古语云：郡县治，天下安。在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。县委书记既是基层治理的领头羊，也是党在基层的形象代言人，责任比官帽大，压力比权力重。县委书记的工作作风、德行素养如何，关乎党的公信和形象，更关乎县域经济社会稳定发展、人民群众“获得感”的稳步提升。现就怎样当好县委书记的方法及途径进行浅析如下：
一、新时期县委书记面对的新问题
当前，我们正处在社会转型期，各种新情况、新问题不断出现，矛盾也更趋错综复杂。改革开放30多年来，我国经济发展取得奇迹般成就，现已成为世界第二大经济体。与此同时，我国实现了三大社会经济转型，从封闭半封闭社会向开放社会转变，从农业社会向工业社会转变，从高度集中的计划经济体制向充满活力的社会主义市场经济体制转变，走上了现代化、市场化、城镇化、全球化的发展轨道。由此，经济体制、政治体制、文化体制和社会体制相应发生了深刻变化。然而，在社会经济转型中，积累和遗留下许多转型期的新矛盾新问题，遇到了“转型期陷阱”现象：一是贫富差距拉大，未能形成公平合理的国民收入分配格局。二是社会事业滞后，民生问题凸显。三是发展方式粗放，生态遭破坏，环境被污染。四是社会腐败现象严重。阶层分野世袭，利益固化，草根阶层缺乏向上流动的机会；中等收入阶层产生了被剥夺感；新富阶层则出现移民倾向。五是社会上弥漫着浮躁情绪、不满情绪，幸福感减弱，失落感增加，道德感衰落。基层群众思想观念深刻变化，基层群众思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，全社会强烈地需要凝聚和形成价值共识。
这些问题和矛盾具有一定的客观性，能不能抢抓机遇，科学化解、有效破解，关键取决于县委书记是否有强烈的责任心和主观能动性，是否有直面矛盾、敢破难题的勇气和魄力，是否有敢抓敢管、雷厉风行的好作风、好形象。
二、当好一名优秀县委书记的方法及途径
1、打铁先要自身硬。一是坚定信仰。县委书记就是要始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。信仰问题不是空的，是实实在在的、至关重要的，关系党和国家的前途命运。一个人没有信仰就失去了精神支柱，一个社会没有信仰就像一座大厦没有钢筋骨架、无法支撑。对县委书记来讲，信仰问题是安身立命之魂，最重要的就是要坚定对中国特色社会主义的信仰，并不断追求，坚持实践。二是对党忠诚。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是组织的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。三是加强学习。县委书记的工作涉及面非常宽，十八般武艺样样有用，必须按照建设学习型党组织的要求，做勤于学习、善于学习、精于学习、始终学习的表率。对领导干部来讲，都要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题。本人担任**县党委书记以来，一直有剪报的习惯，把党报党刊优秀的理论文章进行集中收集学习，日积月累，受益匪浅。四是严守纪律。我们党是按照民主集中制原则组织起来的统一整体，严守纪律是党的凝聚力和战斗力的重要保障。党的纪律严于国法，对每一名党员领导干部而言，纪律不仅是不能踩踏的“红线”，更是应该自觉遵守的行为准则。党的纪律必须挺在法律的前面，就是政治上要讲忠诚，组织上要讲服从，行动上要讲纪律。县委书记不仅要固守法律底线，做遵守法律的表率，更要严格遵守党章、遵守党的纪律和规矩。作为县委书记，党的纪律的守护者，要模范遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在日常工作中，县委书记要带头落实好党风廉政建设主体责任，要深刻认识到党风廉政建设的严峻性和复杂性，必须把党风廉政建设工作当成分内之事，坚决杜绝下属党员干部违纪违法行为发生。
2、队伍建设是基础。一是贯彻落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，把纪律挺在前面。目前，全国党风廉政建设和反腐败工作已经走向更高层次,党风廉政建设和反腐败工作从个案关注走向了环境整治,源头治理。今后县委书记要给全县党员干部讲透“纪在法前，纪比法严”的理念。告诫全县党员干部必须要做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。县委书记要把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，要加强对全县党员干部的日常管理，坚持严格教育管理，严格监督执纪，要更加注重抓早抓小，对苗头性问题要敢于批评制止和纠正查处。切实做到真抓真管真担当，真严真察真问责，真正让问责成为常态。二是县委书记要全力打造学习型党组织，建立“述学、督学、评学”制度。使干部在学中立德、在学中增智、在学中创业，在学中提高宗旨意识、勤政意识、廉洁意识、服务意识。如**县连续8年开展“读书年”活动，本人亲自收集励志、警示等经典文章1450余篇，坚持在常委会、党委中心组和机关周五进行领学，带头上党课。通过开展干部读书年活动，全县党员干部执政能力显著提高，知民情、解民忧、暖民心的本领明显增强。