2014年，我市路政管理工作在省公路局正确领导下，把维护路产路权、保障公路完好、安全畅通作为第一要务，通过构建路政管理工作“四个联动”新常态，全面提升了管理效能和依法治路水平。去年，全市路政执法形象“四统一”工作全部验收达标，系统内两人分别被省局表彰为“十佳标兵”和“十佳路政员”，***路政大队成为“标准化路政大队”，***治超站被评为“五星级治超站”。连续多年，我们保持了“四个没有”，即没有发现公路“三乱”现象，没有出现违反“五不准”、“十条禁令”行为，没有不规范执法事件被新闻媒体曝光和执法相对人投诉，没有行政复议案件。我们的主要做法是：
　　一、“管养联动”引领路政管理新常态，确保路产路权维护有效
　　我们在各基层管养单位全面实行路政、养护集约化管理，科学整合行政资源，优化管养巡查机制，有效破解了路政人员不足和养护路政巡查职责交叉难题，使路产路权维护更加有效，案件查处更加高效，2014年全市查处路政案件225起，路政案件查处率、结案率、文书使用率、案卷合格率均达100%。一是组织架构上实行了“两位一体”模式。实行路政中队整体进驻公路养护管理站，养护站站长兼路政中队指导员，取得执法证后统一配发路政执法服装，养护站配有路政巡查车，确保了养护、路政联合巡查合法高效；二是管理方式上推行了“一岗双责”模式。建立健全联合巡查、查处分离、巡查考核等管理制度，把路政管理纳入各养护管理站站长职责范围，考核结果与绩效工资挂钩，进一步完善了联勤联动机制，提升了巡查效率和质量；三是管养执勤上采取了“分工互补”模式。路政、养护队伍同车出巡，细化分解巡查任务，第一时间掌握侵犯路产路权及公路病害情况，对共性问题协同处理，对专业问题分类处理，实现技术互补，做到现场及时处置，减少中间环节，发挥出“一加一大于二”的叠加效应。
　　养护路政联合巡查模式，提高了公路管养效能，防控了公路管养责任风险，使巡查制度更健全、巡查技术标准更高。***路政大队对这种管养联动模式进行了归纳和总结，他们撰写的“养护路政一体化”论文获中国交通教研会二等奖。
　　二、“市县联动”对接路政管理新常态，确保超限超载综合整治有效
　　2014年，市、县两级深入开展政府联合治超专项行动，取得了显著成效，全市共查处超限运输车辆7.43万台次，卸载货物5.87万吨，国省干线公路超限率始终控制在4%以内。
　　一是坚持政府主导。市政府对治超工作领导小组进行了调整充实，7个县市区均成立相应治超机构，形成了“全市一盘棋、上下一条心”的治超格局。尤其是***县政府治超做法进入省交通运输厅视野，被评价为“***经验”，并在政务动态中予以刊载推广。全市全年共投入治超执法人员3.8万余人次，市、县两级财政投入治超专项经费263万元，公路部门投入386万元，有力保障了治超工作的顺利开展；二是突出源头控制。行业主管部门及乡镇对所有涉超源头派专人24小时驻厂监管，落实“包保”责任制，确保无“双超”车辆上路上桥。同时，多部门联合强制割除非法改装墙板326块，各地设立限高、限宽设施30余处实行物防，使治超工作取得了事半功倍的效果；三是强化路面治理。积极参与***暨辐射周边区域联动治超，我们从各路政大队挑选18名执法精英，与运管、交警、工商等部门组成联合治超专班进驻固定治超站，采取站点检测与流动巡查相结合形式，开展了24小时不间断、无缝隙治超，保持了路面治超高压态势，巩固了治超工作成果；四是从严督查问责。全市固定治超站践行“一线工作法”，严格执行治超“五不准”、“十条禁令”，严格落实站长负责带班制，站领导四班三运转、24小时轮流值守。市局采取现场督查、电话督查、定期督查、突击督查、暗访督查等形式，加强对一线治超执法行为的监督。每月定期组织召开治超联席会，对治超工作开展不力的县市公路局长进行约谈，对执法不规范的治超站一律限期整改，全年下发执法督查通报20期，收到整改回复20件。同时，各级政府加大对治超不力行为追责力度，已有1名乡镇干部被诫勉谈话、2家砂石企业被罚款。
