根据xx市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于转发省委活动办<关于撰写“学习教育、征求意见”环节相关材料的要求>的通知》(xx群组〔2014〕7号）要求，我紧扣群众路线教育实践活动主题，准确把握和贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，本着边学边查边改的原则，就“四风”方面存在的问题联系自己的思想、工作和生活实际，进行认真剖析检查，并对各个阶层的征求意见进行汇总。现将有关情况报告如下：
一、“四风”问题的主要表现
形式主义方面：一是存在重形式、轻效果的意识行为。比如，在中心组学习上，我总认为按上级和制度要求学习了，而没有在学习效果上下功夫，缺乏深刻体会。同时，上级开完会议后，紧接着也开一个会讲一下，存在以会议落实会议、以文件落实文件现象。二是有时学用脱节，理论指导实践能力有待增强。具体表现是有时碰到具体问题无所适从，遇到突发事件解决办法不多。面对网络、媒体等新的情况，手忙脚乱，不敢面对，造成不好的影响，如，去年发生的11.27事件，就是很好的例证。二是工作落实不够得力，有时失之于宽、失之于软。突出表现在对干部的严格管理上，执行工作纪律和规章制度时，只求过的去，不求过的硬，缺乏较真精神。总认为，基层一线干部工作很繁重、很辛苦，工作中出现一些失误在所难免，如果按制度纪律执行会影响干部工作积极性。例如在艾岗事件中，因个别基层干部工作方式方法不当，给全县乃至全市带来了严重的负面影响，上级追究责任时还尽量为其说情，以致于一些干部没有从根本上改变工作作风。四是识别干部视野不宽、提拔干部简单重票数。在去年科级干部提拔使用上，虽然县委提前制定了一系列的规章制度，并在市委“量化比选、常委会研究”的基础上创新增加了“全委会票决”等方式，但总体上还是看重了票数，得到提拔的个别乡镇长在平时工作中表现平平，成绩不突出。我作为县委书记还没有真正突破旧的条条框框的束缚，创新综合评价选人机制。五是重点工作抓得紧但效果差，缺少更有效方法措施。例如我主持县委全面工作以后，为提高工作效率，实行了周日稳定发展例会制度，要求县处级干部经常到分包乡镇调研，乡镇和县直单位主要负责要盯紧看牢项目进度，但由于监督评价奖惩等办法措施不到位，以致于一些干部存在应付思想，工作不深入、不扎实，使例会的意义和作用大打折扣、流于形式。
官僚主义方面：一是帮助基层不够、指导基层不全面。到基层调研的次数还不够多，有许多行政村还未走到，如4月30日到xx镇xx村调研时，群众说“40多年了第一次见到县委书记到俺村”。到基层调查研究时，有时仅仅是坐在车里转、隔着玻璃看，有时只看“亮点”，没有完全做到深入群众，与群众倾心交谈，充分征求群众的意见和建议，对于农村突出矛盾问题还缺乏更多有效的解决举措，为民谋利办法不太多。同时，工作与预期也有偏差。从早到晚，忙忙碌碌，头痛医头，脚痛医脚，眉毛胡子一把抓。回过头来看工作，个别工作没抓在关键点子上，工作成效不明显，显得心有余而力不足，县委意图得不到不折不扣贯彻落实。比如社会反映强烈的城区乱停乱放、城区找不到公厕和电动三轮车乱载客等问题还没有真正解决好。二是抓发展多抓稳定少，以人为本意识还不够深。我此次来xx工作，看到xx经济社会发展处于全市的“锅底”，因此更多地关注两个世界500强等一批重大项目建设，使xx经济尽快步入健康发展的快车道，但是，对稳定工作的精力分配上较少，抓经济工作有办法，抓稳定工作缺手段。比如在处理曹德山“三跨三分离”信访案件、三级终结案件和xx、xx等缠访闹访等信访问题时，感到办法不多。三是主动与县四个班子成员之间、与科级干部之间的交流沟通还不够。很少主动与下级交流谈心，用工作交流代替思想交流。有时工作中过多强调“分工”负责，不属于自己分工范围的事项，不愿过多了解，不愿过多发表意见，使一些问题不能及时得到妥善处理。比如，一位士兵家属因退伍安置问题经常到县委办公室闹访，刚开始我没有详细过问，总认为是办公室内部的事，直至事情越来越严重，才向县委常委、办公室主任提出处理建议。四是宣传思想领域情况掌握不透、管控新兴媒体力度不够。平时总认为宣传工作都是些“务虚”的工作，主管领导按部就班的抓好就行了，没有站在更高的位置、更广的角度看待思想宣传工作，并深入系统的学习思想宣传领域知识和开展调查研究，对如何提高与媒体打交道的能力缺乏足够的认识，在应对新闻媒体和管控新兴媒体等能力方面较欠缺。
