坚定宗旨意识 笃行严以用权
严以用权是执政为民理念的具体体现，是“三严三实”专题教育活动的核心内容，更是践行“三严三实”要求的关键环节。对党员领导干部来说，修身律己严不严、做人谋事创业实不实，归根到底还是要落实在如何对待权力、怎样行使权力上。
一、深刻把握内涵，筑牢严以用权的思想基础
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的“笼子”，任何时候都不搞特权、不以权谋私。历史和现实一再告诫我们，权力是把双刃剑，“挥”之不慎就会伤及自己;权力是一团炽热的火，“燃”之不察就会焚毁自己；权力是一泓激流的水，“掘”之不疏就会招致灭顶之灾。所以，一定要严把权力关口，正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，切实做到心中有戒，牢固坚守用权“三条线”。
一要坚守为民用权的“命线”。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐化堕落的深渊。焦裕禄、孔繁森、杨善洲，这些领导干部能够得到人民群众的衷心拥护和爱戴，不是他们职务多高、位置多重、权力多大，而是他们始终坚持为民用权、秉公用权，利用手中的权力为人民群众谋利益。相反，周永康、徐才厚、苏荣、令计划等一批位高权重的领导干部之所以走上违纪违法的道路，根本的一条就是把为人民服务的宗旨抛之脑后，没有按规矩、按制度、按法律行使权力，滥用权力、设租寻租、利益输送、以权谋私。正反两方面的典型案例说明，要严以用权、规范用权，决不能任性而为。这是党的事业发展的需要，是维护人民群众利益的需要，也是对个人、对家庭负责的表现。
二要坚守按规用权的“底线”。习近平总书记在中纪委十八届三次全会上指出:“公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”权力具有天然膨胀性和腐蚀性，没有“笼子”约束不行，“笼子”不严密也不行。必须明白“权力出笼子、人就可能进笼子”的道理，始终绷紧规矩意识这根弦，自觉增强自律意识、树立制度敬畏、涵养法治思维。工作中，要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，习惯于在法治框架下行使权力，善于把自己关进制度的笼子里，真正做到手握戒尺、言有所戒、行有所止。
三要坚守敬畏用权的“火线”。要心存敬畏，对待权力决不能趋之若鹜，更不能徇私枉法、以权谋私，要始终有平常之心、戒惧之意，淡泊名利、坦然处之，筑牢慎权慎行的防火线。要始终牢记自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。要始终牢记严格依法循规地行使权力，自觉把权力放在阳光下运行，接受社会和广大民众的监督。要始终牢记权力是法定的，滥用就会越轨，越轨就会受到人民群众的诟病，越轨就会受到党纪国法的严惩。
二、全面扫描分析，深查细究自身存在问题
一是主动用权意识不强。工作时间长了，对自我要求有所放松，思想深处存在疲态和懈怠情绪，对个人的世界观、权力观、价值观改造缺乏动力，对严以用权、秉公用权、依法用权、为民用权缺乏深入思考，没有真正做到内化于心，在行动上也就满足于一般化，缺乏高标准和严要求。特别是作为政法委书记，对法律法规知识更新不快，对一些法律条文规定更是一知半解，对依法治国理念理解层次不深，对依法治县思路不新，总认为自己原有的知识和经验能够满足本职工作的需要。
二是履责用权劲头不足。随着年龄的增长，时不时存在“干累了、歇一歇”的懒惰思想，对于本身是份内的工作，能推则推、能躲则躲。比如，县级领导联点工作，对自己联系的点蒋家桥镇关注过少，工作过问不多，多是听镇党委、政府主要负责人的工作汇报。到乡镇调研、到村里走访时，一般都是由镇村干部进行陪同，深入农户特别是困难群众家庭更少，走访慰问一般是走5户左右，剩下的交给镇村干部去代为完成，走访对象也是听别人安排，主动到老百姓家中过问生产生活方面存在的问题不够，很少在农家住一晚，在农家吃一餐饭。又如，虽然清楚当前社会治安形势还远未达到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的理想效果”，却满足于甚至津津乐道于祁东的治安状况同周边县市相比只有好、不会差。对涉毒重症病人违法犯罪现象、肇事肇祸精神病人违法犯罪现象，市里明确要各县建立收治管控中心，由于需要大量的财力、物力和人力投入，在思想上存在畏难情绪，在行动上能拖就拖。
三是民主用权范围不宽。在执行民主集中制方面做得不够，民主得少，集中得多。在决策部署全县政法综治维稳工作时，一旦有什么好的想法、点子、办法，只找公、检、法、司“四长”商量一下，就安排形成决定在全系统推行，听取政法各单位中层干警特别是一线基层庭、室、队、所干警的意见不充分，上下衔接沟通论证不够，执行起来大打折扣。比如在城区安排政法干警夜巡的活动，以为只要在民调前夕将政法干警摆上路面，群众见警率提升的同时安全感、满意度必然显著提升，忽略了对夜巡路线、巡逻时长的合理安排、精心设计，存在拍脑袋决策情况，导致一些干警不甘心、不情愿，上街巡逻形同“勾愿”，主动性、积极性都不够强。
