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集团公司关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知
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各基层党委,直属党总支、党支部:
  开好2015年度民主生活会和组织生活会是“三严三实”专题教育的一项重要内容。近日,中央和省委先后下发《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》,对召开2015年度专题民主生活会进行了统一安排部署。对此,各基层党组织要高度重视,认真学习贯彻中央、省委部署要求,借鉴党的群众路线教育实践活动成功经验,在今年底前,以践行“三严三实”为主题,精心组织开好高质量专题民主生活会。现就有关工作通知如下。
  一、紧扣“三严三实”主题
  认真贯彻党章要求和《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示,紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,联系班子和个人实际深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,坚持真理、修正错误,立规执纪、抓好整改,确保专题民主生活会开出高质量、取得好效果,扎实推进企业改革发展各项工作。
  二、认真组织开展集中学习
  要认真组织学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求,认真学习省委书记和集团公司董事长在专题党课、专题研讨的讲话,在回顾梳理专题党课、专题学习研讨成果的基础上,安排时间集中学习讨论,重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范,查缺补漏、巩固成果,打牢开好专题民主生活会的思想基础,切实把思想统一到中央、省委和集团公司的部署要求上来。
  三、广泛征求意见建议
  1.采取座谈走访、利用办公系统等多种方式,广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见,并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题,班子成员要把自己摆进去,主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线,认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中,从群众反映领导干部工作生活的细节小事中,筛查问题、找准症结。上级党组织要通过调阅材料等方式掌握下级党组织和领导干部征求意见情况,根据干部考察、年度考核、巡视工作成果,结合审计、信访情况,帮助查找并点明问题。
  2.为使征求意见工作落到实处,各单位要迅速通过各种形式广泛征求各方面对集团公司领导班子及班子成员的意见和建议,汇总后填入所附表格中,各基层单位给集团公司领导班子提出问题性意见1-2条(不提肯定性意见),根据工作业务对口原则,给分管工作领导提出相应意见,所有意见表于10日前将汇总表由本单位负责人签字并加盖公章后报集团公司。
    四、深入开展谈心谈话
    按照“三个必谈”的要求,深入开展谈心谈话。“三个必谈”为:主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈。要将遵规守矩上的差距与不足,自身和对方不严不实问题的具体表现,改进提高的意见建议谈开谈通谈透,从而营造开好专题民主生活会的良好氛围。
    五、认真撰写发言提纲
  领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题,遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题,深查细找,认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析,查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权利观地位观利益观和道德品行等方面,进行党性分析,深入剖析根源、认清问题实质,提出整改的具体措施。在此基础上,领导班子撰写对照检查材料,班子成员形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用,对照先进典型的精神境界,反省立根固本的差距,检视党性锻炼的不足。主要负责人要主持起草班子对照检查材料,并对班子成员发言提纲逐一审阅把关。
  六、严肃认真开展批评和自我批评
  1.自我批评要敢于剖析自己。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当,突出政治纪律和政治规矩,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事,不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
  2.相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,直截了当开展批评,指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害、用事例说话,防止不痛不痒、蜻蜓点水,不搞无原则纷争。对批评意见要正确对待、虚心接受,形成互动交流的良好氛围,达到团结—批评—团结的目的。
  七、从严从实整改落实、立规执纪
  1.建立整改清单。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行再梳理,将教育实践活动、学习讨论落实活动中尚未整改到位的问题一并纳入整改内容,形成整改清单。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员群众监督。
  2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的不严不实突出问题,要集中力量,开展治理。要把省委巡视组巡视期间开展的“两个专项整治”作为重点内容,逐项排查,明确责任,强化措施,对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,坚决予以查处。对那些发生在基层、根子上面的问题,要加强统筹协调、上下联动、合力解决。
  3.强化立规执纪。根据查摆和解决不严不实问题情况,结合本单位实际,进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度,严格政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查,严肃查处违规违纪行为,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
  八、强化责任落实和组织指导
  1.强化主体责任。各基层党组织要主动作为,精心组织,按照上级部署要求,结合实际制定方案,对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排。党组织书记要切实履行第一责任人责任,以身作则、当好标杆,以上率下、示范推动。
  2.加强督促指导。集团公司党委组织部、纪委要通过随机走访抽查等方式,对基层单位民主生活会进行督查,一级抓实一级,层层传导压力。集团公司领导班子成员要参加和指导基层党组织民主生活会。
  3.基层党支部要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求,召开一次专题组织生活会,促进全体党员践行“三严三实”要求,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。
  各基层党组织要在会议召开15天前向集团公司党委上报民主生活会方案,经审核同意后方可召开。民主生活会召开后,向党委组织部报送会议情况报告,并在适当范围内通报。
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