享乐主义方面：一是随着年龄增长，对于中央提出的两个务必的要求有些淡化，总认为在xx的这三四年干的不错，得到了上级和社会各界充分认可，平时在用车等工作生活方面应该享受一下，对自己的身体健康更加重视了，有存在公车私用现象。二是改革创新、拼搏进取精神有所松懈。前一阶段由于受媒体负面炒作的影响，一方面我本人思想认识有所触动，认为只要不出事就是最大的成绩，抓发展、抓项目、抓建设的冲劲大大减少。另一方面对基层干部的影响也较为深刻，导致一些基层干部片面认为“干好干坏一个样，甚至干了倒不如不干”，工作态度上有安于现状，多一事不如少一事的情况，忧患意识和创新精神受到削弱，缺乏新动力、不敢担当。三是工作的主动、超前意识减弱。自从去年艾岗事件以来，某种程度上考虑个人的荣辱多了，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，工作的主动性、超前性及标准要求与其之前有所降低。
奢靡之风方面：一是反对铺张浪费不严格。在公务活动中偶尔也有讲排场、比阔气的想法，尤其是在招商引资洽谈项目工作中，有超规格、超标准接待的现象，出差时没有商务舱时，坐过头等舱；没有一等座时，坐过商务座。在平时迎来送往中存在赠送和接受土特产的现象，尤其是在鲜桃等本县特色农产品成熟季节，有用来送客和协调工作关系现象。二是对干部管理有所放松。在坚持学习廉洁自律有关规定和用党纪约束自己方面，做得还不够深入，离规定的要求还有一定距离，思想认识在一定程度上有所松懈，认为经济状况有所好转，基层干部稍微改善一下饮食起居等生活待遇无可厚非，没有严格尽到县委书记的教导和监管的责任。
二、存在问题的主要原因
1.政治理论学习不够深入系统，综合修养不到家。一是未把政治理论学习放在重要位置，学习缺乏计划性、自觉性、主动性和片面性，总以自己工作忙碌为借口，不能静下心来潜心学习，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。二是理论与实践结合不紧密，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。
2.改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3.群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的还少、做的还少，服务群众缺乏真功夫。
三、今后改进措施与努力方向
针对以上问题，我要在今后工作中认真整改，并继续广泛征求社会各界意见，始终边学边查边改，进一步强化政治学习，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实转变工作作风，强化服务意识，不断增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，讲团结，讲奉献，传递正能量，从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
一是要进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
二是要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。
三是要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象的情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在奢靡之风、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气；要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。
四是要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全县的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党委政府的各项决策和部署尤其是xx崛起方略，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
总之，在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动中，我要紧紧围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”这些个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题、今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺。今后，我将在班子成员和同志们的帮助支持下，振奋精神，加倍努力，公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，从自身做起，把党的方针政策扎扎实实的落到实处，时时刻刻起模范带头作用，始终把群众的冷暖疾苦放在心上，自觉践行群众路线，主动服务基层群众。
