心存敬畏 严以用权
尊敬的各位领导、同志们：
大家好，按照会议安排，下面我就“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当新形象”专题，谈谈自己的认识及存在问题，不妥之处敬请批评指正：
一、全面领悟“严以用权”之内涵
严以用权直指领导干部作风核心问题，反映了新形势下党的建设的内在规律，对我们干事创业提出了明确要求。严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私：一要明白权从何来，心存敬畏。要清醒的认识权是什么、权从何来。习总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。明确公仆身份、明白权力属于人民、权力来自人民、权力是服务人民的工具，心存敬畏，秉公用权、为民用权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能使我们的事业立于不败之地。二要坚持依法用权，行有所戒。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。衡量一个干部合不合格，懂法律、守规矩是一条重要标准。只有心中有戒，带头遵守法律、法规，才能更好地履行党和人民赋予的神圣职责。面对全面从严治党新常态，只有心中有戒尺，从“不打招呼、不批条子、不要白票”等日常做起，坚守政治纪律和政治规矩底线，把手中的权力用当其时、用得其所，才能一身干净、有所作为。三要坚持用权为民，敢于履职。权力是责任，是信任，也是重托。权越重，为民服务的担子就越重，就越应该做出实实在在的成绩。要廉洁律己，更要干事担当，要把责任抗在肩上，明确职责所在、要求为何，对该干的事胸中有数，日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，面对急难险重的任务豁得出来、顶得上去，遇到矛盾决不绕道走、碰到困难决不往后退，勇涉险滩、勤于耕耘，真正把群众满意作为行使权力的根本标准。四要坚持完善机制，错必追责。有权必有责，失责必追究。若只看重手中的权力，淡漠或忽略自己应尽的责任，就会导致滥用职权，甚至以权谋私。一个单位、一个部门必须不断完善优化管理制度，杜绝腐败滥权滋生的土壤，形成决策、落实、考评闭环管理体系，以零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导干部对条规戒尺心存敬畏，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。
二、全面查找“严以用权”之不足
对照各级指出“用权不严”等问题，围绕习总书记提出的“五个必须，五个决不允许”要求，逐一检查，深入剖析，发现自身还存在以下问题：
一是担当意识不强。对干部队伍中存在的深层次问题还把握不准，对干部的实际困难和反映的问题被动解决多、主动化解少，深入基层调研了解表象的东西较多，真正静下心来深入研究一些深层次、关键性的问题少。对此，按照立查立改要求，自己突出加强政治理论学习，以深刻持续的自我教育，明确权力即责任，增强担当意识、提高担当能力，并结合商州地税实际，落实一线工作法，主动深入基层及纳税户中，了解队伍现状、掌握税源底子，组织召开中层及班子会，研究分析发现问题，提出各项工作推动措施。对组织收入、征管改革等重点工作，量化阶段任务、明晰预期目标、夯实工作责任，加大跟踪问效及监督检查力度，确保各项工作有序有效开展。
二是内部管理不力。能够从严要求干部遵纪守规、严以用权，但对队伍中出现的个别干部纪律观念淡漠、服务态度欠佳等问题，问责追责失之于宽、失之于软，对一些非原则性问题，处理上还存在“下不为例”、“内部化解”等办法，对个别干部上有政策下有对策、心理上不把纪律要求当回事等问题，没有积极主动想办法解决，监督约束乏力。对此，自己从主客观两方面找根源，在努力提升自身领导能力、领导艺术和统筹协调水平的基础上，坚持从我做起、从当前工作抓起，修订完善各项规章制度，开展制度学习落实月等活动，以自身表率、规范要求、严格追责强化干部纪律观念和自律意识，提高其履职尽责的积极主动性。
三、全面落实“严以用权”之要求
“用权不严”践踏公权，败坏党风、政风，带坏民风，对家庭和个人危害惨烈。作为一名地税领导干部，在今后的工作中，我将努力做到敬畏权利、慎用权利、为公用权、依法用权，严格自律、不断自省，努力将严以用权要求落到行动上。
一是公权不私。严以用权，要用之为公。用权为“公”还是为“私”，向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭，鉴别清官与赃官的试金石。在今后工作中，自己将时刻谨记公权只能公用，严格系统车辆管理，杜绝公车私用，落实办公用房腾退要求，以标准配备办公设施，规范资产管理，杜绝化公为私、公物私用。同时，严格按照规矩办事，工作中力求做到公正、公平、公开，努力摒弃私情、私利对工作的影响，以正确的权力观，作全**地税干部秉公用权的表率。
二是完善制度。制度是规矩，敬畏制度才能不越红线、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里，给权力运行划“红线”、布“雷区”，让制度成为带电的“高压线”。今后自己将牵头推动**局各项管理制度，特别是财经、人事等管理制度的完善、落实，推行权力清单制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，常怀如履薄冰、如临深渊之感，时刻警示和告诫自己，不踩“黄线”、不越“红线”，自觉作严守制度、规矩的表率。并以严的执行推动制度落实，界定单位内各岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，做到各项工作可执行、可考核、可问责，不搞“网开一面”和“下不为例”，促使全体干部清醒认识制度面前没有特权、制度约束没有例外，“出笼”必受惩。
三是谨慎用权。权力的边界就是法治，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力。今后，自己将不断加强对党纪国法的学习研究，谨记慎言慎行慎独慎微慎初慎终，每项工作，努力在搞清情况、想清问题的基础上展开，多调查研究，多征纳建议，发扬民主、集思广益，杜绝理解片面化、执行简单化。不断净化“生活圈”、“朋友圈”，严格要求“身边人”，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题早发现、早提醒、早纠正，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。
四是阳光用权。阳光是最好的防腐剂。让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。通过学习，我充分认识到有力的监督是对干部最好的保护，而阳光用权则是监督的基础。今后，**局将不断加大党务公开、政务公开力度，加强党内监督、民主监督、舆论监督，突出过程监控、注重各方测评，健善信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”举报网络，以公开透明的实际行动，坦诚接受各界的检视，切实将滥权越权行为阻止在萌芽之前。要在办税服务厅安装满意度评价器基础上，实施服务对象回访、“权力清单”和“责任清单”公开落实等工作，健全权力监督和责任追究机制，切实管住权力触角，倒逼地税干部勤于干事、勇于担责，习惯于在聚光灯下工作。
“竹影扫街尘不动，月穿潭底水无痕”。严以用权，守规矩，不逾矩，应该成为全体地税干部的思想自觉和行动自觉。面对纷繁复杂的税收工作，今后，我将严格按规则、按制度、按程序行使权力，敢于担当、善于担当、严于担当，严以用权、履职尽责，用人格魅力、工作实绩推动**地税事业健康发展。
