严管厚爱铸造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍
中央纪委书记王岐山同志曾经强调指出：“打铁还需自身硬，严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己，着力建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。”为此，××县纪委认真贯彻落实上级纪委部署和要求，突出严格教育、严格管理、严格监督，不断强化自身建设，切实解决“灯下黑”问题。两年来，我们共查处纪检监察干部9人，党政纪处分15人，其中副科级以上干部6人，调离纪检监察机关8人。全县纪检监察干部的纪律意识明显增强，工作作风明显转变，队伍形象明显提升。
一、严格教育，强化忠诚干净担当。一是加强信念教育。坚持周五大讲堂制度，系统学习习近平总书记反腐倡廉论述摘编和一系列重要讲话精神；县纪委监察局领导班子带头讲廉政党课，领学中央纪委和省市纪委全会精神，科学分析反腐倡廉新常态、新形势，提高了全县纪检监察干部对反腐倡廉形势的科学研判能力，增强了理论自信，坚定了反腐必胜的信念；依托省廉政文化教育基地——××纪念馆，开展“传承革命精神、坚定理想信念”活动，以红色革命文化的感染力净化纪检监察干部的心灵。二是注重素质教育。不断完善纪检监察干部教育、监督和管理的内容。坚持县内培训、专家辅导、组织研讨等传统方式的基础上，进一步拓宽干部参训渠道，积极推广远程教育、电化教育等有效形式，经常组织纪检监察干部走出去到中央纪委、省纪委培训机构学习，切实增强了全县纪检监察干部遵守政治纪律和政治规矩的责任意识，全县纪检监察干部的综合素质进一步提高。今年10月，第一批纪检监察干部150人到中纪委××培训基地进行了为期一周的学习培训，收到了良好的效果。三是强化警示教育。制作了以“打铁还需自身硬”为主题的反腐倡廉网络歌曲《××》，拍摄了以落实中央xxxx为题材的微电影《××》，组织全县纪检监察干部集中收听收看；在县党员干部警示教育基地，组织全县纪检监察干部观看有关警示教育片；在案件展厅内，以案说纪，促使纪检监察干部深刻汲取教训，牢记责任担当，始终坚守廉洁底线。
二、严格管理，规范干部执纪行为。一是注重制度建设。制订了《纪检监察干部信访问题线索收集处置流程》《关于纪检监察干部监督室立案查处案件党纪政纪处理程序的意见》等纪律审查有关规定。同时，还制定了关于例会、公文运作、工作纪律、保密、谈心等一系列内部管理制度，形成了用制度管人、用制度管事和用制度管权的工作机制。二是注重日常管理。出台了《××县纪检监察干部二十不准》《关于加强纪检监察干部日常管理及时报告个人重大事项的规定》等制度。这些制度的落实，从工作、学习、生活、社交等方面规范了全县纪检监察干部八小时内外的行为。同时，利用监督执纪的“四种形态”，把重点放在日常管理上，将批评和自我批评运用在民主生活会、监督执纪工作的全过程，落实纪委书记、副书记与纪检监察干部日常谈话制度，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是注重抓早抓小。根据日常管理情况，对存在问题的乡镇纪委、县直单位纪检组，及时约谈函询主要负责同志，有针对性地提出整改要求；对反映个人问题比较笼统或一般性的问题，及时谈话函询被反映人。制定“三早三卡”（黄色提醒卡、橙色警示卡、红色纠错卡）制度，对纪检监察干部在廉洁、作风和纪律方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题早提醒、早告诫、早纠正，防止小问题成为大问题。截至目前，共谈话提醒132人次。
三、严格监督，坚决防止“灯下黑”。一是强化自我监督意识。对内牢固树立“打铁还需自身硬”、“监督者更要接受监督”意识；对外，畅通监督渠道，通过对外公开举报电话、设立举报信箱、发放监督卡等方式，受理群众对纪检监察干部违法违纪问题的举报、控告；同时，充分发挥纪检监察干部监督室职能作用，强化自我监督，正人先正己，用实际行动回应群众关于“谁来监督纪委”的关切。二是健全内部监督机制。其一，建立干部道德素养和业务能力的监督机制。强化日常考核，出台《××县纪检监察干部2014年度工作量化考核目标及评价标准》等文件；加大培训力度，对查办案件、信访调查、案件审理等专业性较强的岗位，进行经常性的专项业务培训。其二，建立纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心，建立和完善信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的监督制约措施。其三，建立常委会集体议案定案、大要案回访、错案责任追究等制度。三是突出问责惩治效果。我们坚持多管齐下抓监督，坚决杜绝“灯下黑”。针对当前个别纪检监察干部存在的的恃权倨傲的霸道作风、纪律和规矩意识淡薄、朋友圈、社交圈不干净、利用监督执纪问责权力谋私的四种问题，实施严格监督问责，该谈话的谈话，该处分的处分，该调离的调离。如：××镇纪检干事××在配合案件时，跑风漏气，向被审查对象家属透露办案信息，被调离纪检监察干部队伍；县××局9名党员干部因学生考上大学集体收受礼金被处分，该局纪检组长××因履行监督责任不到位被问责；××乡纪委书记××和××镇纪委副书记××经商办企业分别被免职和给予党政纪处分。
虽然我县在纪检监察干部监督工作上取得了一定成效，但与上级纪委的要求还有一定的差距，仍存在一些问题和不足。一是干部监督意识需要进一步强化。个别乡镇纪委书记对内部监督工作认识不足、重视不够；少数纪检监察干部接受监督意识淡薄、存在抵触情绪。二是监督机制需要进一步完善。我们将抓住学习新《条例》《准则》的有利时机，结合省市纪委出台的法规制度，进一步完善监督机制。三是在监督中有顾面子、照顾情绪的思想，在处理时有失之以宽、失之以软的现象。下一步，我们将持续深化“三转”，进一步强化自我监督意识，建立健全监督机制，坚持把纪律和规矩挺起来，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁性，着力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
