、精神慰藉、文化养生、紧急救助、社区“四就近”工作等服务新领域,努力为他们提供多样化的服务;要充分发挥老干部工作领导小组的组织、指导、协调作用,定期召开老干部工作领导小组会议,研究解决具体问题。组织部门对老干部工作要多关心,主动帮助解决一些老同志关注的难点问题,使老干部工作更多地融入组织工作、干部工作的全局。充分发挥财政、民政、人社、卫生、文化、体育等部门的作用,在老干部政策制定、财力支持、社会保障等方面,谋求共识,形成合力。要积极利用社会养老、福利、慈善、社区以及社会经济机构、社会团体的资源为离退休干部服务。
  4、抓好队伍管理,加强自身建设。在老干部工作任务日益多样化的情况下,要进一步创新老干部工作队伍自身建设,不断提高老干部工作队伍素质能力。要进一步加强老干部工作部门领导班子建设。要谋大事、抓重点、统筹兼顾,开阔视野、顺势而为、主动作为;要有解难事的履职能力和担当精神,把智慧、才干、精力和胆识用到重大问题的解决上。对工作人员既要关心爱护,又要严格要求,及时帮助解决工作、学习和生活方面的实际问题,切实加强培养、使用和交流,为他们成长进步创造机会和条件。对老干部工作人员要强化政治要求,使他们进一步坚定理想信念,始终保持良好的精神状态,脚踏实地做好离退休干部工作。要强化学习要求,努力学习科学理论、业务知识、政策规定和社会学、心理学、管理学、法学、医疗保健等知识,不断拓宽知识面;学习电脑、网络等知识,适应信息化要求。要强化作风建设,严格要求,用制度规范一切行为,自觉落实中央“xxxx”,密切与老干部的联系,为老同志多办好事、多做实事、多解难事。

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