　　三、“部门联动”融入路政管理新常态，确保路域环境优化有效
　　我们在创建“畅、安、舒、美”的公路通行环境方面，打出一套路域环境综合整治“组合拳”，精心抓好了“四个结合”：一是与政府创建工程相结合。将路域环境整治与政府“四城同创”、“一线一点”、“综合治理”工作对接，形成共建、共创、共促的工作格局。二是与部门整治活动相结合。借助乡镇、综治、国土、交警、司法等部门开展专项整治活动的有利时机，坚决打击涉路违法犯罪，大力整治沿线社会治安秩序，优化公路通行环境。三是与行业示范工程相结合。按照“畅安舒美”公路创建要求，我们将路域环境整治纳入养护、路政考核范畴。针对车辆“抛洒滴漏”现象、公路“非公路标志标牌”情况，路政养护重拳出击，组织开展了“春雷行动”和路域环境“八无”综合整治行动，真正做到了“综合整治月月有行动，公路形象天天有提升”。四是与集镇过境路段整治相结合。***在地方政府支持下，明确乡镇职责，与沿线村民签订“门前三包”协议，采取地方投入、部门补贴的方式，圆满完成了3个集镇过境路段整治任务，达到了路宅分离，路况良好，标志统一，镇容美观，道路通畅的目标。
　　四、“品牌联动”适应路政管理新常态，确保行业形象提升有效
　　我们创新工作思路，着力擦亮三个路政品牌，增强管理服务效能，提升路政队伍整体形象。一是擦亮“专业路政”品牌。对路政执法人员严把准入关、培训关、考核关。通过公开招考择优录用法律专业人才；坚持路政执法全员季度考核制度，由市局统一命题、统一考试、统一阅卷，在全市随机抽取参考人员，邀请市纪委和市交通局领导全程监考，对考试不合格人员实行一律补考、补考不合格一律待岗等措施；支队全年举办路政业务骨干培训9次，并多次深入一线开展案件查处、文书制作、内业资料整理专题讲座；按照军事化管理的要求，深入开展“大整训、大比武、大讨论”活动。有效提升了全市路政执法队伍的专业素养和执法水平，为我市在全省案卷评查中再创佳绩奠定了坚实基础。二是擦亮“服务路政”品牌。大力推进标准化路政大队、治超站及“双十佳”文明创建工作，行政许可实行“一站式服务”，印发许可申报指南。通过专题培训、观看教育片、心得交流发言等形式，纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风，切实解决路政执法中不公平、不文明、不规范、不作为及乱作为的问题，全面提升工作效率和服务质量。三是擦亮“和谐路政”品牌。经常性组织路政人员去乡镇、走村湾、跑厂矿、赴企业、到油站向群众和服务对象宣传公路法律法规，释放路政工作正能量；充分利用报纸、网站、电视等媒体，及时准确地向公众反映工作动态和执法成效，展示路政规范执法、文明执法新形象。据不完全统计，去年，我们共编发《***路政信息》12期，广泛发放各类宣传资料两万余份，向全国各级报纸、网站、电视刊发路政稿件近百篇，宣传工作多次得到省局通报表扬和上级部门肯定，显著增强了各界爱路护路意识，有效营造了全民支持路政管理的浓厚氛围。
　　2014年，我们在路政管理方面做了一些工作，但是我们也清醒地认识到，离省局和社会各界的高标准要求仍有一定差距。我们将借本次会议的东风，认真学习兄弟市州好的治路经验，进一步履行好依法维护路产路权职能，做好路政便民服务，实现管理效能大提升，为国检大考交出一份优质的答卷。

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