三是切实开展好党的不同时期的各项教育活动。党风是一个政党的性质和宗旨的外在表现，关系党的前途和命运，党风的时代性警示执政党必须不断修正自身缺点。我们党在修正自身缺点上，成功展开了一次又一次整风、整党教育活动，并取得了“学习马克思主义理论、大兴调查研究之风、开展批评与自我批评”等成功经验。实践证明，党的教育实践活动取得了明显成效。如**县党委在党的群众路线教育实践活动中，敢于聚焦“四风”问题，敢于直面群众“三封来信”反映的问题，立即整改，取得良好的成效。目前，**县团党委解决了葡萄产业改革、社区亮化美化净化、楼房高层地下室分配、条田改向、农田道路维修等存在的15项民生问题。干群关系比以前密切了。县教育实践活动总结出来的做法也得到了中央政治局常委刘云山、组织部长赵乐际的重要批示。中央电视台、新华社、《人民日报》等中央6大媒体到**县对学习整改成效进行了深度采访。
3、民主管理是关键。面对社会转型期的诸多矛盾，县委书记应该加强民主管理工作。一是始终把推进平等协商作为构建和谐社会重要手段和有效载体。平等协商是基层群众维权的机制，二是健全落实法律制度。健全落实法律制度是职工维权的重要手段和有效载体。三是建立科学管理机制。把刚性治理与人性化管理结合起来，妥善协调和处理不同层次、不同群体的利益关系，构建科学合理的利益调节机制，不断增强基层群众的归属感和凝聚力，才能更好地促进县各项事业健康快速可持续发展。以**县为例：县每年均召开一至二次代表大会，通过把县经营方针和中长期发展规划、年度经营计划和投资方案、各项社会保险费用等涉及群众切身利益的有关事项。代表大会结束后，**县还实行了评估制度，让群众代表对民主氛围、民主程序等进行评估。同时，**县还紧紧围绕构建“和谐县域”这个中心，认真落实了政务、财务公开和民主测评干部等制度，通过广播、电视、橱窗等向群众公开**县的财务状况、干部收入、干部考核、干部任免、职称评定、评先评优、福利发放等。为了做好劳动争议调解、化解劳动纠纷等工作，**县还专门成立了劳动争议调解委员会和23个法律援助点，围绕劳动关系建立、运行、监督和调处等环节，健全完善群众利益协调机制、诉求表达制、矛盾调处机制、权益保障机制，切实把维权工作纳入法制化、规范化轨道。4年来，**县集中开展《劳动法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规宣传50多次，发放宣传单2万余份，8万人次接受普法教育，为近百人次提供法律援助，为弱势人员减免法律服务费支出10万元，为当事人避免挽回经济损失30余万元。
4、文化宣传凝人心。一是广泛组织学习宣传贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。要有针对性的进行阐释解读，广泛组织学习宣传。强化教育引导、强化认知践行、强化制度规范，努力在建设社会主义核心价值体系上有新进展。深入推进公民道德建设工程，以评选、宣传道德模范为抓手，以增强诚信意识为重点，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。如**县近年来就以 “十佳诚信农民”“戈壁母亲”“感动**县十大人物”“十大孝心”等各项评选活动。在基层群众中营造了遵纪守法、讲信用、重承诺的良好氛围。二是深入持久地开展群众性精神文明创建活动。大力开展文明城镇、文明单位、文明社区等创建活动。大力推进未成年人思想道德建设，协同有关部门开展“美德少年”评选活动，引导青少年树立正确的价值观。三是县委书记时刻要树立文化活动凝人心的意识。要倡导开展好基层文化建设。要坚持重心下移，面向基层、面向群众，重点建设一批设施齐、功能全、适用性强的基层文化阵地，着力为基层群众参与文化活动，丰富精神生活，享受文明成果提供有力的物质保障。如：**县始终坚持把**文化作为**县的文化品牌，用**文化凝聚人心、促进发展。如今，**县不仅在每个乡镇建了群众文化活动站，而且还在资金、设备、人员等方面给予大力支持，进而巩固了群众文化活动阵地。已经连续4年开展了“激情夏日，美丽**”百日广场文化节活动，每年有20余场文艺演出专场，1000多名群众演员参与演出，常年为13000多常住城镇居民奉献出喜闻乐见的“文艺大餐”。舞龙、舞狮、社火、秧歌等民俗文化得以传承发扬；戏曲、舞蹈等反映群众喜闻乐见的文化现实题材作品得以繁荣发展。**文化贯穿于群众生产生活的每个环节，就像磁石一样，将各族干部职工群众凝聚在一起，职工群众的归属感增强了，**和谐发展的推力也增强了。
以上是本人关于怎样做好县委书记的浅显表述。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”这是古时县官情系民众心声的真实写照。在新形势下，让我们县委书记谨记在中国共产党成立94周年前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京亲切会见全国优秀县委书记的重要指示：焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好榜样，县委书记要以他们为榜样，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。