四是刚直用权力度不大。由于自己对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。对政法各单位的党风廉政建设督查不到位，存在走形式，走过场的现象。对政法队伍的政治纪律、政治规矩方面的经常性教育、叮嘱警醒相对少一些，没有主动抓、亲自看，缺少实抓严抓的劲头。对个别政法单位存在的干警执法不严、作风不实现象，照顾情绪、考虑面子多了，发现问题睁只眼闭只眼，总想多栽花、少栽刺，求稳怕乱，绕着问题走。有时还以爱护干警为由，为一些犯错误的政法干警说情开脱。在化解涉法涉诉积案等棘手问题时，为了求快、求稳、怕折腾，搞折中、迂回、曲线等处理办法，存在执行政策有偏差、不到位、欠彻底的问题。
通过深入自我剖析，查找出现上述问题的原因有三个方面：一是宗旨意识不强。自己没有完全解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，对世界观、人生观、价值观、政绩观和权力观改造还不彻底，有安于现状、追求舒适的心态，自觉抵制“四风”侵蚀不够坚决。二是全局意识不强。没有摆正自己的身份和位置，想问题、作决策、抓工作，不能完全站在全县大局的高度，习惯站在部门角度考虑问题。三是主动意识不强。整体性、系统性、创造性地思考问题、谋划工作做得不够，特别是对广大人民群众反映强烈的信访积案、社会治安和政法干警不作为、乱作为缺乏治本之策，根治之道。
三、坚守忠诚为民，努力做严以用权的践行者
针对上述存在问题，在今后的工作和生活当中我决心更加严格要求自己，从方方面面强化刚性约束、规范权力运行，真正做到掌权不迷失、用权不逾矩，树立忠诚、干净、担当的良好形象。
一是依法用权。依法治国是我们党治国理政一以贯之的基本理念，是中国共产党十八届四中全会的鲜明主题。做为一名基层领导干部，要始终把党的纪律挺在前面，用党章规范言行，用入党誓词约束自我，认真履行党员义务，永葆党性纯洁，做到思想先行。同时，作为一名政法系统领导干部，要树立依法治国理念，认真学习法律法规，不断加强法律法规学习，强化自我法律意识，提高法律素养，时刻绷紧法律这根弦，牢固树立法治意识和法治思维，依法依规行使权力，依法处理各种事务，把权力关进制度的笼子里，不妄图利用权利去寻租空间，不心存侥幸，企图跨越法律红线。凡事都按照政策法律法规办，时时刻刻保持清醒头脑，自觉摒弃特权思想，自觉抵制诱惑和侵蚀，符合法律的事积极去做，违法违纪的事坚决不做，使自己成为一个知法、守法、依法、用法的好党员、好干部、好公民。
二是履责用权。严以用权的保证是履职尽责。权力和责任是紧密相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。领导干部要倍加珍惜组织和人民提供的干事创业舞台，始终把责任扛在肩上，牢记党和人民赋予我们的重托，真正把工作当事业，把事业当追求，在其位谋其政，任其职尽其责。要始终坚持心中有民，作决策、抓工作、办事情时多想群众利益、多听群众意见，知民之所思，察民之所虑，帮民之所需，缩短与群众之间的距离，赢得人民群众拥护和支持。就我本人而言，要结合正在开展“一进二访”活动和精准扶贫工作，认真做好蒋家桥镇井塘村、东冲村的核实扶贫对象、制订脱贫计划、解决突出问题、开展结对帮扶等工作，多做雪中送炭的事情，关心特殊困难群体，努力让更多的困难群众享受到改革发展的成果。同时努力强化担当意识，自觉服从服务工作大局，不论是想问题、办事情，还是定思路、谋发展，都要认真贯彻执行中央、省市和县委县政府总体工作部署，敢于谋大事、抓发展，带头包抓重要工作、重点项目，对主管和分管的的工作，做到不断抓、不停抓，抓反复、反复抓，特别要对重点工作，倒排工期，明确任务，责任到人，确保按时按质完成各项目标任务。要当好政法队伍的带头人，敢于同政法系统中存在的不正之风作斗争，坚决杜绝涉法涉诉中损害群众利益的事情发生，严查“人情案”“关系案”和“金钱案”对违法违纪的政法干警敢于一查到底，绝不搞“网开一面”和“下不为例”，努力提升政法队伍新形象，为实现**后发赶超做出自己的贡献。
三是廉洁用权。在平时的工作当中，带头执行党风廉政建设责任制，遵守各项纪律规定，主动接受各方监督，时刻保持警惕，常思贪欲之害，常怀律己之心，严格要求自己，切实做到言行一致、干净正派。严格按照党的组织原则和政策办事，随时提醒自己用权时是否有优亲厚友，厚此薄彼的行为，不仅要做好自身工作，还要管好亲属和身边工作人员，时时自重、自省、自警，处处慎欲、慎微、慎行，经得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫，做到尽心尽力、尽职尽责。在处理日常事务时，自觉规范权力公开透明运行，讲清决策的道理，阐明处理事情的依据，以人民群众的利益为重，自觉接受权力监督，把自己手中的权力放在阳光下透明运行，不越道德底线，不越纪律红线，不闯法律高压线。
