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市粮食局党组书记、局长严以用权专题研讨发言提纲
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  按照“三严三实”学习研讨的计划安排,我认真开展了自学和集中学习,学习了习总书记的《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等著作,对坚持严以用权、用权为民有了更深刻的理解。公权力是容易造成伤害的强制力,也是容易获得利益的工具,它是一把双刃剑,如何对待权力、怎么使用权力,是衡量一个党员、干部是否合格的重要标准。要做到严以用权,我认为应该从以下几个方面做起:
  一、最关键的是要把握一个底线,不以权谋私
  领导干部作为那个切蛋糕的人,要把蛋糕切好,切公平,不能以权谋私。底线,亦可称为高压线。无论是“高”或是“底”,都是不能碰,不能突破的线。低于底线,就失身了,触到高压线,就被电击了。这都是太危险的事情。孔子曰:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。小人不知天命而不畏也。”在孔圣人这里,底线还是君子和小人的分界线。作为一名党员干部要树立法纪意识,严守政治规矩,运用底线思维解决问题,坚持权力姓公,依法办事,依法行政。
  二、最现实的是要认清一个本质,坚持权责一致
  有权就有责、权责要对等。领导班子成员必须对分管工作和部门党风廉政建设担负起领导责任。每一名班子成员都要在党爱党、在党为党、在党忧党,心中有责,勇于担当。要严格执行“一岗双责”,制定岗位责任细则,层层分解任务,层层传导压力,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
  三、最明智的是要增强一个意识,自觉接受监督
  权力缺乏监督,必然产生腐败。一些领导干部的沉沦,固然有他们自身世界观的扭曲等原因,但他们自身监督意识的薄弱和所在党组织监督乏力,也是一个重要的原因。我们要深刻认识到,组织的监督并非是对自己的不信任,而是对自己的关心和爱护。作为领导干部要进一步强化监督意识,要坚决克服上级的态度会影响个人的荣辱进退,群众的批评则无关痛痒的错误认识。要始终以一种平常人的心态,自觉置身于党组织和广大群众的有效监督之下,不能以特殊党员自居,把自己凌驾于党组织和群众之上,游离于党组织和群众监督之外。?要时刻绷紧党纪国法这根弦,坚持慎独、慎微、慎权、慎欲,自警、自醒、自重、自励。
  四、最管用的是要抓好一个建设,就是搞好制度建设
  习近平总书记说,坚持用制度管权、管事、管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证。党的执政地位既是时代的选择,更是人民大众的选择,人民赋予了我们权力,然“水可载舟,亦可覆舟”,权利要由人掌、事情要靠人干,因此,坚持用制度管权、管事、管人,对加强党的执政能力建设,提高党的建设科学化水平,具有十分重要而深远的意义。联系我局实际,要坚持用制度管人管事,要把在群众路线教育实践活动和三严三实专题教育中制定的规章制度和管理办法落到实处,加强对粮食企业的管理,全面提升干部职工能力素质,实现依法行政,依法管粮。
  五、最重要的是坚守一个信念,就是共产党员的理想信念
  坚定的理想信念,是党凝聚力、战斗力的源泉,也是共产党人安身立命的根本。党的十八大报告指出,“共产党人必须坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时再次强调,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。因此,作为一名党员干部要以信念铸魂,用信仰作骨,牢记为人民服务的宗旨,不断加强对世界观人生观的改造,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制各种诱惑,真正做到严以用权。
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