实施质量立县战略 助推幸福xx建设
xx县正在大力推进幸福xx建设。全县把质量立县作为幸福xx建设的重要内容，坚持突出质量安全、质量提升、质量取胜和质量福民，持续促进经济增长方式由数量增长型向质量效益型转变，总体质量状况水平显著提高，呈现出质量与效益互促共进的良好局面。
一、坚持三个到位
一是领导到位。成立了县质量立县战略工作领导小组，县长亲自担任组长，统筹推进“质量立县”的规划、协调、考核工作。质监、工商、食品药品、农业、卫生、建设等部门各司其责，齐抓共管，建立起纵向到底、横向到边、社会各界广泛参与的监管网络，构建以政府推动、企业主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系。二是投入到位。自2014年起，设立县长质量奖，每年评定3家，对每家获奖企业给予5万元的奖励，同时设立专项奖励基金，对获得名牌产品、驰名商标的单位给予奖励；每年拨付专项资金保障技术标准体系建设、质量监督抽查、检验检测体系建设等必需的经费投入，2015年资金投入更是递增了20％以上。三是奖惩到位。将质量法律法规纳入了全民普法教育规划。健全了质量工作目标考核机制和责任追究机制，建立了以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标体系。将质量安全工作纳入国民经济和社会发展统计和评价考核体系，定期对有关部门和企业进行考核奖惩，实行了一票否决。
二、突出三个结合
一是政府引导与市场主体作用相结合。坚持发挥政府的主导作用，制发了《xx县人民政府关于实施质量兴县战略的意见》，细化了《质量立县工作实施方案》、明确了《质量立县战略重点工作责任单位》，形成了正确导向。发挥企业的主体作用，引导企业建立健全全过程的质量管理体系和质量事故责任追究体系。
二是加强宏观运行质量调控与微观产品质量相结合。加强宏观质量统计分析，每季度都编制《产品质量状况分析报告》，客观、真实地反映我县产品质量状况。结合落实国家产业调整和振兴规划，加快制定我县质量发展纲要，明确质量发展目标、任务和措施。积极推行质量、环境、职业健康安全等管理体系认证，完善了产品质量和工程质量安全监管体制，确保了重点行业、重点领域的质量安全。
三是开展广泛监督评议与规范市场经营秩序相结合。扎实开展政风行风评议，将评议向职能股室延伸，增强了部门严格执法、保障质量安全的责任感。突出打假治劣与质量振兴两翼推进，完善了质量执法监督机制，扩大了监督抽查覆盖面，加大了抽样检验频次。对存在严重质量问题的重点产品、重点市场、重点区域、重点行业开展了专项整治，严厉打击了制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。
三、体现三个强化
一是强化人员队伍建设。坚持质量人才培养与引进并重的原则，加强质量人才梯队建设。开展了职工劳动技能竞赛等一系列学、比、赶、帮、超活动，有力地提高了人员队伍素质。进一步规范了质量监督执法相关人员取得职（执）业资格证书程序，严格按规定取得执法资格。
二是强化质量安全监管。紧紧围绕上级关心、群众关注的问题，全面加强质量监管。严格实施食品生产、销售市场准入制度，食品生产企业取证率达到100%。抓好安全生产专项整治、危险化学品安全生产监督管理、安全事故调查处理等工作，加快危险工序机械化改造和自动化监控进度。健全了以企业电子质量档案为核心的质量监督动态数据库，有效开展产品质量风险监测、预警分析评估，构建了全方位的质量安全监督网络。
三是强化诚信环境营造。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种形式集中对质量兴县战略进行广泛宣传，营造良好舆论环境。深入开展“质量月”、“3.15消费者权益日”等群众性质量活动，提高全民质量意识。建立和完善质量信用评价制度、企业质量诚信档案，完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，完善社会监督约束机制，营造了诚实守信的社会经济环境。
四、实现三个提升
一是品牌创建提升。通过政府质量奖的设立和品牌带动战略的实施，充分发挥了优势企业的引领作用，有力地提高了企业的管理水平，增强了企业的核心竞争力。全县形成了以开源环保、山信粮业、长园茶油等为代表的一批名优企业和知名品牌。拥有国家地理标志产品4个，省名牌产品4个、省优质产品 3个、省质量技术监督科学技术成果三等奖1个；河南省质量信用AA级工业企业1个、A级工业企业1个，30多家企业通过ISO9001质量体系认证，2家企业的4个产品通过绿色食品和有机产品认证。
二是服务水平提升。从决策、评估、执行、监督、激励、责任追究等各个环节，建立完善了权责明确、环环相扣、不留空档的制度体系。把部门各自为阵、分割管理的职能统筹起来，让群众、企业和项目单位只进一扇门、只找一个人，简单便捷办事。对涉企服务实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”，落实了联审联批机制，创新了以亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩和承诺办件“零障碍”、承诺办事“零投诉”、承诺过错“零容忍”以及保证优质服务、廉洁办件为主要内容的“四亮、三承诺、一保证”活动载体，不断提高了服务质量，优化经济社会发展的内外部环境。
三是环境质量提升。在统筹改善产品质量、工程质量、服务质量的同时，全县生态环境质量明显提升。坚持走不以破坏生态环境为代价的可持续发展道路，建立生态保护长效机制，提高了城乡的宜居、宜业水平。生态经济的快速发展和旅游经济综合收入的显著提高，带动了餐饮、物流、中介服务等相关三产迅猛发展。
实施质量立县战略是一项深入持久的综合性系统工程。我们将坚持走质量立县、科学发展之路，完善体制机制，细化工作举措，改进工作作风，以实际行动贯彻落实好《质量发展纲要》，推动质量立县工作再上新台阶、取得新成效，为幸福xx建设奠定更加坚实的基础。
