严以用权专题是学习研讨的最后一个专题，也是确保整个专题学习研讨效果的最后关键。严以用权，是党员领导干部谋事要实、创业要实、做人要实的实践载体。习近平总书记强调，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
　　当前，我们正在协调推进“四个全面”战略布局，而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求。首先，严以用权，是全面建成小康社会的基本要求。全面建成小康社会直接关系到人民群众切身利益，是增进民生福祉的伟大工程。小康不小康，关键看老乡，领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上，才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能更好更快地全面建成小康社会。其次，严以用权，是全面深化改革的内在要求。全面深化改革，以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场的关系为核心，归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力，在法律设定的边界里有效使用权力，尽最大可能发挥公权力的职能作用，弥补市场的缺位。再次，严以用权，是全面依法治国的必然要求。全面推进依法治国，就要求领导干部要具备良好的法治素养，严格按照法定职责、法定权限、法定程序，公正公开透明地行使权力；要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。最后，严以用权，是全面从严治党的本质要求。全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多，却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力，作用非常关键。领导干部只有严以用权，谨慎用权，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
　　二、全面查找、深入剖析自身存在的突出问题
　　近期，继续深入学习了《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》两本必读书目和习近平总书记系列重要讲话精神。并结合专题研讨“回头看”，认真对严以修身、严以律己两个专题学习研讨情况进行了全面自查，特别是通过正反典型案例学习，从理想信念、党性原则、权力观地位观利益观、道德品行等方面，深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源。通过对照正反典型，认真梳理了自身在严以用权、谋事要实、创业要实、做人要实等方面还存在的主要问题。
　　一是在用权为民方面，执政为民理念落实得不彻底。考虑到我区的综合实力还不够强，做决策有时更多是从促进地区经济发展的角度出发，对当前与长远、经济与社会、城市与乡村的发展还缺乏统筹安排。
　　二是在民主用权方面，民主集中制执行得还有差距。在遇到紧急工作时，常常与政府主要领导及分管同志一商量、一碰头就开展工作，没有很好地履行相关议事决策程序和制度，没有事先广泛征求班子其他成员意见。
　　三是在务实用权方面，做决策存在脱离实际的情况。个人有时做决策总是强调有利因素、忽视不利条件，致使提出的工作预期目标有时过高，不能达到预期效果。做出各项决策后，安排部署多，检查落实较少，没有建立起抓落实的长效机制。
　　四是刚直用权方面，批评与自我批评开展得不够。作为党委主要负责同志，能够意识到加强作风建设的重要性，但对班子成员和下属身上不同程度出现的一些问题，善意提醒多，严肃批评少。同时，针对同志们对自己提出的批评也听了不少，但是在立行立改方面还有差距。
　　三、率先垂范、努力争做严以用权的模范表率
　　对领导干部来说，谋事实不实、创业实不实、做人实不实，归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。因此，要把严以用权作为践行“三严三实”要求的关键，努力在严以用权上下深功夫。
　　一要做到依法依规用权。要切实增强党规党纪、法规法纪的意识，时刻牢记党员身份，坚持心中有党，对党绝对忠诚。要带头依法依规用权，权力的边界就是法律，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，做到“法无授权不可为”。要带头尊法学法守法用法，不踩法律“红线”、不越规矩“底线”，担负起执政为民的重任。要把权力关进制度的“笼子”，让制度成为带电的“高压电”，坚持制度面前没有特权，不管什么人，“出笼”必受惩。下步工作中，要加快简政放权，推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。
　　二要做到为民为公用权。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，在作决策、抓工作、办事情时，要多想群众利益、多听群众意见，始终把群众放在心中最高位置，要坚持用权为公，想清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”、“权是什么、为谁用权、怎么用权”、“当官干些什么、身后留些什么”这些问题；要树立“权为民所赋”的意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，把群众满意作为行使权力的根本标准。结合当前“十个全覆盖”、扶贫攻坚等民生工程，我们要着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，将上级党委、政府的各项惠民政策落实到位，让更多的困难群众享受到改革发展的成果。
　　三要做到履责担当用权。职务就是服务，权力就是责任，有多大权力就要担多大责任，尽多大责任才会有多大作为。严以用权和干事创业不是对立的，而是为了更好地谋事创业。当前，随着作风建设的深入推进，干部的特权思想和特权现象少了，有的人感觉为官不易，不敢用权，懒政怠政，出现了为官不为的“权力休眠”现象。作为领导干部，要时刻牢记肩负使命，增强责任意识，强化担当精神，以焦裕禄、谷文昌等先进模范为镜，尽心竭力为群众解难事办好事;要甘于奉献，着眼地方长远发展，要甘于追求潜绩，一任接着一任干，一张蓝图绘到底；要扎扎实实履职尽责，面对急难险重任务要顶得上去，难题面前敢负责，留得住后世政声。
　　四要做到公正廉洁用权。面对全面从严治党新常态，领导干部心中要有戒尺，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净、为官有为。要敬畏权力、慎用权力，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎；要阳光用权、透明用权，让权力在阳光下运行，推进权力运行的公开化、规范化，落实党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开的制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督；要干净用权、廉洁用权，坚持慎初、慎独、慎微，走好第一步，守住第一关，决不“下不为例”，避免“温水煮青蛙”，坚持干净做事，塑造良好的人格操守，任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白，带动社会风气进一步好转，形成风清、气正、心齐、事成的良好氛围。
　　总之，要以开展“三严三实”专题教育为契机，努力做到既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，树立忠诚、干净、担当的良好形象。

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